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1、某市纪委监委关于开展巡视巡察反馈意见整改工作的情况汇报根据省委巡察X组对我市反馈意见,市纪委监委高度重视,结合委机关实际,对照巡察组反馈的问题和意见建议开展全面“回头看”,以高度负责的态度认真展开整改落实,20XX年伊始对20XX年至20XX年的工作进行补充整改,又对本年纪检监察工作进行了自查自纠,所有工作于20XX年底基本完成整改。现将整改落实情况报告如下:一、工作开展情况(一)迅速部署,立行立改。接到省委巡察X组巡察反馈意见,委机关第一时间召开纪委常委会进行专题部署和研究,迅速成立以市委常委、纪委书记、监委主任XXX同志为组长,纪委副书记、监委副主任XXX和XXX为副组长,纪委班子成员为成
2、员的整改落实工作领导小组,把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,将巡察整改任务分解细化,明确责任领导、责任科室和整改时限,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。(二)明确目标,抓实责任。经多次完善,形成XX市纪委监委关于对省委第X巡察组巡察反馈意见的整改落实方案,根据巡察“问题清单。领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,把自己摆进去,带头对照检查、带头抓好整改,尤其是对巡察组指出的具体问题,组织相关科室迅速整改到位,切实做到以上率下、当好表率。各科室主任、各派驻纪检组组长、各县纪委书记主动认领问题、划定责任,形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖,切实
3、把整改工作做细做实,不折不扣落实各项整改措施。二、整改落实情况根据巡察组反馈的问题,XX市纪委监委涉及X个方面,共计X个问题。针对反馈的问题逐一制定整改措施,严格按照整改台账,对标对表完成整改,确保整改实效。(一)加强组织领导。市委高度重视指导督导反馈意见整改工作,把抓整改作为履行巡察工作主体责任的重要抓手,作为我市巡察工作对标完善提升的重要举措,切实履行主体责任,扎实推进任务落实。市委常委会专门听取相关情况汇报,研究整改方案,成立整改工作组,强化统筹领导。市委巡察工作领导小组切实担负整改组织实施责任,定期听取整改进展情况汇报,协调推动重点、难点问题解决。(二)强化整改落实。按照“原因找准,责
4、任厘清,措施定实,整改到位”的要求,针对反馈意见指出的5个方面16个具体问题,制定整改措施70项,并明确责任单位和具体完成时限。针对巡察流程规范、巡察质量提升等方面问题,紧密结合十二届市委第二轮常规巡察和经开区上下联动巡察实践,加强整改落实。对一般问题立行立改,3个月内完成;对一时不能整改到位的,列出时间表、任务单,加大推进力度,确保3个月内取得明显成效。截至目前,70项具体措施已落实68项,16个具体问题已整改完成14个,基本完成2个。(三)突出上下联动。在抓紧抓实市本级问题整改的同时,结合省委巡视办对怀宁县、宿松县、望江县巡察工作专项检查反馈问题,指导全市县级巡察机构开展全面对照检查和整改
5、落实。市委巡察办分别赴各县(市、区)现场调研,对措施不实、方法不优的加强指导,对进展缓慢、成效不好的提醒督促,形成上下联动、整体推进的良好局面。截至5月底,全市县级巡察机构自查问题89个,已完成整改58个,基本完成13个,正在推进18个。二、整改进展(一)组织领导方面1 .关于“落实巡察工作主体责任还有不足”问题整改进展:已完成一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述,落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本任务,始终站稳人民立场。十一届市委巡察反馈问题整改取得阶段性成效并持续巩固,有效保障了中央及省委、市委决策部署的贯彻落实,有力发挥了全面从严治党引
