XX区党建引领基层治理经验交流材料.docx

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1、XX区党建引领基层治理经验交流材料XX市XX区聚焦答好党建引领基层治理“必答题”，持续优化“好邻居”工作法，全面建强党组织、完善小区治理机制、巩固小区党群服务阵地，在各项工作中，小区（片区）党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用进一步彰显，群众幸福感、获得感不断增强。一、优化体系，压实工作责任链”（一）优化指挥体系区委书记示范带领全体区级领导及60家区直单位驻点联系街道、社区，高位推进党建引领基层治理各项任务落实到小区。区委常委会、党建工作领导小组会每年专题研究城市党建工作不少于4次，量身定制关于实施党建引领小区治理“三双行动”助推现代化区域性中心城市建设的意见“1+5”指导性文件

2、，开展“大学习、大讨论、大整改、大提升”四大行动，着力在小区党组织引领不够有力、协同治理机制不够健全、小区活动开展不够经常、小区阵地服务功能不够完善等方面补短板强弱项，XX全区新创建党建示范点27个。（二）优化共建体系用党建的“红色纽带”，把市、区、街道、社区四级党组织紧密联系起来，构建协同共治共同体。5个街道分别按“1+13+N”模式成立街道大工委，52个社区分别与233家市区两级机关企事业单位、87个“两新”组织党组织共建社区大党委。引导社区大党委委员单位围绕解决辖区小区居民的“急难愁盼”，街道大工委召开联席会280余次，开展共驻共建活动730余场次，领办实事410余件，“街道社区吹哨、相

3、关部门报到、小区居民受益”的工作机制有效落实。（三）优化组织体系认真落实小区分类治理标准，全面深化推进972个小区“五个全覆盖”。共组建小区（片区）综合党支部526个,划分楼栋党小组2391个，推选党员中心户4763名，明确党组织在小区治理中把方向、管大局的政治功能；成立小区业委会202个、自治委员会770个，推行小区党组织领导下的业主依法自治；采取引进市场化物业、单位自管和社区自管等方式，实现小区物业服务全覆盖；组建小区矛盾调处小组1605个，化解居民“微诉求”3.3万余件；发挥党建带群建作用，探索横向到边组织体系建设，让每名群众都能找到相应的组织，广泛发动群众参与自治。二、党建引领，绘就睦

4、邻“同心圆”（一）钾定“圆心”，筑牢小区战斗堡垒在贯彻落实小区“五个基本”建设的基础上，深入实施党建引领小区治理“三双行动”，开展组织提能、治理提效“双提行动”；开展四方联动、党群联心“双联行动”；开展达标创建、示范创建“双创行动”，着力在小区党组织引领不够有力、协同治理机制不够健全、小区活动开展不够经常、小区阵地服务功能不够完善等方面补短板强弱项。发挥考核指挥棒作用，对达标型、示范型、精品型三类小区（片区）综合党支部书记履职情况进行分类考核评估，评选表彰178名“百佳小区书记”和“百佳小区楼栋长（党员中心户）”，调整21名小区综合党支部书记和15个小区党员中心户长，整体夯实小区治理的组织基础

5、。（二）描实“半径”，激发三方共治效能进一步完善“小区综合党支部”工作规则，明确小区综合党支部在小区治理工作中的领导地位及六项主要职责，526个小区（片区）党组织建立管方向、作决策，业委会（自治委员会）管自治、抓执行，物业服务企业（组织）管落实、优服务的共治机制，推动小区（片区）党支部与业委会交叉任职、物业公司党员负责人进小区党支部任职，每年召开小区“联席会”2100余次，激发小区（片区）党支部、业主委员会和物业服务企业“三方联动”共治合力。（三）拓展“圆周”，确保支部日常运转将小区党支部运转经费统一纳入财政预算，区级财政每年拿出435万元，对300个非单位型小区综合党支部落实经费保障。出台保

6、障工作条件、落实待遇政策、加强人文关怀等关爱小区（片区）党支部书记九条举措，为526名小区（片区）综合党支部书记购买人身意外伤害保险，确保小区有人管事、有钱办事。三、共同缔造，构建近邻“生活圈”（一）深入一线听“邻声”由小区（片区）党支部书记、党小组长、楼栋长牵头组建小区居民微议事平台，区、街道、社区三级党员干部与群众同围一张桌、共坐一条凳，召开小区邻里会3486场次，参会群众2.66万人次，收集群众急难愁盼问题和建议3205条，建立问题、任务、效果“三张清单”，确保群众反映事项件件有结果、事事有回音。通过党员带头拆带动群众主动拆，赤壁街道22个社区，在两个多月时间里，拆掉了480户违建的院墙

