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1、XXXX公交汽车客运车站有限公司防汛防台风安全应急处置预案1 .总则1.1 编制目的为及时、有效地做好汛期台风、暴雨等恶劣天气的防汛抢险工作,保障人民生命财产,把损失降到最低,根据集团统一部署和安排,结合车站实际,特制订本预案。1.2 编制依据1)中华人民共和国安全生产法2)中华人民共和国突发事件应对法4)生产安全事故应急预案管理办法5)XX公交能源集团有限公司应急预案管理制度1.3 适用范围本预案适用于XX汽车站范围内、集团分派的城区防汛责任路段应对大雨、雷雨、暴雨、台风等特殊天气及其引发的灾害的预防和处置。1.4 指导思想和工作原则141指导思想防汛抢险工作要做到统一思想,提高认识,牢固树
2、立“两个坚持,三个转变”的防灾救灾新理念,即:坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相结合;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要坚持问题导向,立足于防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾,精心组织,迅速行动,全力奋战、防患未然,以高度的责任感和使命感,做到防汛保平安。142工作原则实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益的原则。2 .危险分析2.1 防汛工作为了防止和减轻洪水灾害,在天气形势和洪水预报、防洪调
3、度、防洪工程运用以及出现险情灾情后的抢险救灾,非常情况下的应急措施等方面进行的有关工作。2.2 风险分析汽车客运站是人员密集场所,防汛责任路段是海曲中路(威海路-枣庄路),责任大、任务重,汛期的特点是发生台风、暴雨、洪水等自然灾害时,一旦预防、救援工作不到位、处置不当,易造成群体伤害事故,同时产生严重的社会影响。3 .防汛指挥机构3.1 防汛工作领导小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX联系电话:XXXXXX,夜间值班电话:XXXXXXo领导小组下设防汛办公室,设在车站安全科,陈琳同志兼任办公室主任。3.2 应急指挥部职责(1)研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施;(2)组织指挥车站防
4、汛和汛期突发事件具体应对工作;(3)传达和执行上级防汛应急组织的各项指令;(4)负责应急救援队的建设和管理;(5)负责汛期的值班和通信联络;(6)监督防汛抢险物资材料的配备、管理和使用;(7)承办集团和上级防汛主管部门交予的其他事项。1.3 总指挥、副总指挥职责(1)总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作,实施统一指挥;(2)副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作,监督检查应急小组工作落实情况。(3)接到有关部门发出的重要天气预报、预警信息或接到上级防汛应急救援指令时,立即成立现场防汛应急指挥部,负责组织指挥单位防汛救灾各项工作,传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。1
5、.4 防汛办公室职责主要职责:(1)根据防汛抢救应急指挥部的决定,负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。(2)组织实施本预案,指导制定和修订防汛应急预案;(3)组织落实防汛应急抢险指挥部决定,协调和调动人员应对突发事件相关工作;(4)传达落实各级主管部门有关防汛工作的要求、转发有关文件;及时收集分析防汛工作信息、转发预报、预警信息;及时上报重要信息。4 .预防应急处置车站重点汛期防范是用电、积水、安全发车和城市道路(威海路枣庄路)防汛应急救援任务。车站将着重开展具有针对性的隐患排查和防范治理工作。4.1 在用电方面:4.1.1 预防结合安全生产“双重预防体系”建设和“安全生产
