2023中心医院突发公共卫生事件应急处置工作方案.docx

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1、2023中心医院突发公共卫生事件应急处置工作方案目录2023中心医院突发公共卫生事件应急处置工作方案1一、编制目的2二、组织机构及职费2（一）领导机构2（二）专项应急领导小组3（三）（三）工作小组成员部门职责：H（四）专家咨询委员会职责13（五）应急医疗队职责13三、适用范围B四、工作制度13（一）应急工作报告制度和疫情值班制度13（二）突发公共卫生应急事件协调工作制度14（）医务人员、病房（床）和医疗抢救设备紧急14（六）应急物资储备及调用制度15五、工作流程16（一）院内处理流程16六、突发公共卫生事件应急反应的终止24为加强门诊突发事件医疗保障应急处理机制建立和医疗保障应急救治管理体系建

2、设，提高医务人员对门诊突发事件的应急救治能力,以保证突发事件发生时，能够及时启动医疗保障、应急救治等各项措施，将突发事件可能造成的损失降至最低程度，保障医院职工及人民群众身体健康与生命安全，维护正常诊疗秩序，特制定本预案。一、编制目的进一步健全和完善我院公共卫生安全体系，有效预防、控制和妥善处理医院突发公共卫生类事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件的发生及其造成的损害，保障医务人员、患者及公众的身体健康和生命安全。二、组织机构及职责()领导机构设立突发事件应急领导小组，统一领导重大突发事件应对工作。应急领导小组人员组成：组长：XXX副组长：X

3、XX成员：XXXXXX各相关职能科室主任主要工作职责：根据上级部门指示，部署突发事件处理方案；决定是否启动突发事件应急预案；指挥各工作组实施现场保护、抢救、疏散等工作；上报突发事件信息，向媒体发布事件的相关内容；决定是否终止预案；追查突发事件原因，追究相关人员责任，不断完善突发事件应急机制等。下设办公室在应急管理办公室,负责根据指令，协调医院所承担的突发公共事件的应急指挥工作、医疗救援和突发公共卫生事件防控工作。(二)专项应急领导小组为有效应对各类突发事件，医院设立各专项应急领导小组，具体包括：医疗救护组、医技设备保障组、药事保障组、信息网络系统保障组、安全保障组、器械耗材保障组、后勤物资保障

4、组、消毒隔离和防护组、信息发布组。组长一般由分管副院长担任。专项应急领导小组主要职责：组织编制、修订专项应急预案，组织指挥突发事件应急处置工作，制定专项工作规划和年度工作计划，开展专业应急训练、演练和宣传教育工作等。各专项应急领导小组办公室设在牵头职能部门。专项应急领导小组人员构成：1、医疗救护组(1)人员组成组长：XXX副组长：XXX医务部副主任组员：XXX各临床、医技科室中层正职(2)工作职责在领导小组的领导下，负责组织突发公共事件中、重大人员伤亡事故的医疗救治工作,提供紧急医疗救援咨询、建议和支持，制定切实可行的诊治救治方案。负责全院范围内应急医疗救治相关信息收集、整理、分析和通报，组织

5、对报告的突发公共事件相关信息进行核实、确认和分级。负责院内应急信息库中人员的动态调配与管理，负责调整后人员的职责、应急知识等的培训与应急预案的演练并完成考核。负责组织与调配不同专业医疗人员的应急演练，适时启动MDT急会诊，共同参与医院突发公共事件和卫生应急抢救工作，并进行总结分析，提出薄弱环节，优化MDT急会诊程序，提升多学科联合救治的能力。负责指导并参与全院各种日常卫生应急培训和演练工作。与其他专业组密切协作，沟通及时有效。承担领导组交办的其他工作。2、医技设备保障组(1)人员组成组长：XXX副组长：XXX门诊部主任组员：医技科室主任、医学装备部(2)工作职责在领导小组的领导下，负责组织突发

