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1、一般工业企业安全生产事故隐患检查通用标准XXX有限公司一般工业企业安全生产事故隐患检查通用标准一、基础管理类事故隐患(是指生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷)隐患类别1.:!资质证昭主要隐患检查标准参考依据1.1.1缺少资质证照应依法取得营业执照;法律、法规规定的涉及人体健康、安全生产等生产活动须经许可审批的,应依法取得相应许可;1.1.2资质证照未合法有效营业执照或其它许可证记载事项发生产变更时,应依法及时办理变更手续;按规定对有关资质证照定期进行复审。中华人民共和国公司登记管理条例、无照经营查处取缔办法、安全生产许可证条例、安全生产事故隐患排查治理暂行规定第7条等1.2.
2、2未按规定设立安全生产委员会或安全生产领导小组或配备足够的安全生产管按照有关规定并结合企业实际,设立由主要负责人任组长,其它分管负责人、部门(包括分厂、车间)负责人和安全管理负责人等为成员的安全生产委员企业安全生产标准化基本规范(GB33000-2016)理人员会(以下简称安委会)或安全生产领导小组(以下简称安全领导小组)。安委会或安全领导小组每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。1.3安1.3.1未建立、根据规定和企业实际建立安全生产法第4、19全生健全安全生产健全包括各级单位、部门条产责任制责任制和人员的安全生产职责,明确各岗位的责任人员、责任
3、范围、责任内容和考核要求。主要负企业主要负责人对本单位安全生产法第5、18责人未履行安全职责的安全生产工作全面负责,应当履行下列职责:条设立与本企业相符的安全管理机构,建立、健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施安全生产教育和培训计划;确保安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。13.1.2安全管安全管理人员应当履行下安全生产法第22、理人员未履行列职责:组织或参与拟43条安全职责定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或参与安全生产教育和培
4、训,如实记录安全生产教育和培训情况;督促落实重大危险源的安全管理措施;组织或参与应急救援演练;对单位安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的问题,应立即处理;不能处理的,应报告有关负责人,有关负责人应及时处理;对检查中发现的重大事故隐患,相关负责人不及时处理的,可直接向当地安监部门报告;检查及处理情况应当如实记录;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实安全生产整改措施。1.3.13安全生企业应签订横向到边,纵安全生产法第54、产责任书不齐向到底的安全生产责任55、56条等,浙江省全书安全生产条例第22条等1.3.2未对责企业应当建立机制,严格安全生产法第19条任落实进
5、行考考核,确保各级人员熟悉等核1.4安1.4.1未建立全生健全安全生产产规规章制度或制章制度的针对性和度可操作性不强1.4.2安全生产管理制度落实不到位(即未按制度规定执行或反映制度执行的有关记录不全面或从业人员违反规定未被教育改正等)1.5安L5.1未建立全操健全相关岗位作规(工种)安全并认真履行本岗位安全生产职责。企业安全生产规章制度应当包括下列内容:L安全生产工作例会制度;2.安全生产教育和培训制度;3.安全生产检查及事故隐患整改制度;4.设备设施的维护、保养、检测制度;5.危险作业管理制度;6.劳动防护用品管理制度;7.安全生产责任和奖惩制度;8.生产安全事故报告和调查处理制度;9.安
6、全投入保障制度;10.应急救援保障制度;11.三同时管理制度;12其它相关制度。制度制定批准发布后,对从业人员进行培训;(2)按制度规定执行,并做好相应记录台帐(即做你所写的,写你所做的);对执行情况进行检查,对违反行为进行纠正及惩处等。安全生产法第4条;浙江省安全生产条例第15条等安全生产法第25、41、54条等应根据有关法律法规和标准规范等,结合各岗位或工种特点,制定适用的安安全生产法第4条;浙江省安全生产条例第13条等操作规程或安全操作规程针对性、可操作,性不强全操作规程,并张贴在相应岗位。安全操作规程应包括:适用岗位范围、岗位主要危险源、安全作业程序以及紧急情况的现场处置方法等。1.6
7、安全培训教育161主要负责人、安全管理人员培训未按规定接受培训、考核、取证。主要负责人和安全生产管理人员,应当接受培训、考核合格;并每年应按规定接受继续教育培训。安全生产法第24条、生产经营单位安全培训规定第9条等1.6.2 特种作业人员未按规定接受培训考核取证;或未按规定进行复审;或者所持上岗证与实际岗位不相符等。1.6.3 特种设备管理、检测、作业人员未取得相应资格证(无证、人证不符、证岗不符、或未按规定定期及时复审等)。电工、焊接及热切割工、高处作业、制冷与空调作业、冶金(有色)生产安全作业(煤气作业)等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格取得相应的特种作业操作证,方可上岗作业