6、月”活动安排,精心组织用电安全大检查。主要检查配电装置、电气线路、电源插座、用电设备和器具,检查岗位值班人员安全操作规程的落实情况,以及各岗位安全检查表落实情况,提醒岗位值班人员做好“三班”检查,下班前关闭电器和电源等,发现问题及时现场处理,不能即时处理的应上报站部,同时提出整改措施建议,经站部研究,结合实际情况投入资金和人力及时整改。4.1.2 应急处置设备出现故障,立即关机,切断电源。出现火情时,立即关闭设备和电源,使用就近灭火器扑救初起火灾,同时向值班站长报告,必要时启动消防应急预案。4.2 在防汛防台风方面:4.2.1 预防各科室、中心主管责任人要密切关注天气变化,在台风天气、连续暴雨
7、或者有关部门发出预警时,提前做好应对措施,做到有备无患。不定时组织人员检查站区内各部门、区域、角落,检查有无沉积垃圾和堆放物品,发现问题立即责成责任区域负责人进行处理,保持站区内所有排水管道和地下排污沟,及时清理淤泥和杂物,排水畅通。在有关部门发出预警时,及时组织防汛抢险队员到防汛责任路段,检查污水口有无沉积垃圾堵塞等,发现问题立即进行处理,同时将现场情况以电话、视频、照片等形式及时向公司领导汇报。强风会吹落高空物品,易造成砸伤砸死事故。台风来时要检查并缚紧容易被风吹倒的物件,如窗户、警示牌、宣传牌、树木等。422应急处置防汛:出现暴雨时,迅速检查各排水口是否有杂物堵塞及时清理,必要时将排水口
8、栅栏掀起,加快积水流速,尽快降低水位,排水口必须有人监护,防止行人与车辆陷入,发生危险,待积水消除恢复正常后,将排水口栅栏盖好。若地下排污沟堵塞,立即组织人员清淤、排水,尽最大能力控制水位上涨,清理积水。为防止站区外大量洪水涌入,迅速组织人员使用编织袋装沙制成沙袋将入水口堵死,减轻外来洪水对站区的冲击。若站区内水位逐渐上涨,无法控制,立即组织人员疏散站内人员及车辆到高处安全地带,同时向集团防汛办公室报告,请求协调援助。出现暴雨时,防汛抢险队员立即全员出动,赶赴防汛责任路段清除淤积杂物,疏通排水口,疏导过往车辆和人员,帮助被困车辆和人员尽快安全疏散到安全地带,同时将现场情况以电话、视频、照片等形
9、式及时向公司领导汇报。各部位抢险救援行动做到“令必行,清必净,果必查”,防汛安全领导小组随时对处理情况进行监督检查。防台风:台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施,易造成人员伤亡。因此,在台风来临前,千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。如遇玻璃松动或有裂缝,请在玻璃上贴上胶条,以免吹碎后,碎片四散。台风来临时,要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗,以免被强风吹开洞时远离挡风的门窗,以免被暴风吹来的碎片击中。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。尽量减少外出,停留在安全的室内。若不得已确实需要外出,切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和
10、可能倒塌的树木,墙砖,电线等。发现他人遇险,应及时报警,并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。4.3 在安全发车方面:4.3.1 预防各科室、中心主管责任人要密切关注天气变化,在接到上级和有关部门发布的天气、汛情信息预警时,及时联系各客运公司,提前做好突发旅客滞留、积压状况的紧急疏运工作,联系各客运线路沿途车站,详细了解对方天气形势和路况信息,及时调配车辆,严格执行恶劣天气、道路通阻应急处置制度,在天气和路况未达到安全条件的时,采取暂时停班或延缓发车,并向旅客进行宣传和耐心解释。按照“三不进站、六不出站”的要求,规范车站的安全源头管理,所有进站客车必须经安全例检检查合格后方可报班进站上
11、客。严禁接纳不符合安全技术要求和营运手续的车辆以及不具备从业资料的驾驶员报班运行。严把出站检查关,做到问题车辆不出站、超员车辆不出站、因暴雨等自然灾害造成不安全路段班线车辆不出站。432应急处置当发生连降大雨或暴雨等恶劣天气时,立即与各客运公司和对方车站联系,详细了解各客运线路的路况信息,及时掌握客流变化情况,因汛情和路况造成停班停运时,及时告知旅客,疏导旅客转乘或换乘其他线路绕行到目的地,情况恶劣时,耐心劝导旅客暂时取消旅行,确保旅客安全。突发客流集中时,及时联系运营公司提供合格的客运车辆,在天气和路况符合安全要求的情况下,对旅客进行安全疏运,避免造成旅客滞留积压。4.4 在抢险救援方面:4