6、公共卫生事件中患者的优先检验、检查、配血等工作。负责组织并参与全院各种应急演练，总结分析医技保障效率和效果，不断提高报告质量与应急水平。负责组织本专业的卫生应急培训和演练工作，不断查找薄弱环节，优化医技应急程序，确保检验检查在特定时限内出报告，为患者抢救做好支持。负责监督血库备用急救血量，确保应急用血，有成效。负责院内设备的紧急调配，保障设备应急抢救及时有效。负责建立应急设备台账，做好日常维护，适时组织演练，确保急救应急时设备的到位率、完好率100%。与其他专业组密切协作，沟通及时有效。承担领导小组交办的其他工作。3、药事保障组(1)人员组成组长：XXX副组长：XXX药学部主任组员：药剂科(2

7、)工作职责在领导小组的领导下，负责卫生应急治疗用药及消毒用药的日常储备工作，建立应急药品库及台账，定期查对应急药品等的质量及效期，定期更新药品目录，可追踪。负责组织并参与全院各种应急演练，总结分析药事保障效率和效果，体现持续改进。负责组织本专业的卫生应急培训和演练工作，不断查找薄弱环节，优化药事应急程序，确保药物等在特定时限内送达，保障患者抢救过程中药品的充足、及时供应。参与药物治疗方案的制定和药物安全性监测方案的制定。与其他专业组密切协作，沟通及时有效。承担领导小组交办的其他工作。4、信息网络系统保障组(1)人员组成组长：XXX副组长：信息化项目开发中心主任组员：计算机中心(2)工作职责负责

8、制定突发事件卫生应急相关信息网络系统、设备、物资等使用计划。日常做好突发事件卫生应急相关信息网络系统、设备、物资等储备及管理维护工作。保证突发事件卫生应急相关信息网络系统稳定、畅通，配合医疗救护组开展应急救治工作。完成医院卫生应急领导小组交办的其他工作。5、安全保障组(1)人员组成组长：XXX副组长：保卫科主任组员：保卫科(2)工作职责负责组织并参与全院各种应急演练，总结分析安全保障效率和效果，体现持续改进。负责突发事件的总体安全保卫，秩序维护及现场保卫工作。负责第一时间划定隔离区域，及时调度保安人员，设立专-8人看管，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开隔离区域。与其他专业

9、组密切协作，沟通及时有效。承担领导组交办的其他工作。6、器械耗材保障组(1)人员组成组长：XXX副组长：器械科主任组员：器械科总务科(2)工作职责在领导小组的领导下，负责卫生应急治疗用抢救器械及耗材的日常储备工作，建立应急器械及耗材台账，定期查对器械及耗材的质量及效期，定期更新器械及耗材目录，可追踪。负责组织并参与全院各种应急演练，总结分析器械耗材保障效率和效果，体现持续改进。负责组织本专业的卫生应急培训和演练工作，不断查找薄弱环节，优化器械耗材应急程序，确保在特定时限内送达，保障患者抢救过程中器械耗材的充足、及时供应。根据抢救情况适时增派器械维护技师，确保各种抢救器械使用的安全。与其他专业组

10、密切协作，沟通及时有效。承担领导小组交办的其他工作。-9-7、后勤物资保障组(1)人员组成组长：XXX副组长：总务科主任组员：总务科(2)工作职责负责制定物资储备需求计划和分配计划，并做好物资储备及管理工作。故好医院处置突发事件现场的物资保障工作，确保现场救援所需物资和生活保障物资充足，确保通讯联络畅通。负责组织并参与全院各种应急演练，总结分析后勤和安全保障效率和效果，体现持续改进。负责组织本专业水、电、气、通讯等应急的培训和演练工作,不断查找薄弱环节，优化后勤物资保障应急程序，确保人、物资等在特定时限内到达,保障患者抢救过程中人力、物资的充足、及时供应。与其他专业组密切协作，沟通及时有效。完

