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1、政府采购项目绩效评价指标政府采购指标体系设计一般围绕深化政府采购制度改革,规范政府采购项目绩效评价管理工作,提高政府采购资金使用效率所进行的总体设计,但各市县区政府采购的实际情况不同,本案例可以作为县级政府采购绩效评价的借鉴,对于市级需要再权重、个性指标方面有所调整。序号级指标分值级指标三级指标评分标准分值1采贝勾预算12准确性A二全年经调整的政府采购预算/全年政府采购预算*100%(经调整的政府采购预算二追加的政府采购预算+调剂的(I-A)*66政府采购预算)2政策落实性B二专门面向中小企业预留的政府采购预算/全年政府采购预算*100%B*663采歌J意向6规范性采购活动开始前,意向公开时间
2、是否不少于30日(意向公开时间为四川政府采购网意向公告发布至采购公告发布的时间)1 .意向公开不少于30日,得2分;2 .有正当理由,意向公开少于30日,得1分;3 .无正当理由,意向公开少于30日,不得2分。每存在一项4意向公开内问题,扣12容是否规分,扣完为范、完整止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)5准C二撤回采购(1-0*22确意向的项目性数/全年组织政府采购项目个数*100%6采6规是否符合法每存在一项4贝勾范律法规、政问题,扣1需性府采购政策分,扣完为求和国家有关规定,符合国家强制性标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点和实际
3、需要止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)7完整性应当开展需求调查的采购项目是否按规定开展了需求调查应当开展需求调查的采购项目按规定开展需求调查的,得2分,否则不得分。2序号级指标分值级指标三级指标评分标准分值8组织实施10规范性采购方式的选择是否符合相关规定和项目特点选择的采购方式不符合相关规定和项目特点的,得2分,否则不得分。29评审办法是否与采购需求相匹配,评审标准是否量化,价格分值设置是否符合规定,评审因素是否与质量和服务相关每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)410纳入集中采购目录属于通用的政
4、府集中采购项目未委托集中采购代理2采购项目,是否委托了集中采购代理机构采购机构采购的,得2分,否则不得分。11达到公开招标数额标准的项目,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,是否依法获得批准经批准依法变更采购方式的,得2分,否则不得分。212政策落实性是否执行强制或者优先采购节能产品、环境标志产品政策按规定执行强制或者优先采购节能产品、环境标志产品政策(在采购文件中明确强制或者优先采购的具2体产品)的,得2分,否则不得分。序口级分值级三级指标评分标准分值指指标标13组织11政策落实是否执行政府采购促进中小企业发展政策未按规定要求落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,4实性或不
5、专门面施向中小企业预留采购份额原因不充分的,每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)14是否执行扶持不发达地区和少数民族地区,促进自主创新产业发展,支持脱贫攻坚等政策按规定执行相关政策的,得2分,否则不得分。215是否落实优化政府采购营商环境相关政策1.未要求供应商缴纳投标(响应)保证金或履约保证金的,得1分,否则不3得分;2.未要求供应商缴纳没有法律依据的保证金的,得1分,否则不得分;3.未要求供应商提供可以通过互联网或相关信息系统查询的信息的,得1分,否则不得分。166时效性年初部门预算项目,是否在当年10月31日进入采购程序年初部
6、门预算项目均于当年10月31日进入采购程序的,得2分,否则不得分。217调剂、追加或提前采购项目,是否在预算指标下达后30日内进入采购程序,不足30日的,是否在当年进入采购程序每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)218是否按规定时间确定中标(成交)供应商,并发出中标(成交)公告和通知书按规定时间确定中标(成交)供应商,并发出中标(成交)公告和通知书的,得2分,否则不得分。2序级分值级三级指标评分标准分值指标指标194规范性政府采购合同是否明确约定采购标的、数量、质量、价款或报酬、履约期限及方式、验收要求、质量纠纷解决方式、双方的违约
7、责任等内容每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)420政策落是否对供应商申请“政采贷”给予支持对供应商申请“政采2合同管理实性贷”给予支持的,得2分,否则不得分。时效性是否按规定时间签订、公告、备案合同1.在中标、成交通知书发出之日起10日内与中标、成交供应商签订政府采购合同,得2分,否则不得分;2.在中标、成4交通知书发出之日起30日内与中标、成交供应商签订政府采购合同,得1分,否贝不得分;3.在合同签订之日起2个工作日内公告,7个工作日内备案的,得1分,否则不得分。222准确性是否因操作失误等原因在系统中撤销、变更合同因操作失误等
8、原因导致合同撤销、变更的,每撤销或变更一次,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照2问题数量累计扣分)序号级分值级三级指标评分标准分值指指标标23是否按有关未及时组织4履8规规定和合同验收,履约约范约定组织验验收报告不验收性收完整、不规范,或存在其他未按规定和合同约定组织验收情形的,每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣分)24政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时是否邀请服务对象参与并出具意见,验收结果是否向社会公告每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按照问题数量累计扣
9、分)425资金支付4规范性是否按照合同约定的方式、比例、时间和条件支付资金每存在一项问题,扣1分,扣完为止。(如果一个项目出现多个应当扣分的情形,同时按4照问题数量累计扣分)26采4规质疑答复是每存在一项4购范否证据充问题,扣1质性分、内容全分,扣完为量面、意见明止。(如果确,是否存一个项目出在答复内容现多个应当含糊不清、扣分的情模棱两可、形,同时按敷衍了事、照问题数量内容不全等情况,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商累计扣分)在法定时间272时是否在法定内作出质疑2效时间内作出答复的,得性质疑答复2分,不得分。序号级指标分值级指标三级指标评分标准分值2811有效性采购结果能否真正满足
10、采购需求,达到采购目标采购结果真正满足采购需求,达到采购目标的,得2分,否则不得分。229被质疑率(D)二被质疑项目个数/完成采购项目总数*100%(1-D)*2230被投诉率(E)二被有效投诉项目(1-E)*22个数/完成采购项目总数*100%(被有效投诉项目指投诉事项成立的投诉)31废标率(F)二废标政府采购项目个数/全年组织政府采购项目个数*100%(1-F)*2232资金节约率(G)=1-采购合同金额/采购预算金额*100%6.7%以下不得分;6.7%-9%得2分;9%以上得3分。333内2规范是否按照规定保存政府采购档案,按规定完整保存政府采购档案的,2控管理性且内容齐全完整得2分,否则不得分。346完整性是否成立专门的政府采购管理部门或指定专人负责本单位政府采购工作成立了专门的政府采购管理部门或有专人负责政府采购工作的,得2分,否则不得分。235是否建立政府采购内部决策和审查机制建立了政府采购内部决策和审查机制的,得2分,否则不得分。236是否建立风险防控机制,对关键岗位实施重点监督和定期轮岗,并明确主要负建立了风险防控机制的,得2分,否则不得分。2责人员