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1、关于开展干部作风问题排查整改的工作方案为进一步加强全局干部作风建设,不断激励干部谋发展、比实干、争先进的优良作风,根据区纪委、区委组织部关于开展干部作风问题排查整改工作方案的通知精神,结合工作实际,特制定我局干部作风问题排查整改工作方案。一、指导思想及目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以锲而不舍弛而不息加强作风建设、建设经贸铁军为目标,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神,紧紧围绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚以及“四风”隐形变异等重点问题,在全局范围通过自查问题、整改销号、监督检查、“三项机制”运
2、用、严肃查处、典型通报、警示谈话、教育培训等方式,切实解决我局干部队伍中存在的作风问题,推动全局干部进一步转变作风,增强政治意识,积极营造勇于担当、善于作为、乐于奉献的创业激情,为实现全区追赶超越目标、打造XX铁军提供坚强有力的纪律作风保障。二、组织机构及职责为确保全局干部作风问题排查整改工作有序、有力、有效开展,成立全局干部作风问题排查整改工作领导小组,局党组书记、局长XX同志任组长,局党组、班子成员任副组长,局各科长为成员。领导小组下设办公室,负责全局排查整改工作的协调安排、制定方案及监督检查。各科室配合做好相关工作。一是持续加强对全体干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中省市区
3、领导关于作风建设重要讲话精神的学习教育培训;定期组织和安排各单位人员参加各级各类学习培训活动。二是对在纪律作风方面存在问题建立问题清单和整改台账,组织各科室对存在问题进行自查和整改销号。三是收集汇总排查过程中各类典型案例,作为运用“三项机制”以及年度考核的工作依据。四是加强与区纪委派驻纪检组的联系和反馈,对违规违纪行为事件快速上报,严肃处理。加强监督、检查各科室及全体干部遵守党章、贯彻执行党的路线、方针、政策、决定、命令和国家法律、法规的情况,对重要案件进行跟踪、督办、检查。三、工作安排及要求(一)排查内容重点排查局各科室及全体干部政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突
4、出问题,主要包括以下四方面:1 .准守政治纪律方面的问题。是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实上级决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,打折扣、搞变通蒙混过关;在执行上级要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高,行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。2 .慢作为不作为乱作为问题。是否不听取意见、不顾及群众利益;是否在推动“三大攻坚战”以及在行政审批、招商引资、服务企业等方面存在缺乏担当、求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不坚持原则,导致贻误工作或长期无实质性进展;在抓工作落实方面是否存在部署多落实少
5、;在重点工作、重点环节、协调配合等方面,是否存在不深入研究、不积极推进,导致整体工作进度受到影响;面对群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只上报不表态,致使小事拖成大事、大事酿成祸端;是否存在滥用权力、违法行政、违反廉洁自律要求,以权谋私,吃拿卡要等问题;推动工作是否存在“六个不为”的廉而不勤、廉而不为新问题(职责不清不知为、动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为、苦乐不均不乐为、激情不高不愿为)。3 .庸、懒、散、慢、虚问题。是否存在作风不实,状态不佳,效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄、服务意识缺乏、服务水平低下,讲方便执法多、讲方便群众少,处
6、罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间聊天、打游戏、网上购物等问题;是否存在执行请销假报告制度不严格,迟到早退或擅离岗位等问题。4 .“四风隐形变异问题。是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在公车私用、大办婚丧事宜、违规报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题;在执行“八项规定”方面,是否存在推动工作“六个热衷于”的新问题(热衷于发文照搬照抄、开会议而不决,基层调研不论事情大