6、领保障作用。二是传达学习省委巡视办市县党委巡察工作主体责任清单(皖巡办2020)99号)文件精神,结合实际抓好贯彻落实。三是成立省委巡视反馈问题整改领导小组,市委书记任组长,市长、市委副书记任副组长,有关市委常委、市委秘书长任成员,明确市委秘书长兼任整改办公室主任,具体负责巡视整改工作,抽调专人办公,扎实开展各项工作。20XX年3月,市委印发安庆市贯彻落实省委巡视工作第五指导督导组督导反馈意见整改工作实施方案,成立整改工作领导小组及办公室,认真落实省委第五指导督导组开展的涉粮领域专项巡视反馈意见整改。四是各县(市、区)党委比照市委做法,坚决扛起落实巡视整改主体责任,主要负责同志切实履行巡视整改
7、第一责任人责任,未将省委巡视整改任务推给巡察办牵头负责。2 .关于“发挥巡察岗位发现、培养、锻炼干部熔炉作用不够充分”问题整改进展:已完成一是强化制度保障。市委巡察工作领导小组参考借鉴省委巡视办相关做法和制度规定,研究制定关于抽调优秀干部到市委巡察岗位锻炼的实施办法(试行);市委组织部建立健全新提拔干部不定期到巡察一线锻炼工作机制;健全考核机制,将党组织支持配合巡察工作情况纳入党建考核内容。二是优化巡察干部选配。在十二届市委第二轮巡察工作中,市纪委监委选派8名年富力强、熟悉纪检监察业务的优秀年轻干部参加;市委组织部选派4名新提拔县级干部参加;市委巡察办精挑细选35名优秀干部参加。本轮抽调人员受
8、到各巡察组的一致好评。三是加强巡察组长库和人才库建设。市委巡察办严格入库审核把关,加强建用结合,建立了一支结构优化、质量较高的巡察人才队伍。目前,已入库巡察组组长(副组长)100名、巡察人才233名。3 .关于“市县巡察办指导督导工作不够严格规范”问题整改进展:已完成一是加强业务学习。市委巡察机构认真学习、深入研讨习近平总书记关于巡视工作重要论述、上级关于巡视巡察工作新部署新要求,以及巡视巡察工作制度规范等,领悟核心要义,把握标准要求。二是加强制度规范。研究制定巡察中期调研操作指南(试行)巡察报告组办会商操作指南(试行),进一步规范巡察中期调研和组办会商工作。三是严格制度执行。严格执行巡察工作
9、各项制度,结合第一轮巡察工作总结交流会进行“回头看”,对制度执行不严的及时提醒。四是规范巡察报告管理。巡察办加强与各巡察组的沟通协调,及时传达领导小组意见,指导各组修改完善巡察报告,并安排专人收集、管理各组修改报告定稿。五是提高巡察报告质量。巡察办根据报告写作要求提出参考意见,指导各组统一写作标准;通过举办专题培训、研习优秀巡察报告、座谈研讨以及组办会商等方式,推动提升巡察组报告写作水平;本轮巡察组关于县级经开区的3篇巡察报告质量得到一定水平提升。(二)把握政治巡察内涵方面4 .关于“对政治巡察认识不到位”问题完成情况:已完成一是加强理论武装。结合“三会一课。组织市委巡察机构全体干部积极学习习
10、近平总书记关于巡视工作最新指示批示精神以及赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九届中央第九轮巡视动员部署会上的讲话精神;开展专题研讨,逐一交流发言,强化理论武装,进一步深化对政治巡察的理解把握。二是加强教育培训。20XX年3月17日,结合市委第二轮巡察动员部署会举办业务培训班,开展政治巡察解读专题培训,提升巡察干部政治巡察领悟力。三是规范制定巡察方案。巡察办规范制定第二轮巡察工作方案,明确监督重点、目标任务、工作流程等,各巡察组在此基础上制定关于每个单位的巡察工作实施方案,并按要求向巡察办报备。四是细化完善“三个聚焦”监督清单。对标对表中央及省委决策部署,进一步细化完善了对市直单位监督清单;探索建
