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1、安全作业票证管理制度为执行好化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014),规范九项作业票证的办理使用,结合本企业工作特点,制定本制度。1 .职责与分工1.1 1安全环境部负责动火安全作业证、特级高处安全作业证办理和管理工作,分别执行GB30871-2014的规定标准,同时对各类票证的办理、审批、执行等情况进行监督。1.2 工程技术管理部负责动土安全作业证、断路安全作业证的办理和管理工作,分别执行GB30871-2014规定的标准;1.3 物资采供兼设备部负责吊装安全作业证、一、二、三级高处安全作业证、设备检修安全作业证的办理和管理工作,并执行GB30871-2014和其他有关规定
2、的标准;1.4 生产运行部负责盲板抽堵安全作业证、临时用电安全作业证、受限空间安全作业证的办理和管理工作,并执行GB30871-2014规定的标准;2 .票证管理要求1. 1各种票证的办理要符合票证办理的要求,严格执行程序,各种票证必须一式三份,由负责办理的单位存根。2. 2各种票证必须在办理标定有效时限进行作业,不得超时,超过时限的要重新办理。3. 3各种票证必须在指定地点作业,不得一票多用,必须由票证的持有人和持有监护人坚守现场,票证必须整洁,不得涂写乱画,保存完好。4. 4各类票证建立使用情况统计表,存档上报。具体办理严格执行票证办理工作流程。5. 5在检修作业前,首先办理设备检修许可证
3、,当进行登高、动火、设备内作业、吊装、抽堵盲板等作业时,同时还必须办理相关票证后方可作业。6. 6安全环境部、工程技术部、生产运行部、物资采供兼设备部严格按照规定检查,对于不符合规定或违章行为进行考核、处罚。3 .本企业所使用的安全作业证主要有以下九类:3.1 设备检修安全作业证;3.2 动火安全作业证;3.3 受限空间安全作业证;3.4 盲板抽堵安全作业证;3.5 高处作业安全作业证;3.6 动土安全作业证;3.7 吊装安全作业证;3.8 断路安全作业证;3.9 临时用电安全作业证。4 .票证办理流程4.1 动火许可证的办理程序1 .1.1工程项目动火的动火证由工程项目负责人申请办理,要严格
4、落实好动火执行人、监护人、安全措施等内容。动火证要认真填写,一式三份,申请人(动火人)、监护人、批准人各一份。4 .L2动火作业由动火点所在部门初审(部门内动火由部门初审),公司生产运行部、安全环境部复审,分管副总批准。5 .1.3特级动火证办理之前,首先要制定安全动火施工方案,方案由动火项目负责部门和动火区域所在部门共同研究制定,经相关部门讨论确认,同时落实防火、防护、隔绝、清洗、置换、检测、监护及应急处理等各项安全措施,并明确动火作业及每一项安全措施的责任人,责任人要签字确认。申请动火部门办证人应按动火许可证的项目逐项填写,附安全动火施工方案、可行性分析、预警方案、应急措施和善后办法,逐级
5、审批。4.L4动火证办理之前,先按作业点具体情况,落实好各项安全防范措施,在动火许可证上逐项填写清楚,然后逐级审批。4.1.5动火项目负责人持审批后的动火许可证到现场,检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施是否可靠,并向动火人和监护人交代安全注意事项后,将动火许可证交给动火人。4.1.6动火许可证的使用坚持“一证一点”、“一证一次”和限时使用的原则,动火前由动火人在动火许可证上签字。如果在同一动火点多人动火作业。可使用一份动火许可证,但参加动火作业的所有动火人应分别在动火许可证上签字。4.1.7动火许可证不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。4.1.8申请特级动火作业、一级动火作业最
