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1、2022年全县深入推进提升诚信放心消费在XX县创建工程实施方案为进一步优化和改善全县文明诚信、安全放心的消费环境,更好的保护消费者的合法权益,根据市局关于印发2022年全市深入推进“提升诚信,放心消费在XX”创建工程实施方案的通知(X市监消建字2022)X号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照“政府主导、部门联动、经营者参与、消费者评价”的创建原则,充分发挥消费者权益保护工作联席会议作用,强化经营者主体责任,推动行业自律和社会共治。根据XX县人民政府办公室关于印发“放心消费在XX县”创建活动
2、实施方案的通知(X政办发(2017)X号)(以下简称工作通知),围绕“八项行动”,聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域,持续开展放心消费示范单位创建工作,进一步改善消费环境,促进市场繁荣,满足消费需求,增强消费对经济的拉动作用。二、工作目标以消费较为集中的主要行业、领域和重点经营场所为重点,培育发展放心消费示范单位,完成20家以上放心消费示范单位的创建目标,创建放心消费示范商圈(街区)、工厂各1个;打造放心消费示范典型1个。全面落实经营者首问、赔偿先付、线下商品七日无理由退货等制度,加大宣传力度,切实增强示范单位公信力、影响力和竞争力,带动全县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度整体
3、提升。三、重点任务根据工作通知,紧紧围绕商品质量提升、食品安全保障、服务领域维权、诚信XX旅游、金融安全消费、品牌消费培育、公共服务规范、消费价格放心“八项行动”,聚焦重点行业和领域,着重抓好以下四项任务:(一)落实放心消费创建“标准化工根据省厅出台的消费环境评价规范(地方标准),配套消费环境建设规范同步实施,不断提升各级放心消费示范企业、商圈、街区、行业和放心工厂创建质量。(二)打造重点行业领域“品牌化”。全面实施“一主六双”高质量发展战略,加强冰雪产业、自然风光、人文景观等放心消费旅游景区建设,聚焦酒店、民宿、滑雪场和生态旅游景点等消费场所创建示范典型。(三)推动城市创建试点“场景化工结合
4、本地实际特色,着力打造放心消费新模式、新体验和新场景,逐步实现“城市乡村、商品服务、线上线下、生产流通“全覆盖,为国家开展放心消费城市创建打下良好基础。(四)促进消费维权联动“多元化工各成员单位结合主管行业特点,及上级主管部门工作要求制定可量化的2022年度消费维权及放心消费创建工作任务清单,并按照要求落实落细。四、方法步骤(一)动员部署阶段(2022年3月18日至3月25日)。要结合本地实际,搞好调查研究,全面摸清底数,突出行业特色,制订实施方案,作出安排部署。同时,加大舆论宣传,努力营造创建活动的浓厚氛围,激发各行各业及市场主体的广泛参与。(二)组织实施阶段(2022年3月至10月)。要紧
5、盯重点任务和目标,结合实际,发挥区域优势,突出地方特色,深入开展放心消费示范单位的创建。要注重加强市场主体的培育,要把对市场主体的培育贯穿到创建的全过程。要强化经营者责任,督促经营者诚信守法经营,引导经营者积极主动参与放心消费创建工作。L按照创建标准,对申报参创各级示范单位进行严格把关,重点培树各级示范单位总数不少于20个。(4月10日前完成)2 .要加强统筹,严格选树辖区内酒店、民宿、滑雪场、生态旅游景点等旅游经营场所不少于1个。(4月10日前完成)3 .接受上级创建办会同本地创建办,对本地推荐的示范典型进行重点培树和打造。(7月15日前完成)4 .创建办按照创建管理办法对辖区各类参创单位进
6、行考核验收。(8月10日前完成)5 .创建办向社会集中公示通过考核的各级参创单位。(9月10日前完成)6 .创建办对公示无异议的本级各类参创单位进行创建命名o(10月10日前完成)(S)总结提高阶段(2022年10月至12月)。1 .开展创建“回头看”,创建办抽查、体察本地创建的示范单位,对不符合创建标准的,严格执行退出机制。(11月15日前完成)2 .组织开展灵活多样的授牌仪式,不断扩大创建工作影响力和示范单位的公信力。同时,全面总结放心消费创建工作成果,提出下年度开展城市创建的意见和建议。(12月10日前完成)五、有关要求(一)强化组织领导。各部门要将服务“一主六双”高质量发展战略摆在更加
7、突出的位置,整体谋划,健全工作机制,制订实施方案和配套政策,落实部门责任,明确目标任务,加强督察考核,认真抓好抓实。创建工作领导小组各成员单位要围绕本部门监管的重点领域、行业和关键环节,细化实施办法和行动举措,确保工作落实到位。各级创建办要加大跟踪指导力度,及时评估通报实施效果,推动各项任务落到实处。(二)强化调查研究。各部门要根据本地特色并结合实际开展形式多样的调查研究,深度总结工作亮点,查找缺项漏项和不足,积极探索创新举措,推广好的经验做法,准确把握创建工作的“时度效”。(三)强化正向激励。各部门要鼓励在评奖评优、投融资等方面向放心消费示范单位进行倾斜,并纳入信用评价正向加分情形,推动社会
8、各方面对放心消费创建主体推出激励政策和服务措施。加强放心消费示范标杆复制推广,深度开发放心消费主体资源,以市场推介褒奖来增强诚信企业的荣誉感。(四)强化承诺践诺。各部门要坚持“政府鼓励倡导、企业自愿承诺、承诺即受约束”的原则,把推进线下购物无理由退货作为放心消费创建的核心内容,不断强化经营者诚信意识。要加强探索,推动线下无理由退货制度向服务领域延伸,逐步实现服务领域无理由退款(预付款、门票、订金等),进一步增强消费者获得感。(五)强化社会共治。各部门要发挥行业组织作用,推动健全行业自律规范公约;发挥消协组织作用,加强消费教育引导,强化以消费者为核心的社会监督机制;发挥新闻媒体作用,持续推进公益宣传,为深入实施“放心消费在XX县”创建工程营造良好的舆论氛围和社会环境。(六)强化信息报送。各部门要加强创建工作的动态管理,每月12日为时间节点,汇总报送本月工作情况,包括参创店(企业)名录、参创商圈(街区)名录、宣传信息、考核信息、公示信息、命名文件以及示范单位退出清单和工作总结等。