11、立对村(社区)分类巡察“1+N”监督指标体系,制定7份个性化监督清单。5 .关于“把握政治和业务的关系有偏差”问题整改进展:已完成一是强化学习培训。举办业务培训班,设置关于政治巡察解读课程,强化巡察干部对政治巡察定位和内涵要求的理解与把握,提升从政治上发现问题、分析问题、报告问题能力;驻点巡察期间,各巡察组均组织集中培训和个人自学,加强对巡察干部业务辅导。二是围绕中心大局开展监督。对标中央和省委关于巡视工作新部署新要求,将“三新一高”以及贯彻党的十九届六中全会精神、落实省委“一改两为”会议精神等情况纳入巡察监督重点。三是做足巡前准备。根据第二轮巡察任务,市委巡察办跟进汇编习近平总书记重要讲话精
12、神及中央、省委有关重要文件、领导讲话等给各巡察组;组织与市纪委监委面对面情况通报会;协调组织、政法、网信、信访、审计、财政、统计等部门通报相关信息材料7份,为巡察组开展工作打好基础。四是强化过程管控及质量把关。在第二轮巡察工作中,通过认真制定方案、开展中期调研、组办会商、与被巡察党组织主要负责人沟通等方式,加强对巡察过程管控,提高巡察监督质量。(三)推进巡察全覆盖方面6 .关于“统筹谋划安排和有序衔接工作应引起重视“问题整改进展:已完成一是科学统筹谋划。根据市委巡察工作五年规划和年度巡察工作计划,合理安排市委第二轮巡察任务;指导岳西、怀宁两县开展交叉巡察,并做好全市县级交叉巡察工作谋划。二是加
13、强上下联动。在开展第五轮巡察工作期间,省委统一部署国有企业上下联动专项巡察,我市命名为第六轮巡察,为完成好第六轮巡察工作,我市暂停第五轮巡察,因此出现第六轮巡察比第五轮巡察工作先完成的情况,下一步,我市将与省委巡视机构和县级巡察机构及时沟通情况,合理安排上下联动任务。自指导督导反馈以来较好完成了对3个县经开区的上下联动巡察,周密组织2轮县级交叉巡察工作。三是强化工作指导。梳理汇总、及时传导巡视巡察政策要求、规范做法,一体推进市县巡察工作规范化建设;目前各县(市、区)巡察机构均已开展选人用人、意识形态专项检查工作;结合本次省委对安庆、桐城巡察工作指导督导以及对望江、怀宁、宿松三县巡察工作专项检查
14、,指导督促各县(市、区)对照自查,整改落实。四是以信息化促规范化。市委第二轮巡察工作中,严格按要求全程应用单机版系统,及时录入巡察信息;指导交叉巡察的怀宁县、岳西县应用信息系统。7 .关于“巡察工作存在信访设置不合规、人员使用安排不合理等”问题整改进展:已完成一是规范巡察工作流程。对巡察工作全环节、全流程、全要素进行再梳理、再总结、再完善,进一步修订完善市委巡察工作流程。二是加强指导督导。汇编相关工作规范及时传导至各巡察组,对容易忽略的信访接待、保密管理等工作细节进行提醒督促。三是完善巡察信访制度。修改完善巡察信访件处理意见,对信访规程、接访用语、台账管理等进行明确规定。四是科学制定巡察组实施
15、方案。各巡察组根据第二轮巡察任务,细化实施方案;结合工作实际和人员专业特长,科学调配力量。市委第二轮巡察质效有效提升。8 .关于“发现判断问题能力欠缺”问题整改进展:已完成一是加强教育培训。召开巡察业务培训会,邀请省委巡视办、市信访局领导、市委党校专家、市纪委监委业务骨干进行授课辅导,讲深讲透巡察技巧和有关政策。二是优化巡察队伍。争取市纪委监委、市委组织部及其他相关部门的支持配合,选优配强巡察干部,尤其是专业干部,为巡察组精准发现问题、研判问题提供人才保障。三是强化制度执行。指导市委巡察组严格落实巡察组工作规则,定期召开组务会,按照民主集中制原则,加强对巡察发现问题以及重大事项的研判。四是加强
16、审核把关。市委巡察办优化组办会商流程,对巡察报告加强指导把关,进一步提升巡察报告质量。五是落实立行立改要求。巡察机构重新学习关于规范巡察期间立行立改工作的意见,在第二轮巡察实践中,各巡察组严格落实意见要求,规范立行立改事项确定、移交办理及报备等工作。(四)推动监督贯通融合方面9 .关于“协作配合机制不到位”问题整改进展:已完成一是加强协作配合机制建设。对标中央、省委巡视经验做法,完善市委巡察机构与组织、宣传、政法、财政、审计、信访、统计等部门的协作配合机制,并参照省委巡视做法,建立了与纪委监委、组织部、审计、信访等部门当面通报情况的机制。二是加强制度规范。市纪委监委出台了关于进一步加强纪律监督监察监督派驻监督巡察监督统筹衔接的实施意见,确保各项监督职责清晰、