为基层减负增能激发基层干部干事创业和为民服务活力.docx

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1、为基层减负增能激发基层干部干事创业和为民服务活力今年以来，XX县深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署，我县下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题，真正做到为基层松绑减负，为基层干部营造干事创业的良好氛围。一、坚持思想引领、促进作风转变“思想没有偏差，落实才能到位”。坚持用*武装头脑,认真学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害，坚持将思想转变作为减负落实的根本环节，坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重

2、要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求，是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定

3、了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。二、强化保障、规范机制，激发干事创业活力。坚持严管与厚爱结合，充分激发抓落实的动力活力和干事创业的激情热情。一是激励担当作为。深入落实*激励广大干部新时代新担当新作为20条措施，积极践行“三看三干”工作理念，严格运用*鼓励改革创新干事创业容错纠错实施办法，持续推动容错纠错工作深入有效落实，坚决打击诬告陷害，为担当者担当，为负责者负责。二是坚持规范问责。持续推进基层纪检监察组织规范化建设，开展“全员培训”，坚持“一季一主题、一季一测评”，以考促学检验成

4、效，不断提升业务能力；及时更新纪检监察干部廉政档案，强化内控管理，常态推进系统内部体检，着力防范化解不担当不作为、不精准乱作为等问题，坚决防止“灯下黑二2020年以来，开展各类监督检查*余次，发现问题*个；查处形式主义、官僚主义问题*个，党纪政务处分*人；聚焦慢作为、中梗阻、不担当等实施效能问责处理*人，问责单位*个。三是四是强化工作保障。建立干部福利待遇正面清单，严格执行体检、带薪年休假、加班补休调休等制度，及时依法依规兑现各类补贴津贴。持续推进职务与职级并行制度，加大向改革发展和基层一线作出突出贡献干部的政策倾斜，按规定执行乡镇津补贴制度。三、要“清”，以清晰的权责体系为基层降压赋能。基层

5、干部的工作本就千头万绪，但随时还要承接层层上级“转发”过来的任务，尤其是一些地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围的、风险大的、棘手的工作转嫁给基层，导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位，许多基层干部不堪重负。之所以出现这种“甩包袱”“加担子”的情况，一个重要原因就是职责不清、边界不明。因此，必须强化系统思维，以改革破除体制机制障碍，构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制，从根本上解决权责脱节的问题。一方面，要建立健全为基层干部减压的责任清单，通过明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，让基层干部履职有据可循人按职责干，事按制度办”,一看就知道“干什么活、办什么事、担什么责”，让基层治理责任分明、有序运转。另一方面，要强化向基层干部赋能的资源保障，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层，赋予基层干部与其服务范围相匹配的职权，让基层干部有力做事、有人做事、有权做事、有心做事，工作起来更有底气、更加主动。