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1、贵州省2019年农机报废更新补贴工作实施方案为促进农业机械更新换代,优化农业机械装备结构,提高农业机械技术水平和作业效率,降低作业能耗,减少环境污染,保障安全生产。根据农业部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发(2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见的通知(农办财2012)133号)(以下简称指导意见)、农业部办公厅、财政部办公厅关于印发(2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见的通知(农办财2018)13号)要求,结合我省实际,制订本方案。一、总体要求坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新的原则,鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代,加快节能、环保、安全农业机械的
2、推广应用。对机主自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补贴。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,扩大财政补贴政策效应,切实提高我省农业机械化和农机产业发展水平。二、实施范围全省实施农机购置补贴政策的县(市、区)。三、补贴对象符合要求的依法报废旧机并换购新机的从事农业生产的个人和农业生产经营组织,可申请享受农机报废更新补贴。四、报废条件已在农机安全监理机构登记,且符合下列条件之一的拖拉机、联合收割机:(一)达到报废标准或超过报废年限。小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年;
3、(二)未达报废年限,但技术状况差且无配件来源的;(三)国家明令淘汰的。申请报废的拖拉机、联合收割机必须基本完整,发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件(手扶拖拉机为发动机及支架、变速箱、扶手把)齐全。严重残缺,改装、拼装或来历不明机具不予受理。五、补贴标准农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定,具体补贴标准如下表:(一)拖拉机机型类别报废年限(年)补贴额(元)手扶拖拉机皮带传动10500直联传动10800轮式拖拉机20马力以下101000机型类另4报废年限(年)补贴额(元)20-50马力(含)1525005080马力(含)15500080-100马力(含)15
4、8000100马力以上1511000履带式拖拉机1210000(二)联合收割机机型类别报废年限(年)补贴额(元)自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量0.5lkg/s(含)123000喂入量1-3kg/s(含)125000喂入量3-4kg/s(含)127000喂入量4kg/s以上1210000自走式半喂入稻麦联合收割机3行,35马力(含)以上1260004行(含)以上,35马力(含)以上1216000悬挂式玉米联合收割机1-2行1030003-4行105000自走式玉米联合收割机2行1260003行12120004行及以上1218000六、确定农机回收单位(一)承担农机报废更新补贴工作的农机回收单位
5、(以下简称“农机回收单位”)资质:具备相应的拆解人员、拆解设备等条件的二级或以上农机维修点;商务部门认定的机动车回收拆解企业(详见附件5)o(二)具有农机回收资质的单位,应到当地县级农机化主管部门登记备案,提供相关证件和拆解条件佐证材料。县级农机化主管部门要公布农机回收单位地址、电话等信息。(三)没有农机回收单位的地区,可采取农机化主管部门集中监销的办法,组织力量对报废农业机械的主要零部件进行破坏性处理。七、操作程序农机报废更新补贴操作程序,主要包括以下几个环节:(一)回收旧机。老旧农机所有者(机主)自愿将拟报废的农业机械交售给承担农机报废更新补贴工作的农机回收单位,并提交所有人身份证明、农业
6、机械号牌、行驶证、登记证书等信息。发动机号、底盘(车架)号不清或未办理变更登记等情形,需提供农业机械相关来历证明的,按拖拉机和联合收割机登记规定(农业部令2018年第2号)规定提供,或由机主所在地村(居)民委员会出具证明。农机回收单位应当核对机主信息和报废农业机械信息,符合报废要求的,向机主出具报废农业机械回收证明(式样见附件1,由当地农机化主管部门统一印发,以下简称回收证明)。(二)解体销毁。回收的农业机械由县级农机化主管部门监督农机回收单位进行解体或者销毁。监督人员应当复核机主信息、报废农业机械信息,符合报废要求的,现场监督拆解。县级农机化主管部门和农机回收单位要建立报废农业机械整机、拆解
7、重点环节与主要零部件解体或者销毁前、后照片等档案,并填制贵州省报废农业机械解体或者销毁证明(式样见附件2,以下简称农机报废证明)。(三)注销登记。符合报废条件的机具经解体销毁后,机主持身份证明、农业机械号牌、行驶证、登记证书和回收证明等凭证,到当地县级农机化主管部门所属农机安全监理机构办理农业机械报废手续,注销农机牌证。(四)申请更新。机主凭农业机械报废更新补贴申请表(式样见附件3)和身份证明,以及农机购置补贴政策要求的相关资料,向当地农机化主管部门提出换购新机申请。农机化主管部门负责审核回收证明、农机报废证明、农业机械报废更新补贴申请表。通过审核的,机主可优先获得拖拉机或联合收割机的购机补贴
