2022年XX县有效投资“百日攻坚”行动方案.docx

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1、2022年XX县有效投资“百日攻坚”行动方案为贯彻落实中央经济工作会议和省扩大有效投资、抓好重大项目专题会议精神和省、市、县有关部署，经研究决定从2022年1月上旬开始至2022年3月底，开展2022年XX县有效投资百日攻坚行动，特制定方案如下：一、组织架构有效投资百日攻坚行动设置工作专班，架构如下：组长：XXX副组长:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX成员：县府办各联系副主任、县发改局XXX、县经信局XXX、县财政局XXX、县科技局XXX、县资规局XXX、市生态环境局XX分局XXX、县住建局XXX、县交通运输局XXX、县水利局XXX、县教育局XXX、县卫健局XXX、县统计局XXX

2、、县投资促进服务中心XXX、县旅体中心XXX、县重大能源项目建设管理中心XXX、县城市建设中心XXX、县工业园区建设中心XXX、XX镇XXX、县水务集团XXX、县旅投集团XXX专班按T+6设置7个工作小组（详见附件1）,分别是综合协调（能源项目推进）组、交通项目推进组、制造业及高新技术产业项目推进组、水利设施项目推进组、城市建设项目推进组、文化旅游项目推进组、教育卫生项目推进组等，各组由相关领域分管县领导联系协调，各牵头单位一把手负总责,分管领导具体抓落实，相关部门定期会商。二、任务目标（一）主要任务围绕全县“一季稳、开门红”和政策发力适当靠前，基础设施投资适当超前的部署要求，精准制定政策举措

3、及工作机制，做到超前谋划，靠前发力，统筹落实一季度项目攻坚目标，确保实现有效投资全年红，进一步夯实XX经济高质量发展根基。（二）主要目标L有效投资稳中争优。根据省市相关精神，在保持稳定增长的基础上，持续扩大有效投资。确保一季度有效投资增速15%以上，建安投资增速20%以上，不断优化投资结构，民间投资增速12%、交通投资增速6%、生态环保城市更新和水利设施投资增速10%、高新投资增速10%、制造业投资增速16%o争取全年有效投资增速12%以上，完成民间投资增速12%以上，交通投资增速8%以上，生态环保城市更新和水利设施投资增速12%以上，高新投资增速12%,制造业投资增速16%以上。2.项目推进

4、有序高效。确保131个重大项目一季度完成投资34.04亿元，重点抓好XX2号XX风电、XX零碳产业基地、XX再生水厂、XX广场、XX（南片）、粮食中心库等7个项目开工、投资入统。全年确保完成投资193.88亿元，力争54个项目开工建设，22个项目建成退库。筛选重中之重项目48个，由七个工作组重点推进，确保全年完成投资160.22亿ITrj三、主要举措（一）抓投资结构优化。明确各领域投资主要支撑项目，落实责任、强化攻坚，积极抢抓政策机遇，紧抓节日期间工作进展，推进项目落地开工、加快实施，形成更多的投资实物量，实现一季度民间、交通、生态、高新和制造业五大结构指标增速同比有提升，省市排名争先进位。（

5、二）抓重大能源项目推进。狠抓XXXX、1号XX风电、2号XX风电、4号XX风电工程进度，一季度确保2号XX风电开工建设，XXXX一期完成投资6.0亿、XX4号XX风电完成投资4.5亿、XXl号XX风电完成投资4.4亿，全年确保能源项目完成投资87.63亿元以上。（三）抓关键堵点问题攻破。坚持问题导向、目标导向、结果导向，在攻破关键堵点问题上重点发力、精准发力、限时解决，建立关键堵点收集、分办、协调、推进、督查、反馈、销号的闭环机制，推动131个重大项目加快形成投资增量。一是加快征迁清零“。梳理重大项目征地拆迁堵点问题清单，压紧压实属地政府主体责任，逐个项目明确征迁攻坚举措、完成时限，集中精力、

