20xx年一季度全市消防安全形势分析报告.docx

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1、20xx年一季度全市消防安全形势分析报告截至3月31日,全市共发生火灾303起(未发生亡人火灾),直接经济损失610.13万元,同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%o元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间,全市未发生有影响的火灾事故,消防安全形势整体平稳。一、一季度形势分析(一)火灾起数上升原因分析。据统计,1至3月份,全市分别发生火灾124起、127起、52起,其中1、2月份就高达251起,占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因:一是因疫情防控需要,春节期间,大部分企业仍在赶工作业,致灾因素增多。其中,井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江

2、县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾;二是受寒潮影响,我市气温多次下降,下降幅度甚至达到15摄氏度以上,用火用电用气加剧,导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度,全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。(二)直接经济损失上升原因分析。2020年,因疫情爆发,各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态,未发生火灾。而今年以来,因疫情防控需要,各地工业园区企业年关仍在赶工生产,且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大,导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多(53起)、火灾造成的直接经济损失数同步增多,高达180.3万元,占直

3、接财产损失总数的29.7%。(三)火灾特点分析。一是经济发展较快的县区,火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起,占到火灾总数的52.8%,火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少,两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度,全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%,其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度,因生活用火不慎造成的火灾115起,其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅

4、起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份,因天气持续干旱少雨,导致草坪火灾发生起数迅猛增多,不到一个月时间就有64起。二、二季度形势预判二季度,受季节、天气、社会、人为等各方因素影响,我市火灾防控工作可能面临以下形势:(一)重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后,一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈,导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处,容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之,“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现,群众外出增多,商场(大型商业综合体)、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚,发生火灾事故

5、的风险加大。(二)企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖,疫情防控也取得较好成效,工业生产和城市建设进入旺季,企业生产经营活动趋于活跃(机器设备满负荷运转,车间工人超负荷作业),可燃材料多、交叉作业多、用火用电多,新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现,各种致灾因素增加,生产领域火灾上行压力倍增。(三)基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”,类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯

6、。加之,这类场所普遍距消防救援力量较远,发生“小火亡人”事故概率较大。(四)基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划,消防工作与经济社会发展还不相适应,消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距,给高效处置火灾事故带来了一定的影响。三、下一步工作建议综合上述分析以及上级有关部署要求,二季度,各地各部门需重点抓好以下工作:(一)进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈,重大问题隐患挂牌督力、抄告反馈等制度,定期调度推进消防工作。6月30日前,各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、

7、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动;公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动;住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围,提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度,建立健全消防安全自主管理机制,强化消防安全管理水平。(二)进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日,市安

8、委会已将20xx年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际,细化制定符合本地实际的清单,明确责任人和完成时限,压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚,集中解决突出风险隐患,保持整治高压态势,确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训,重点纠治违章搭建、违规操

9、作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题,织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能,加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台,加大宣传推广和设备安装力度,逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度,找准各自防控重点,采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施,动态监测社会单位消防安全情况,力争做到早提醒、早预警、早处置,坚决防止小火酿成大灾。(四)进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划,合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设,强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练,拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多,我市即将进入汛期,各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制,开展多单位、多部门应急救援综合演练,确保应急处置高效顺畅。

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