专题党课学习党章遵守党章.docx

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1、专题党课学习党章遵守党章下面,为庆祝成立*周年,根据党支部“七一”活动安排,我为大家作一堂党课报告,与同志们相互交流体会感悟。一、三次党章修改中党的建设的具体内容始终重视加强自身建设,党的代表大会对党章的修改就是重要体现。尤其自党的*大以来的三次全国代表大会,立足于新时代全面从严治党的新要求、形式任务发展的新变化,对党章进行了三次修改。纵观党的*大以来的三次党章修改,关于党的建设相关内容的调整与充实,主要涉及党的建设总体要求、党的建设基本要求、党员、党的干部、党的组织制度、党的基层组织、党的纪律和党的纪律检查机关等几个方面。(一)关于党的建设总体要求的修改党的*大对党的章程中党的建设总体要求的

2、修改,主要体现在以下三个方面:一是为了提高党经受考验、化解危险能力的现实需要,新增“加强党的纯洁性建设”的内容;二是增写“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”,这反映了一贯重视学习的政治传统、服务人民的政治责任以及改革创新的政治品质;三是为了更好地统筹兼顾党的各方面建设,新增“整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平”的内容,这是在党的建设中全面贯彻和自觉运用科学发展观的重要体现。随着党的建设的理论和实践更加成熟,党的*大党章对党的建设总体布局进行了重大修改。第一,为了引领全党同志不忘初心、牢记使命,党章增写“实现两个一百年奋斗目标

3、、实现中华民族伟大复兴的中国梦”,作为党在新时代的历史使命的形象表达。第二,将坚持党要管党位置提前,强调从严治党要更加“全面”,这是对党的*大以来管党治党成功经验的科学总结,体现出党始终坚持“严”字当头的决心。第三,强调以党的政治建设为统领、全面推进党的建设,这是因为政治建设是马克思主义执政党的根本性建设。第四,增写党的“纪律建设“,突出全面从严治党的现实针对性;强调制度建设贯穿其中,回归制度建设的内在规定性;将反腐倡廉建设修改为深入推进反腐败斗争等,表明党正风肃纪的坚强决心。第五,为了提醒全党同志增强忧患意识,加强党的长期执政能力建设,增写“不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高

4、能力”,昭示了党自我革命的政治品格。党的*大以来,为了推动全党永葆自我革命精神,贯彻落实全面从严治党战略方针,确保党在革命性锻造中更加坚强有力。党的*大通过的新章程对党的建设总体要求进行了修改:一是更加强调坚持和加强党的全面领导;二是强调弘扬伟大建党精神;三是新增“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的新表述。(二)关于党的建设基本要求的修改关于党的建设的基本要求,在党的十七大党章中是四项,即坚持党的基本路线;坚持解放思想,实事求是,与时俱进;坚持全心全意为人民服务;坚持民主集中制。随着党的建设的理论创新和实践发展,党的*大党章对党的建设基本要求的修改主要有三处:一是由于党的*大将科学发展观确立为

5、党的指导思想,于是在党的建设第一项基本要求中,明确规定“全党要用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动”;二是将党的建设第二项基本要求扩充为“坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实”,更加突出了科学发展观的精神实质;三是在总结党内民主建设的历史经验的基础上,首次将“尊重党员主体地位”写入党的建设第四项基本要求中。除此之外,该项内容新增加强对党的主要领导干部进行监督的内容,这是党重视监督干部优良传统的重要体现,也是确保干部健康成长的有力举措。为了更好地处理新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”问题,党的*大党章把党的建设基本要求由四项修改为五项,增写“坚

6、持从严管党治党”新的基本要求,彰显出打铁必须自身硬的坚强决心和历史担当。除此之外,还有三处主要变化。第一,将贯彻思想纳入党的建设第一项基本要求。第二,为了解决五项基本要求中相互交叉重叠的问题,使其更加清晰明了,党的*大党章对相关表述进行了较大调整。例如将原有第一项基本要求中“使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部”修改为“培养选拔党和人民需要的好干部“;将原有第四项基本要求中“党的纪律面前人人平等”等相关内容,移至新增的第五项基本要求中。第三,在第四项基本要求中,新增牢固树立“四个意识”、坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导以及“加强和规范党内政治生活,增强党内

7、政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态”等内容。这些都是提高党内政治生活质量的根本保证,也是深化全面从严治党的治本之策。为了推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,*大党章对党的建设基本要求的内容又进行了修改。一是在第一项基本要求中,增写“必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性”的内容。二是在第二项基本要求中,将推进马克思主义中国化修改为推进马克思主义中国化时代化。三是新增“坚持新时代党的组织路线”的基本要求,将党的建设基本要求从五项扩展为六项。同时把第一项基本要求中的

8、“培养选拔党和人民需要的好干部”“从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实”等内容纳入这项基本要求中。四是在原第五项基本要求中,增写“党的自我革命永远在路上”“不断健全党内法规体系”的内容。(三)关于党员和党的干部的修改三次党章修改中,关于党员队伍建设的要求主要体现在党员义务和发展党员的标准上。为了用党的理论创新成果武装全党,党的*大党章将科学发展观列为党员必须认真学习的重要思想之一。党的*大、*大党章在党员要求上也作了相应调整。一是依据新时代党的建设新要求,充实了党员义务。如新增“认真学思想”、遵守党的政治纪律和规矩、弘扬中华民族传统美德等。二是为了从源头上保证党员队伍建设质量