11、成医院卫生应急领导小组交办的其他工作。8、消毒隔离和防护组(1)人员组成组长：XXX副组长：感控部主任10组员：感控部、疾控科、爱卫办(2)工作职责在领导小组的领导下，负责突发事件卫生应急处置时对医院感染及其相关危险因素进行监测、分析并及时反馈。在开展突发事件卫生应急处置工作时，负责督促执行消毒隔离制度和消毒技术规范，提供消毒方法和个人防护技术方案，指导医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染，落实分级防护原则和职业暴露的处置。负责传染病疫情上报，进一步建立健全传染病预测预警机制,加强网络直报工作的管理。负责协调抢救后院内外环境卫生的清洁，必要时进行灭虫害处理。与其他专业组密切协作，沟通

12、及时有效。完成领导组交办的其他工作。9、信息发布组(1)人员组成组长：XXX副组长：党政办主任组员：党政办(2)工作职责负责信息发布、接待媒体，由医院指定人员对外通报或接受采访。辅助其他小组标识的统一设计、制作。()()工作小组成员部门职责：1.医务科组织应急事件的医疗救治，统筹医疗资源开展医疗急救工作；组建卫生应急专家队伍，并搞好队伍培训；负责医院突发公共卫生事件专家咨询委员会成员资格认定。2 .医院办公室协助做好突发公共卫生事件应急处置的综合协调工作。3 .宣传科负责接待院内外媒体，按照应急处理工作小组的指示处理对外宣传报道问题；负责应急工作的正确宣传报道，信息发布。4 .护理部负责组织应

13、急事件医疗救治中护理人员的调配；协助加强有关护理人员的技术培训。5 .门诊部协助组织应急事件的医疗救治，确保有关人员及时到位；负责组织做好突发应急事件中就诊病人的接诊救治工作，保证急救工作顺利进行。6 .医院感染管理科协助做好传染病疫情、群体性不明原因疾病等相关应急事件的处理工作；负责做好疫情监测、消毒。7 .总务科负责保证应急医疗救治过程中通讯、电力、车辆等设施正常工作。8 .物供科负责为应急工作提供必要的物资保障。9 .信息科负责保证应急工作中网络畅通。10 .公共卫生科负责做好相关法规条例的学习、宣传、培训工作，制定和完善相应的贯彻落实方案；负责相关信息的收集、汇总和整理，为应急事件确认

14、提供依据；建立疫情调查、核实制度，及时做出预测，发出预警；负责抓好各临床科室内传染病预防工作的指导、考核，督察落实各项防病措施；负责进一步建立健全传染病疫情预测预警机制，加强网络直报工作的管理。（四）专家咨询委员会职责按医院突发公共事件工作小组要求由工作组成立专家咨询委员会，负责医疗救援工作的咨询和指导。（五）应急医疗队职责医务科根据工作小组要求抽调相关专业政治合格、技术过硬的人员组成应急医疗队，进行医疗救援的准备和实施，按上级卫生行政主管部门的要求随时准备前往指定地点进行医疗救助。三、适用范围本预案适用于我院应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共卫生事件，主要包括突然发

15、生并造成或者可能造成医院职工或患者健康严重损害的事件；发生在医院内的突发公共卫生事件；医院所在地区发生的、可能对医院职工或患者健康造成危害或需要医院参与防控与救治的其他地区突发公共卫生事件。四、工作制度（一）应急工作报告制度和疫情值班制度医务科、门诊部、急诊科及各相关业务科室要建立高效、快捷的疫情、不明原因疾病和其他突发公共卫生事件报告制度，发现病例，迅速报告工作小组，工作小组接到报告后应立即上报工作小组并组织相关部门和人员进行调查，采取相应措施，并由突发公共卫生事件报告员迅速向上级卫生行政主管部门报告。同时，要严格落实首诊负责制，实行负责人问责制度。疫情值班制度即为日常工作时间由医务科进行值班，节假日休息日由总值班院领导负责。（二）突发公共卫生应急事件协调工作制度发生突发公共卫生事件后，各部门要互相配合、协调一致，做到信息共享，及时沟通突发