6、集中力量、集中攻克。二是优化审批服务。聚焦用地组件报批、土地使用权获得、施工许可证办理等前期关键节点，相关审批部门主动对接、靠前服务。加快实行多图联审，合并独立审查项目，明确免予施工图审查类型和规模的相关条件，提高施工图审查效率。简化工程施工许可,支持桩基先行。三是紧盯业主工作。精准针对项目团队（公司）组建、委托设计、费用交纳、施工合同、进场安排等关键问题做好服务督促工作，促使业主单位尽快开工。（四）抓项目入统及数据申报。一是抓好在库项目统计申报。各专项推进组要加强跟踪力度，指导项目单位做好申报工作，减少退件，确保项目应入尽入、应统尽统；二是抓好新项目入统工作。紧盯XX广场、XX零碳产业基地、

7、XX再生水厂和XX工程等重大项目开工节点，指导做好项目入库资料审核和报批工作；三是开展统计业务指导培训。统计部门要加强统计业务指导和培训，确保项目单位及时、依法、依规入统，全面提高统计数据质量。（五）做好春节留X施工项目保障。各项目责任单位要制定春节留工方案，对重大项目采取疫情防控措施、有效激励措施和后勤保障措施，切实帮助解决工人留X的住宿、用餐、节庆等问题，促使施工队伍留X过年、春节少休、早日复工。用好留工大礼包，对留X继续施工项目，在供应链、融资、物流、水电气使用等方面提供全方位保障，对坚持施工的项目开展慰问活动。四、工作机制（一）建立县领导领办重中之重项目机制。48个重中之重项目由县领导

8、进行领办，攻坚工作组主抓。领办县领导要加大实地督查、督促指导和协调推进力度，定期听取项目汇报，及时协调问题困难。（二）建立项目任务清单推进机制。一是明确重大项目任务清单。县有效投资专班围绕重大项目政策处理、行政审批、工程建设三大环节，制定前期、开工、建设、完工等全生命周期的时间节点，细化分解到月，形成任务清单和作战图，及时分发到各专项推进组，并滚动更新。二是强化项目单位主体责任。项目由责任单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，压紧压实工作责任，每周召开工作例会，明确工作计划，会商分析研判，及时解决问题。（三）建立关键堵点攻破机制。各责任单位确定专人负责项目堵点问题报送，梳理项目关键堵点清单和攻破情

9、况，每周报县有效投资专班综合协调组，经审核汇总后派单给各专项工作小组协调攻坚，其中重中之重项目同时抄送县领办领导。工作组接单后一周内召开重大项目关键堵点问题协调会，以最终解决问题为标准加以限时推进、限期销号。（四）建立赛马通报督考机制。一是月度通报。由县发改局会同县委办对有效投资和重大项目进度实行月度通报，对滞后项目进行亮灯预警，按月实行考绩预加（扣）分。全县月度工作通报会每月通报重大项目关键堵点攻破情况。二是重点督办。县纪委对项目关键堵点问题攻破情况进行跟踪督办，严格督查问效，因不作为、慢作为等原因造成问题化解滞后的,对相关责任人予以严肃问责。三是季度亮晒。开展骏马、蜗牛奖评选。每季度末，结

10、合项目投资完成情况、现场建设进度、关键堵点问题攻破情况，评选重大项目骏马、蜗牛奖若干名，并在全县月度工作通报会上颁奖。附件：LXX县有效投资专班工作小组2. XX县2022年重大项目投资计划表3. XX县有效投资工作专班人员名单附件1XX县有效投资专班工作小组一、综合协调（能源项目推进）组牵头县领导：XXX常务副县长负责人：XXX成员：XXX（县发改局）、XXX（县发改局）、XXX（县重大能源项目建设管理中心）、XXX（县统计局）、XXX（XX镇）。主要职责和目标：L牵头制定全县各地、各领域2022年投资任务，加强监测、预警分析，指导督查各项目单位做好有效投资申报工作。2 .牵头开展全县重大项

11、目推进情况的汇总、分析、通报、协调和督查工作，落实骏马、蜗牛奖评选机制。3 .推进能源领域重中之重项目建设。破解关键堵点，加快推进XXXX、XXl号风电、XX2号风电、XX4号风电等能源领域重中之重项目，确保一季度完成能源项目投资9.12亿元，全年完成能源领域项目投资87.63亿元以上。4 .确保有效投资一季稳、全年红，一季度完成投资26.2亿元，增速15%以上，全市排名前列。全年完成有效投资195亿元，投资增速12%以上。完成一季度民间投资10.36亿元（增速12%）、生态环保城市更新和水利设施投资3.3亿元（增速10%）,全年完成民间投资增速12%以上，生态环保城市更新和水利设施投资增速1