12、.4.1 预防按照集团关于做好汛期安全工作的要求,建立健全防汛预案,完善应急反应机制和应急指挥体系,积极组织好应急管理培训和快速反应演练,全面查找问题,抓好落实。建立有效的提醒和预警机制,及时通过QQ、微信、电话等渠道发布重要天气预报、预警信息和应对措施等,增强全员的应急反应能力和自我防护意识。成立防汛抢险队伍,所有成员保持手机24小时开机,随时接听抢险救援指令。对站区和防汛责任路段进行不定时检查,发现问题及时处理。442应急处置当有关部门发出的重要天气预报、预警信息时,防汛抢险成员必须严阵以待,做好抢险救援准备,接到车站或集团抢险救援指令后,必须迅速赶赴指定地点,无条件服从现场指挥的安排和调
13、配,迅速投入到抢险救灾工作中,随时与现场指挥保持联系,汇报灾区受灾情况和救援进展情况。抢险救灾结束后,迅速返回现场指挥所在地或指定地点集合,汇报全部工作情况,听从现场指挥的安排。5 .配足防汛物资,健全抢险队伍按照集团要求,备足备齐编织袋、镐、锹各、手电筒、雨衣、雨靴、雨伞等防汛物资,并对防汛物资登记在册,安排专人管理,落实储备地点等措施,一旦接到抢险任务时,保证能够及时运得出、送得到、用得上。成立以中心主任为组长、各岗位年轻、有责任心的人员为防汛抢险突击队员,确保组织落实、人员落实、任务落实、措施落实。加强应急救援措施的培训和演练,做好随时投入抗洪抢险的准备,做到召之能来、来之能战、战之能胜
14、。防汛抢险突击队员要随时听从集团、汽车站防汛工作领导小组的调动。6 .工作要求6.1 加强防汛值班。在汛期要严格落实领导带班值班制度,保卫执勤人员必须按规定落实24小时不间断巡逻,不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度,认真填写好值班记录,特殊及恶劣天气时,要及时向主管领导汇报,并根据领导要求进行处置。6.2 做好汛情报告工作。站区内出现的大量积水或进水、高速公路关闭、道路故障造成运输中断,防汛责任路段严重积水、车辆和人员被困等一般险情,在岗值班人员和巡查人员应立即向中心主任或站长报告;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇洪水等重大险情时,车站站长立即向集团防汛工作领导小组报告。6.3 掌握汛情
15、和气象预报。车站办公室、安全科、调度中心要及时通过气象台或网络等不同方式获取天气状况和路况信息,并及时通过张贴通知通报、群发QQ和手机微信等方式向旅客发布,并通知每一位工作人员洞时提出相应的防范措施。6.4 应急抢险保障。防汛办公室接到集团应急抢险指令后,迅速报告站长,站长接到报告后立即启动应急疏运预案,下达应急抢险任务调度命令,根据需要调配防汛救援物资,并督促防汛抢险队员立即赶赴指定地点,服从现场指挥的指令和调度,确保防汛物资、人员及时到位。6.5 保证通讯畅通、信息反馈及时。汛期期间领导小组组长、各成员及防汛抢险队员要保证24小时通信畅通,遇到紧急情况时,保证及时到达现场进行组织指挥、协调和抢险工作。在防汛抢险救援行动中,要随时将现场情况、处理情况和处理结果以电话、视频和照片等形式向站领导汇报,要保证报告、反馈和指令信息畅通无误。7 .执行制度7.1 领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员,要熟记本预案,明确各自的任务和职责,并保证通信联络畅通,确保在最短时间内到达事发地点。7.2 所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前,任何部门和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的人员将予以严肃处理。7.3 指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置,严禁违章、冒险指挥作业,确保防汛现场人员的安全。