省投资项目在线审批监管平台——电子政务一站式管理场景项目建设采购需求.docx

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1、省投资项目在线审批监管平台一一电子政务一站式管理场景项目建设采购需求一、功能要求提升电子政务项目全流程管理能力，打造电子政务项目一站式管理服务场景。1、电子政务项目一站式服务模块围绕电子政务项目管理的全生命周期打造电子政务项目管理子门户，在投资平台对接省财政厅的项目预算和绩效管理系统、省大数据局的项目管理系统等，为项目单位提供一站式电子政务项目的项目申报、进展跟踪、查询统计、批复结果下载打印等服务，为审批单位提供电子政务项目全生命周期信息查看、统一待办提醒、在线办理、督办催办。2、项目申报与审批管理模块项目申报与审批管理子系统实现项目赋码、项目评审等功能，通过与省财政厅的项目预算和绩效管理系统

2、、省大数据局的项目管理系统进行对接实现流程的流转和系统间数据共享。项目申报：单位进行项目申报，对申报信息进行完善。项目评审：与省大数据局系统对接，获取项目评审信息。项目征求意见:单位根据评审信息对项目信息进行修改,对可研修改后上传。项目批复：单位修改完成项目信息后可以进行项目报批，审批部门对报批材料审核通过后进行项目批复，上传批复文件，并将批复信息共享给省财政厅和省大数据局的相关系统，需要提供打捆报批、打捆批复功能。系统与财政厅系统对接，实现项目预算的填报、审批关键环节数据的跟踪；财政厅在预算审批过程中需调用投资平台接口进行赋码申请，把项目相关信息推送给投资平台辅助进行赋码，并实时获取投资平台

3、的项目赋码信息；项目单位可发起项目评审，系统与省大数据局的项目管理系统对接，实现项目申请信息推送和批复过程、结果数据获取。系统提供项目信息批复管理，实现对多个项目的评审结果进行汇总后提交进行最终批复。项目申报时可以进行项目审查并获取结果，项目征求意见时也需要进行项目审查，申报单位需要根据审查的结果修改完善可研信息。3、项目实施管理模块项目实施管理子系统提供电子政务项目实施过程管理，由项目管理单位按要求上报项目合同、项目进度、项目预算、项目质量等实施信息，运维类项目还需要填报运维内容等信息。与省大数据局、省财政厅相关系统进行数据共享、数据互通，获取政务信息系统的相关信息。4、项目验收管理模块项目

4、验收申请：单位可以进行项目验收申请，审批部门收到验收申请后进行审批同意或退回。项目验收备案：2000万以下的项目进行项目验收备案，根据类型（建设类、运维类）填报项目验收信息。项目验收管理子系统提供电子政务项目验收过程管理，可在线填报项目验收相关文档进行归档，可在线填报网络安全信息、审计信息、验收意见、用户使用报告等。运维类项目还要填写运维相关信息。部分信息（如决算、支付等）可与部门信息系统进行对接获取、数据交换。5、项目绩效考评管理模块系统提供项目绩效考评，采用科学、规范的绩效考核方法，促进项目运作的透明度，明确项目的合理性，提高项目的质量。6、协同系统对接需与现有重点系统对接，实现数据共享共

5、用和业务协同。包括与投资审批平台3.0项目库、省财政厅项目预算和绩效管理系统、省大数据局项目管理系统等对接7、项目审查（1）完整信息审查：分析可研文本是否符合规范要求，判断编制提纲必要章节是否缺失，确认可研完整性。（2）结构化提取：基于系统预设模型进行文档结构预审；对项目文档内容中的文字、表格等关键信息进行自动结构化抽取，提取项目主要功能点和预算信息等。（3）一致性审查：针对数据维度的交叉确认及内容的横纵向对比，如项目总预算与分项预算的一致性。（4）预审规则提取：根据收集负面清单、三张清单、IRS组件清单字段、数据清单及项目信息等评审规则，提取形成系统的预审规则至少形成5条，如重复建设。（5）

6、风险点审核：基于预审规则进行关键风险点审核，并对高中低风险点进行呈现、修改意见批复等。（6）差异性比较：分析申报可研文本和报批可研，重点分析建设内容差异，辅助人工对比分析专家评审后的要求一致性。（7）功能一致性比对：根据验收功能内容与可研进行一致性比对，确认项目是否达到验收要求。8、项目度量测算（1）针对新建项目，结构化提取关键功能点，对比历史功能模块给出相似功能点金额参考值，辅助人工进行测算。（2）针对运维项目按照硬件、软件以及服务清单进行资金测算，参照历史数据分析结合人力动态基数库，辅助人工给出合理资金测算。三、性能要求1、可用性：系统能使用谷歌浏览器、红莲花浏览器、360浏览器等当前国内

7、用户常用浏览器。系统能够完成所要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承载能力，在网络稳定的环境下，响应时间平均应在3秒以内，对于图片数据上传和下载的响应时间可以适当放宽。2、易用性：系统使用操作简便。操作人员对照使用说明书就可操作，或者略经培训就可方便操作；通过提供下拉菜单、弹出页面等多种展现方式，以及更多的快捷方式（快捷键、右键菜单等），减少用户机械操作。页面跳转过程中能够保存页面信息。提供完善的联机帮助，所有操作菜单和提示信息全部使用中文。对于常用不变的数据项、重复数据项、可枚举的数据项、自动产生的数据项，应设置为缺省值或自动提供，以减少用户录入。3、可扩展性：系统在设计

8、过程中充分考虑可扩充性，能根据技术发展和业务需求的增加不断升级扩展。系统充分考虑可能的扩展内容，为其提供接口。四、服务响应要求1、提供免费服务咨询电话、E-mail及传真。2、要求快速解决项目出现的问题，工作时间内所有现场服务响应时间必须在15分钟内应答，保证供应商工程师到达现场时间小于1小时；供应商应提供7*24小时的电话咨询、远程连接支持等各类技术支持服务。五、项目实施团队要求1、供应商应按照用户要求成立服务项目组，提供技术团队支持，为本项目提供建设服务。要求：（1）项目小组成员不得少于10人；（2）项目经理（1名）具有人力资源和社会保障部门颁发的“信息系统项目管理师”证书、具有硕士或以上

9、学历；（3）技术负责人（1名）具有人力资源和社会保障部门颁发“高级工程师”职称证书、具有硕士或以上学历；（4）项目团队人员（项目经理、技术负责人除外）具有人力资源和社会保障部门颁发的计算机相关专业高级工程师职称。2、供应商提供的工程师掌握云平台操作方法、熟悉web系统攻击检测技术等；要求无判刑、刑拘等不良记录，工作勤勉、踏实、细心、负责，熟悉XX省电子政务网络技术规范；要求具有政府类似项目服务经验，熟悉客户环境及相关软件配置能力。六、其他相关要求1、具有较强的本地化服务能力，配有较强的技术队伍，能提供快速的售后服务响应，具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，具有相关项目建设和服务的经验，能够独立承担本项目实施，并有良好的工作业绩和履约记录。2、供应商的所有服务人员应服从采购人的领导和管理。3、供应商须与采购人签订保密协议，合同期内在未得到采购人允许前不得变更人员，否则采购人有权终止合同，供应商承担全部损失。