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1、XXXX小学防汛防台风应急预案为更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防灾方针,做好暴雨、洪水、台风的防范与处置工作,提高快速反应和应急处置能力,保证防汛防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少学校人员伤亡和财产损失,根据国家防洪抗旱应急预案以及XX省防台风应急预案XX市防台风应急预案等法律法规和工作方案,特修订本应急预案。一、学校基本概况XXXX小学位于XXXXX,区域内地势平坦。校内地面整体略高于黄岛路,校园自北部操场到南大门呈北略高、南略低地势,教学楼入口处均设有二到三层阶梯,与楼外地面有较大的高度差。校内树木位于操场远离教学楼的位置,树龄较长,主干粗壮,枝杈定期修整
2、,树冠不大。配电房位于校园北侧,位置较高。二、指挥机构及任务分工(一)校防汛防台风工作指挥部负责统筹防汛防台风工作的总协调和总指挥。总指挥:XXX副总指挥:XXX成员:XXX主要职责:具体负责本校的防汛防台风工作,做好校舍的安全检查工作,积极协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,抗防结合,全力抢险”的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。三、成立防汛防台风抢险队队长:XXX副队长:XXX组员:各年级、处室主要领导及所属全体教师、职员主要职责:具体负责主汛期、台风等特殊时段的值班和
3、应急抢险撤离工作。四、报警程序校园值班室一学校校长一学校防汛防台风指挥部一具体领导报告上级部门五、抢险准备1 .思想准备:加强宣传教育,增强广大师生暴雨、台风灾害防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗大灾、防大风的思想准备。2 .组织准备:建立健全防汛防台风组织指挥机构,成立防汛防台风领导小组,完善防汛防台风工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛防台风抢险救灾队伍建设。3 .物资准备:按有关规定储备必需的防汛防台风物料,特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。4 .抢险队伍准备:按照防大汛、抗大灾的要求,组建足够数量的防汛防台风抢险队伍,分工明确,责任到人。对防汛防台风
4、抢险人员进行必要的演练和培训,做到召之即来,来之能战,战之能胜。5 .防汛防台风预案准备:编制和修订学校防汛防台风预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对洪水、台风可能造成的危害。6 .责任与奖惩:防汛防台风应急处置工作实行负责制和责任追究制。对在防汛防台风和抢险救灾中作出突出贡献的,按有关规定进行表彰和奖励。对在防汛防台风工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件处置,造成重大影响的,由相关部门对责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、防汛防台风工作安排及措施1、成立本校的
5、防汛防台风工作指挥部和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全度汛和学校财产不受损失。2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。3 .校保安加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险。4 .防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。5 .总务处要将所有房屋及校园周边环境等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时上报。各班要做好排查工作,班主任应及时了解掌握家庭居住条件较差学生的家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。6 .防汛抢险队成员要做到手机不关机,保
6、证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。7 .做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况经过上级批准后,可提前放学,但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。8 .随时掌握险情,一旦学校发生台风或洪涝灾害,全体抢险队员应及时赶到学校,将学校公物抢运到安全地带,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。9 .防汛防台24小时值班电话:XXXXXX七、根据预警等级制定相应的抢险救灾具体措施(一)预警信号气象灾害预警信号等级分别为:蓝色(一般)、黄色(较重)、橙色(严重)和红色(特别严重)。1.气象
7、等部门发布下列预警信号时,学校应减少学生户外活动:(1)雷电黄色预警信号;(2)大风蓝色预警信号;(3)暴雨蓝色预警信号2 .气象等部门发布下列预警信号时,学校应停止学生户外活动:(1)雷电橙色红色预警信号;(2)大风黄色预警信号;(3)暴雨黄色预警信号;(4)台风蓝色预警信号;3 .气象等部门发布下列预警信号时,学校应停课:(1)大风橙色红色预警信号;(2)暴雨橙色红色预警信号;(3)台风橙色红色预警信号;4 .相关要求:停止户外活动的学校要及时进行调课,妥善安排好学生的生活和学习等活动。确需开展户外活动的学校,要密切关注天气变化,并做好预防和准备工作应急处置。停课预警信号时,各区市教育行政
8、部门,应迅速与相关部门核实信息,并根据预警等级和范围,确定停课范围,及时通知相关人员,并做好学生的疏散和安置工作:(1)未启程上学的学生不必去学校上课;(2)已到校学生服从学校安排;(3)上学、放学途中的学生应就近选择抵达学校或回到家中。(4)留意最新预警信号和停课安排通知。(二)预警行动1.IV级预警:有关部门发布大风、暴雨、台风蓝色预警。相应措施:学校领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通;密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告;对重点防汛部位做好抢险的各种准备工作,保障学生安全;检查校舍、旗杆、电线安全情况,加固门窗、篮球架、宣传牌等易被风吹动搭建物,切断危险的室外电源。根据实
9、际情况:大风、暴雨蓝色,减少学生户外活动。台风蓝色预警,停止学生户外活动。2 .11I级预警:有关部门发布大风、雷电、暴雨、台风黄色预警。相应措施:在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,加强巡查,发现问题,及时处置、及时报告上级有关部门。检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理。检查校舍、旗杆、电线安全情况,加固门窗、篮球架、宣传牌等易被风吹动搭建物,切断危险的室外电源。根据实际情况:雷电黄色预警,减少学生户外活动。大风、暴雨、台风黄色预警,停止学生户外活动。3 .II级预警:有关部门发布大风、雷电、暴雨、台风橙色预警。相应措施:在黄色预警的基础上,领导全部上岗到位,抢险人员一线待命,尽可能
10、停留在室内或者安全场所避雨(风),密切监视灾情;检查校舍安全情况,发现隐患,及时妥善处理,切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,落实相应措施;要求师生留在室内,关门、关窗、收物,防止高空坠物伤人;一旦室内积水,立即切断电源,防止触电;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。根据实际情况:雷电橙色预警,停止学生户外活动。大风、暴雨、台风橙色预警,停课,启动应急响应。(1)未启程学生不必去学校上课;(2)已经到校学生服从学校安排;(3)上学、放学途中的学生应就近
11、选择抵达学校或回到家中;(4)留意最新预警信号和停课安排通知。4 .I级预警:有关部门发布大风、雷电、暴雨、台风红色预警。相应措施:在橙色预警的基础上,立即启动应急预案,领导成员立即赶赴受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。有在校学生的情况,采取专门的保护措施。要求师生留在室内或就近避险,注意收听有关防汛防台风信息;密切关注雷电预警信息的发布,做好防雷应急工作。加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。根据实际情况:雷电红色预警,停止学生户外活动
12、,防雷应急。大风、暴雨、台风红色预警,停课,启动应急响应。(1)未启程上学的学生不必去学校上课;(2)已到校学生服从学校安排;(3)上学、放学途中的学生,应就近选择抵达学校或回到家中;(4)留意最新预警信号和停课安排通知。5 .其他相关要求:(1)防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。(2)紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散。(3)灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地或按照演练既定的安全路线转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动,抢险救灾应由专业人员或成年人参
13、加。(4)及时掌握、调度汛情灾情,向有关部门报告汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。(5)组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。八、发生事故的善后处置1 .做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、多功能厅等校舍,配合有关部门要求安置当地受灾居民。2 .对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病等次生灾害的发生。3 .组织了解师生家庭受灾情况,组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育,并给予必要的救助。4 .组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估,制定灾后恢复计划,及时向上级部门汇报,并组织实施。5 .采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。九、注意事项1、抗洪的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。2、一般不组织学生参加救灾。