6、长时限为8小时,二级动火作业最长时限为72小时。要严格按时限执行。4. 1.9动火作业超过有效期应重新办理动火许可证。4.2进入受限空间作业许可证办理程序进入受限空间作业必须办理进入受限空间作业许可证。许可证由作业部门负责办理,作业所在地部门审核,作业部门审批。许可证经作业人员和岗位操作人员确认无误后,方准许进入设备内作业。因工艺条件、作业环境条件改变,应重新办理许可证,方准许继续作业。在设备内进行高处作业应办理高处作业许可证。在设备内进行动火等作业应办理相应的动火作业许可证。4. 3盲板抽堵作业许可证办理程序盲板抽堵作业必须办理盲板抽堵作业许可证。盲板抽堵作业许可证由作业部门负责办理。作业部
7、门负责填写许可证、绘制盲板位置图、落实安全措施,作业部门审核,作业所在地部门审批。许可证经作业人员和岗位操作人员确认无误后,方可进行作业。严禁涂改、转借许可证。变更作业内容,扩大作业范围或转移作业部位时,应重新办理。对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合要求的,作业人员有权拒绝作业。作业部门应按盲板抽堵作业许可证的要求,落实安全措施后,方可进行作业。作业结束,经检查无误,作业部门应将盲板位置图交作业所在地部门。4.4 高处作业许可证办理程序高处作业必须办理高处作业许可证。一级一般作业由作业部门向作业所在地部门申请,作业所在地部门负责审批;二级、三级和易燃易爆、无固定登高装置类的高处
8、作业由作业部门申请,作业所在地部门审核,部门审批。一般不进行特级和特殊、恶劣工况类高处作业。若须作业,由部门申请,生产运行部和安全环境部、技术设备部审核,报分管副总批准,并制定高处作业方案和操作程序,严格监督。4.5 吊装作业许可证办理程序吊装作业必须办理吊装作业许可证。三级一般吊装作业许可证由作业部门负责办理,作业所在地部门审核,部门经理审批,经作业人员和岗位所在人员确认后,方可作业。许可证严禁涂改、转借。二级中型以上吊装作业,由作业需求部门申请,部门经理审核,报公司批准,聘请专业施工队实施。吊装作业所在部门安全管理人员监督。1.1 6动土作业许可证办理程序动土作业必须办理动土作业许可证。许
9、可证由作业部门负责办理,作业所在地部门审核,由主管部门审批。动土作业审批人员应到现场核对图纸,查验标志,检查确认安全措施后方可签发动土作业许可证。对审批手续不全、安全措施不落实的,施工人员有权拒绝作业。严禁涂改、转借动土作业许可证,不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。动土作业涉及断路时,应办理断路作业许可证。4.7 断路作业许可证办理程序凡在厂区内进行断路作业必须办理断路作业许可证。作业部门负责许可证的办理,生产技术部审核,主管领导审批。在断路作业许可证规定的时间内未完成断路作业时,由断路申请部门重新办理断路作业许可证。严禁涂改、转借断路作业许可证,变更作业内容,扩大作业范围
10、或转移作业部位。对断路作业许可证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的,作业人员有权拒绝作业。断路作业结束后,作业部门应负责清理现场,撤除现场和路口设置的挡杆、断路标识、围栏、警告牌、红灯。经作业部门检查核实后,报告综合管理部、安全环境部,由综合管理部通知各有关部门断路工作结束恢复交通。4.8 设备检修作业许可证办理程序设备检修作业开始前应办理检修作业许可证。严禁涂改、转借检修作业许可证,变更作业内容,扩大作业范围或转移作业地点。对设备检修安全作业证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的,作业人员有权拒绝作业。设备检修如需高处作业、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、进入受限空间作业等,应按规定办理相应的作业许可证。许可证由检修作业部门负责申请,检修作业部门和设备所在部门负责人共同签字确认,设备所在部门审核,工程技术部或生产运行部审批。其他部门在生产区域检修,由检修部门负责申请,设备所在部门提出设备交出安全措施,设备所在部门审核,生产运行部审批。4.9 临时用电作业许可证办理程序临时用电作业必须办理临时用电作业许可证。临时用电部门填报、办理许可证,作业所在地部门审核,技术设备部审批。作业完工后,作业部门应及时通知负责配送电部门停电,作业部门拆除临时用电线路。