8、,并及时按规定每3年复审。锅炉、起重机械、电梯、压力容器、压力管道、厂内机动车辆等特种设备管理、操作人员应当按照相关规定取得相应资格,方可从事相关作业,并及时按规定进行复审。安全生产法第27条、特种作业人员安全技术培训考核管理规定第5、21条特种设备安全法第14条1.6.5一般从业人员培训教育不足(如:缺少日常教育、三级教育、“四新教育、转岗、重新上岗等安全培训教育,或安全培训教育达不到规定时间,或内容不符合要求等。)1.6.6未建立健全安全培训档案,或者填写内容不全面、签字不到位等。新员工的三级培训:新入厂人员应进行公司(厂)、车间(职能部门、分厂)、班组三级安全生产培训,培训时间不得少于2
9、4学时。日常教育培训:企业每年应对所有从业人员进行安全教育培训I,使其增强安全意识,增强预防事故、控制职业性危害和应急处理的能力,培训时间不少于8学时。“四新”培训:企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对相关从业人员进行有针对性的安全培训。(4)转岗和复工培训:对转岗或离岗一年以上重新上岗人员,重新进行车间和班组安全培训。应建立健全从业人员安全培训档案(包括有授、受训人员签名、记载培训内容和时间的新员工三级教育卡及考核情况、全员日常教育培训、特种作业人员、主要负责人、安全管理人员以及其它相关人员等各类人员培训),要求详细、准确记录安全培训安全生产法第25条,生产经营单位安全培训
10、规定第12-17条安全生产法第25条,生产经营单位安全培训规定第22条考核持证等情况。1.7事171未按规企业采用综合检查、专业安全生产事故隐患排故隐定排查事故隐检查、季节性检查、节假查治理暂行规定第10患排患日检查、日常检查等方式条,企业安全生产标查治进行隐患排查工作。设准化基本规范(AQ理备操作者、班组长、车间安全员及其他人员每天应对作业环境、设备设施、从业人员的作业行为等进行日常检查;公司(厂)安全管理人员、车间(分厂)负责人及其他人员每周(每月)应对作业环境、设备设施、从业人员的作业行为、危险源的控制情况等进行定期检查;公司(厂)安全管理人员、职能部门专业管理人员及其他人员应定期对特种
11、设备、消防、危险化学品、易燃易爆场所、职业病防护设施、相关方等安全状况进行专业检查;企业安全生产负责人、安全管理人员、职能部门负责人及其他人员定期应对所属单位规章制度的执行情况、隐患整改情况,以及安全和职业健康管理等进行综合检查,/T9006-2010)1.7.2对排查对排查出的一般事故隐安全生产事故隐患排的事故隐患未及时治理患,由责任部门和人员立查治理暂行规定第15、即组织整改排除;对重大16条事故隐患,由有关负责人组织制定并实施治理方案,做到“整改措施、责任、资金、时限和预案五落实,安全管理部门组织验收。1.7.3未按规定对事故隐患排查治理情况进行统计、录入、上报。每月将事故隐患排查治理安
12、全生产事故隐患排情况及时录入宁波市安查治理暂行规定第14全生产事故隐患排查治理条信息系统,每季度末25日至下月15日前将事故隐患排查治理统计表打印并由主要负责人签字和单位盖章后上报当地政府相关部门。1.8相1.8.1相关方关方资质缺陷,如:管理未对相关方有关资质和能力确认,或相关方不具备合格资质。企业将生产经营项目、场所、设备进行发包或出租时,应严格审查承包(承租)方的资质和安全技术条件,不得发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位、个人。安全生产法第46条等1.8.2安全职责约定缺陷,如:未按规定签订安全协议,或未在劳务、承包、租生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位
13、应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同赁等合同中约定各自的安全生产管理职责等。中约定各自的安全生产管理职责。1.9重L9.1重大危应按GB18218-2009对生大危险源辨识与评产设施或场所进行重大危险源估缺陷,如:险源辩识与安全评估。管理未进行重大危险源辨识评估,或辨识评估不正确等。安全生产法第37条;危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009)1.9.2登记建 档备案缺陷, 如:未按规定 进行登记、建 档、备案等。对确认的重大危险源及时登记建档(包括名称、地点、性质、可能造成的危害、采取的措施等);并按规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施等形成报告,报当地安监部门和其它有关部门备案。安全生产法第37条等1.9.3 重大危险源监控预警缺陷,如:未按规定对重大危险源进行监控,或监控预警系统不能正常工作。1.9.4 重大危险源警示牌、按有关规定