7、小,都要求“一把手”到场。热衷于当“二传手”“甩手掌柜”,只做评论员,不做战斗员。热衷于事事都签“军令状”,事事都要见“纪要”,把责任上推下卸,转嫁他人,“履责”变“推责”。热衷于浮在表面的高调表态、材料美化,报喜不报忧,报功不报过,说一套,做一套,不怕群众不满意,就怕领导不注意。热衷于办自己的事,办私人的事,甚至利用职务之便违规兼职取酬;对待本职工作出勤不出力,出力不出效,门好进、脸好看,就是事难办。热衷于讲排场,造声势,追求轰动效应,习惯于向财政伸手,不注重工作闭环,不注重效益回报,有铺张浪费苗头)。(二)时间安排从8月中旬到9月中旬,集中一个月时间,分“安排部署、自查整改、监督检查、总结
8、上报”四个阶段对全局干部作风问题进行排查整改。(三)方法步骤1.安排部署(8月21日8月25日)一是对全局干部作风排查整改工作进行安排部署,制定工作方案和问题清单。二是召开排查整改工作动员部署会。三是在微信平台公布作风问题排查整改工作方案,主动接受广大干部群众监督,并按照职责做好问题收集和查处工作。2.自查整改(8月21日一8月27日)(1)建立问题台账。分析梳理干部作风方面存在的突出问题,有针对性地分类汇总干部作风排查整改清单,建立整改清单,提出时限要求,明确工作标准,确保排查整改任务明确,措施管用有效。(2)扎实自查整改。根据制定的工作方案,对照四方面问题,开展对照检查。通过召开座谈会等多
9、种方式,全面开展排查,列出问题清单,建立整改工作台账。扎实开展整改,实行销号管理,完成一项销号一项。结合作风排查情况,对发现的普遍性问题,适时举办作风整顿专题教育,有效推动整改工作见实效。(3)强化执纪问责。对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,及时进行批评教育,要求限期改正;对排查中问题突出科室,及时对科室负责人进行约谈;对经教育仍无明显改变的干部以及落实不力的科室负责人,要给予严肃处理。(4)通报典型案例。凡查实情节严重的庸懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题,要在全局进行公开通报。并将重要情况及时上报区纪委派驻纪检。(5)上报自查报告。按照区纪委、区委组织部相关要求,于8月25日、9
10、月5日,分别上报阶段性进展情况和自查工作整改落实情况书面材料。3.监督检查(8月21日9月10日)对明察暗访中发现的问题,建立排查问题清单、整改任务台账、问题查处台账。监督检查工作方式:一是查阅有关资料。主要包括:组织干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、上级领导讲话、重要指示批示精神、落实重要决策部署以及党委传达全市干部作风问题排查整改工作推进会议精神和研究部署此项工作的情况(包括学习、会议记录、照片等);各单位制定的工作方案,整改问题清单、整改任务台账;自查整改查摆出的典型问题单行材料;宣传报道资料以及典型案例通报情况等。形成检查报告。阶段性监督检查结束后,要全面汇总检查工作情况,
11、综合研究分析,及时形成书面报告。报告要坚持问题导向,在全面反映监督检查情况的基础上,重点对检查中发现的问题进行归类梳理,研究提出整改意见建议。四、纪律及要求(一)强化组织领导。全局干部作风问题排查整改工作由办公室牵头,各科室配合。成立工作领导小组,明确责任要求,切实加强领导,精心组织实施,确保作风排查整改工作科学有序开展。(二)分层夯实责任。干部作风问题排查整改直接检验全局干部的政治站位、能力水平和工作作风,全体干部要从思想上高度重视,切实把干部作风问题排查整改工作作为一项重要政治任务,从小事做起,积极主动转作风,提高政治敏锐性,主动参与整改。(三)严肃工作纪律。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,坚持高标准、严要求,注重实效,严禁弄虚作假。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话、用案例说话。要严格遵守中央“八项规定”精神和省市区委有关规定。(五)形成长效机制。全体干部要在自查整改的基础上,总结提炼好做法,坚决摒弃旧习气,结合贯彻落实习近平总书记重要批示精神以及市委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求,对标我局作风纪律教育活动各项要求,针对典型问题,完善制度建设,探索长效机制,切实把打造经贸铁军与干部作风转变结合起来,持续推动全局干部作风不断强化。