7、、棚子，面积1万余平方米，未要一分补偿、没有一起扯皮事项。（二）搭建平台促“邻治”依托小区协商议事平台，有序推进居民商议、部门协议、专家咨议，涉及电线、电缆、水管、电梯、燃气管线等改造项目，由小区业主表决确定建设方案、费用分摊等事项。XX以来，通过群众协商筹资，城区30多个老旧小区加装电梯122部。（三）办好实事解“邻忧”践行以“吹哨报到”机制为内核的“XX好邻居”工作法，将影响居民生活质量的小事、糟心事作为大事来抓。探索“红色微评议”工作法，对居民反映强烈的飞线充电、停车难、垃圾乱扔等问题迅速整改，新建充电棚200个、停车位1700个、垃圾分类收集点110个，安装路灯490盏，提升了居民的幸

8、福指数。四、服务下沉，打造惠邻“红矩阵”（一）建强“好邻居”服务阵地按照“一支部一阵地”标准和“一站多用”原则，全面推进526个小区的“好邻居工作站”达标创建，阵地融合业委会议事、新时代文明实践点、老年大学教学和平安驿站等多种功能，引进“村村兴”数字平台，55个社区建设直达基层的党建之家，设立“爱心驿站”58个，为群众提供“可议事、可学习、可娱乐、可歇脚”，冬天可取暖、夏天可乘凉，渴了可喝水，雨天可避雨的阵地，成为群众议事、说事的重要阵地，居民休息、娱乐的“温馨港湾”。（二）建立“红邻铛”帮办队伍规范基层党组织帮办代办服务，从农村、社区、小区、埼组各领域选取21个工作试点，建立街道、社区、小区

9、三级“红邻铛”帮代办队伍，同时，注重发挥群团组织优势，做实做细“青力青为”“姐妹共建幸福家园”等群团活动。小区综合党支部、境组党支部，发动下沉党员、自管党员、青年志愿者、乡贤能人组建“红邻铛”帮办团565名，按照党员包户联系群众制度提供服务，实现“服务铃响、党员来帮”，让群众切实感受“就近办”“办一次”“零次跑”服务。（三）用好“好邻居”智慧党建平台完善“支部派单、党员接单、群众评单”机制，建立小区活动项目库，明确5大类39项小区活动积分兑换实物规则，定期通过“XX好邻居智慧党建平台”发布小区需求，引导市区近Ll万党员、干部、群众在小区“亮相、发声、管事”平均每季度发布活动2300场次、服务时

10、长7.5万小时，形成人人管事的良好氛围。党课：实学明方向笃行铸忠诚同志们，根据计划安排，今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责，旗帜鲜明讲政治是与生俱来的政治基因。纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领会好、把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在具体实践中认真思考、反复领悟、忠诚践行，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命。下面我围绕“重学习、明方向，准定位、

11、明职责，提素质、显担当”三个方面来阐述。一、强化学习，树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论，回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题，阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法路径，是新时代做好各项工作的行动指南，是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。通过强化理论武装，进一步锤炼党性，腐续对党绝对忠诚的红色基因，自觉坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，严格执行请示报告制度，确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的

12、领导权、主动权。坚定捍卫“两个确立”，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任，坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力，坚决杜绝“七个有之”。一是要坚持不懈。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面，首先必须做到真学真懂真信真用，真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态，自觉潜心学、深入系统学、跟进持久学，完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是要真学真懂。把理论学习当作硬指标和

13、实任务，将集中教育与常态化学习紧密结合起来，全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论，熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，花时间、花精力研读原文、深学细悟，变“要我学”为“我要学”；在完整体系中系统学习、贯通领悟，避免蜻蜓点水、浅尝辄止，防止一知半解、断章取义，真正理解精神实质、领会精髓要义；领导干部以身作则、以上率下，带着感情学、带着责任学、带着问题学，形成浓厚的学习氛围。三是要入脑入心。深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量，不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性，持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，

14、时时刻刻向习近平总书记对表，方方面面向党中央看齐，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是学以致用。聚焦纪检监察工作高质量发展实践，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找对策、找办法，用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题，不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路举措，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实成果。二、精准定位，牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，作为党的忠诚卫

15、士，在“两个维护”上担负着特殊使命和重大责任，必须突出抓好政治监督，要主动融入大局、服务大局，在具体化精准化常态化上狠下功夫，忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处，以纪检监察工作高质量发展的新成效，服务保障开辟高质量发展新局面。一是要看清形势。深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，分得清是非、辨得明方向，在监督检查和巡视巡察中，注重从政治上检视问题；在线索处置中，注重甄别涉及政治方面的问题线索；在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题；在审查调查中，注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，

16、切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是要深入思考。从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，始终对“国之大者”心中有数，准确把握党中央关心什么、强调什么，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局。三是要落实到位。坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，既敢于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，赴汤蹈火、在所不辞；也善于斗争，深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略，综合把握反腐惩恶的时度效，做到系统施治、标本兼治。四是要突出重点。切实找准监督重点，紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署，紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况，紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措，跟进监督、精准监督、全程监督，