12、2%以上。二、交通项目推进组牵头县领导：XXX常务副县长负责人：XXX成员：XXX（县交通运输局）、XXX（县资规局）、XXX（县财政局）、交通项目各属地乡镇分管领导。主要职责和目标：L负责落实交通投资任务。研究提出实现交通投资增长的具体举措和项目支撑，一季度完成投资4.2亿元（增速6%）,全年完成交通投资增长8%。2.推进交通领域重大项目建设。破解交通项目关键堵点，加快XX至XX高速公路（XX段），XX高速、XX至XX公路XX段项目、XX风机运输道路及码头提升改造工程、XX国道XX段、XX县XX黄金海岸线（XX公路）等交通领域重中之重项目建设进度，104国道XX段实现全线贯通。三、制造业及高

13、新技术产业项目推进组牵头县领导：XXX副县长负责人：XXX、XXX成员：XXX（县经信局）、XXX（县科技局）、XXX（县发改局）、XXX（县投资促进服务中心）、XXX（县重大能源项目建设管理中心）、XXX（县工业园区建设中心）、XXX（XX镇）。主要职责和目标：L负责落实制造业、高新产业项目投资工作任务。研究提出实现制造业、高新产业投资增长的具体举措和项目支撑，确保一季度制造业完成投资2.77亿元（增速16%以上）,全年完成投资增长16%以上；一季度高新产业完成投资1.39亿元（增速10%）,全年完成投资增长12%o2.推进制造业、高新产业领域重大项目。破解制造业、高新产业领域重大项目关键堵

14、点，加快XXXX零碳产业基地项目、XX生物全降解材料生产线项目、XX数字信息功能袋建设项目、XX医卫应用无纺布生产线建设项目等制造业领域重中之重项目建设进度，XX仪表集团科技园项目建成投用。四、水利设施项目推进组牵头县领导：XXX副县长负责人：XXX成员：XXX（县水利局）、XXX（县财政局）、xxx（县资规局）、XXX（县综合行政执法局）、XXX（县水务集团）、xxx（县旅投集团）、水利设施项目属地乡镇分管领导。主要职责和目标:1 .负责落实水利投资工作任务。研究提出实现水利投资增长的具体举措和项目支撑，确保一季度完成投资L3亿元（增速152%）,全年完成水利投资7.8亿元（增速14.5%）

15、。2 .推进水利领域重大项目。破解水利领域重大项目关键堵点，加快XX（南片）项目、XX平原排涝工程（XX一期）、XXXX平原骨干排涝工程（XX段）、XX县城乡供水一体化等水利领域重中之重项目建设进度。五、城市建设项目推进组牵头县领导：XXX常委副县长负责人：XXX成员：XXX（县住建局）、XXX（县资规局）、xxx（县城市建设中心）、XXX（县城市建设中心）、XXX（XX镇）、xxx（县水务集团）、XXX（县工业园区建设中心）、城市建设项目属地乡镇分管领导。主要职责和目标：L负责落实城市建设项目投资工作任务。研究提出实现城市更新和房地产投资增长的具体举措和项目支撑，确保一季度完成城市更新投资0.43亿元，全年完成投资6.7亿元；一季度完成房地产投资4.4亿元，全年完成投资35亿元。2,推进城建领域重大项目。破解城建领域重大项目关键堵点，加快县XX再生水厂一期工程项目、县城新区南扩区XX安置小区、县城新区31T地块商住项目（XX）、县城新区10-2地块项目、XX未来社区项目、XX新区B-24出让地块、XX县工业园区基础设施、XXXX开发32-3地块商住基建项目、县城新区15-3地块项目、县城排水管网整治（一期）、县城新区33-5地块（XX大酒店）、XX镇老旧住宅区改造工程（一期）等城建领域重中之重项目建设进度。六、文化旅游项目推进组牵头县领导：XXX副县长负责人：XX