8、资格。报废一台农业机械,只能优先获得更新一台农业机械的购机补贴资格。(五)兑现补贴。农机报废更新补贴与农机购置补贴同步兑现。机主凭有效的身份证件和农业机械报废更新补贴申请表,在购置新机时享受农机报废更新补贴,同时按照农机购置补贴政策有关规定享受购机补贴。兑现的农机报废更新补贴额,不得高于机主实际购机款(购机款是指机主仅享受购机补贴时应自付的款项)。购置新机后,应依法在当地农机安全监理机构注册登记。八、工作要求(一)加强组织领导。各县(市、区)农机化、财政、商务等有关部门要密切配合,分工协作,切实加强农机报废更新工作的组织领导,结合本地实际制定具体的农机报废更新操作办法和配套工作制度,建立健全责
9、任机制,确保农机报废更新工作顺利推进。(二)加大宣传力度。各县(市、区)农机化主管部门要加大对农机报废更新工作的宣传力度和咨询工作,让农机主实实在在体会到农机报废更新所带来的经济效益和社会效益,让农机购置补贴资金进一步惠及广大农机主。(三)推行政务公开。县级农机化主管部门应建立农业机械报废更新补贴信息档案,及时公布补贴资金使用进度。对补贴受益人、补贴资金使用情况等相关信息进行公示,接受社会各界监督。(四)规范回收拆解。县级农机化主管部门要对农机回收单位发放回收证明。农机回收单位应具备相应的拆解人员、拆解设备等条件,严格执行报废机具种类与条件等相关规定,做好报废农业机械的认定回收与报废处理工作,
10、对农机回收报废工作负主体责任。要对主要零部件进行破坏性处理,并按相关规定处理拆解后的废弃物。要建立农机回收报废处理全过程档案,如实记录回收、拆解、废弃物流向等情况信息,档案应当保存三年以上。不得违法改装、拼装农业机械,不得回收、拆解所有权不明的农业机械,不得买卖报废的农业机械。(五)强化监督管理。各地要做好农机报废更新补贴与农机购置补贴政策的相互衔接,优化补贴程序,完善工作制度,提高补贴资金结算和兑付效率。加强农机报废更新补贴资金实施情况的督导检查,严查伪造报废证明、套取补贴资金等违规行为。一旦发现农机回收单位违规出售报废农机的,将取消其办理回收证明和承担农机报废更新补贴工作农机回收资格。(六
11、)做好总结工作。各地要及时了解掌握农机报废更新补贴实施进度,总结经验和做法。各市(州)农机化主管部门要按季度汇总填写农机报废更新补贴实施情况统计表(式样见附件4),并于每季度结束后5日内报送至省农业农村厅,要对全年农机报废更新补贴实施情况进行总结,形成文字材料(包括农机报废更新补贴工作措施、主要成就、问题和建议等),于11月30日前报送省农业农村厅,联系人:余凯,联系电话:(传真)、,电子邮箱:。附件:1.报废农业机械回收证明2 贵州省报废农业机械解体或者销毁证明3 .农业机械报废更新补贴申请表4 .农机报废更新补贴实施情况统计表5 贵州省报废机动车回收拆解企业名单报废农业机械回收证明回收证明
12、编号:NJHS-县(市、区)区号.年月日-序号(连续阿拉伯数字)机主姓名/单位名称机主身份证号/组织机构代码机主地址机主联系电话机具型号机具类别发动机号底盘(车架)号牌照号码出厂日期初次注册登记日期回收日期发证单位(章)农机回收单位(章)经办人:年月日说明:本表一式三联:一联农机回收单位存查;二联机主存查;三联交县级农机化主管部门存查。贵州省报废农业机械解体或者销毁证明编号:NJBF.县(市、区)区号.年月日.序号(连续阿拉伯数字)机主姓名/单位名称机主身份证号/组织机构代码机主地址机主联系电话机具型号机具类别发动机号底盘(车架)号牌照号码出厂日期初次注册登记日期回收日期发动机功率或缸数传动类
13、别喂入量或行数机具报废条件主要零部件破坏性处理情况零部件名称解体或者销毁情况零部件名称解体或者销毁情况1.发动机2.方向机3.车架总成4.变速箱5.前后桥(或车桥)报废农业机械废弃物流向县级农机化主管部门(章):年月日拆解人员、管理人员(签字):农机回收单位(章)年月日农机化主管部门监督人员(签字):年月日说明:1.本表由县级农机化主管部门印制;2.本表一式三份:一份农机回收单位留存,一份县级农机监理机构留存,一份县级农机化主管部门留存。农业机械报废更新补贴申请表编号:NJGXBT县(市、区)区号年月日序号(连续阿拉伯数字)机主姓名身份证号或组织机构代码地址电话报废农机回收证明编号农机报废证明
14、编号机具型号初次登记日期牌照号码发动机号码底盘(车架)号码机具出厂时间机型类别核实情况(本栏由当地农机化主管部门填写,在对应机型类别后面划寸)机型类别补贴额(元)核实结果手扶拖拉机皮带传动500直联传动800轮式拖拉机20马力以下100020-50马力(含)250050-80马力(含)500080-100马力(含)8000100马力以上11000履带拖拉机10000自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量0.5-IkgZs(含)3000喂入量l-3ks(含)5000喂入量34kqs(含)7000喂入量4kRs以上10000自走式半喂入稻麦联合收割机3行,35马力(含)以上60004行(含)以上,35马力(含)16000悬挂式玉米联合收割机1-2行30003d行5000自走式玉米联合收割机2行60003行120004行及以上18000农机化主管部门意见:报废机具信息已核实无误。(盖章)年月日备注1 .此证明作为申请农机报废更新补贴的凭证,