9、,党的*大党章规定在发展党员时,要将政治标准放在首位。党的*大党章规定党员学习党的历史,这是为了增强全党同志的历史自信,做到知史爱党、以史明志;同时进一步强调党员要“增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护要将其铭记于心、落实于行。在三次党章修改中,对党员干部相关规定的修改是重中之重,主要涉及党员干部选拔、党员干部监督以及党员干部必须具备的基本条件。第一,在党员干部选拔上,党的*大党章将“坚持德才兼备、以德为先”“坚持五湖四海”扩充为党员干部选拔的重要原则,这是选人用人的优良传统和一贯要求。由于新时期建设高素质干部队伍的现实需要,因而对党员干部的选拔标准也不断提高。于是,在党的*大党章中要求党

10、员干部要“坚持事业为上、公道正派”,做到忠诚干净担当。第二,在对党员干部的监督上,为了在新的历史条件下深入推进全面从严治党,党的*大党章新增“党要重视监督干部”的内容。第三,在党员干部必须具备的基本条件上,党的*大党章强调党的干部必须坚持原则、讲党性、重品行、作表率,这是党着眼新形势、新任务和针对当前干部队伍中的实际情况,对各级领导干部的政治品格和工作作风提出的新要求。党的*大党章强调党员干部要坚持字”好干部标准,坚持反对“四风”,这既指明了干部成长的方向,也是检验干部是否合格的经验交流。根据在党的*届中央纪委历次全会上的重要讲话精神,党的*大党章明确规定党员干部必须坚决反对特权思想和特权现象

11、。(四)关于党的组织制度和党的基层组织的修改在党的*大以来的三次党章修改中,关于党的组织制度的变动较小,仅是在党的*大党章中将原有第十三条中关于巡视制度的规定,单列成为第十四条,同时强调在一届任期内,在党的各级组织中实现巡视范围全覆盖,坚决开展巡视工作,并要求各市县委员会建立巡视制度。这说明巡视制度是党的优良传统,是党内监督的战略性制度安排,凝结着全面从严治党实践、理论和制度创新的重要成果。党的基层组织也是三次党章修改的重点之一。为了激发各级党组织和广大党员的生机活力,党的*大章程将积极创先争优纳入党的基层组织的基本任务之中。在此基础上,党的*大党章对党的基层组织作了进一步调整。一是立足基层实

12、际,在全面总结基层党组织换届实践经验基础上,统一了党的基层委员会、支部委员会的任期,都是每届三年至五年。二是扩充了党的基层组织的基本任务,增写促进“两学一做”、使学习教育更加制度化、坚定理想信念等内容,这是对新形势下开展党内经常性教育成功经验的科学总结。三是为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用,增写“党支部是党的基层组织”的内容。同时,党的*大以来,由于基层党建引领基层社会治理成效日益凸显,党的*大党章强调基层党组织要加强基层社会治理。除此之外,还强调国有、集体企业中的基层党组织要加强领导统一战线工作和工会、妇女组织等群团组织,这是适应社会组织快速发展、加强社会组织党建工作的需要。(五)关于党的纪

13、律和党的纪律检查机关的修改党的*大党章修改中并没有涉及党的纪律和党的纪律检查机关的内容。党的*大党章对该项内容作了重大的调整和充实。一是新增第四十条,明确规定党的六条纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律以及生活纪律。二是增写“执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐”的新表述。同时该条还强调党纪处分和组织调整是管党治党的两个重要手段,必须坚持“运用监督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态二三是规定对中央、地方委员会委员和候补委员给予处分时,应该执行党章规定的党纪处分程序。四是修改党的纪律检查机关的相关内容,例如党的上级纪检委要加强对下级纪检委的领导、明确规定党的各级纪检委是

14、党内监督专责机关等。除此之外,党的*大党章还强调各级纪检委必须根据程序规定,对同级党委委员进行执纪审查。作以上的修改,是为了使全面从严治党的尺子更加明晰,充分体现出坚持用严明的纪律管党治党的坚强决心,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。在党的*大党章的基础上,党的*大党章充分吸收了近几年党的纪律建设和纪检体制改革的最新成果,对党的纪律和党的纪律检察机关相关规定又作了调整和完善。一是在党的纪律一章中,按照错误性质和情节轻重,增写责令检查和诫勉的环节。二是在党的纪律检查机关一章中,进一步扩充派驻纪律检查组的范围,将国有企业和事业单位纳入党的纪检领域,同时强调要进一步推动完善党和国家监督体系。二、

15、三次党章修改中党的建设的基本特征通过党的*大以来的三次党章修改,党以根本大法的形式丰富充实了党的建设相关内容,为新时代党的伟大工程建设立下了总规矩。同时,在三次党章修改的过程中也展现出了新时代党的建设的基本特征,即党建总体布局的完善性、党的建设的与时俱进性、管党治党从严的全面性以及党的自我革命的鲜明性。(一)党建总体布局的完善性纵观党的*大以来的三次党章修改,党的建设伟大工程的总体布局经历了一个逐渐成熟完善的过程。党的*大党章在强调全面提高党的建设科学化水平、加强党的纯洁性建设的基础上,要求推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及制度建设。这是首次明确将相互联系的五位一体党的建设

16、总体布局写入党的章程,表明对于党的建设内涵的把握和认识更加全面清晰。党的*大党章吸收了*大以来党的建设的最新理论和实践成果,在着力提升党的长期执政能力建设的同时,将五位一体的整体性建设调整为“*+*”党的建设总体布局,进一步丰富了党的建设构成要素,党建总体布局在框架上更加合理化和体系化。在“*+*”党的建设总体布局动态发展的过程中,突出的创造性主要体现在三个方面。一是首次将政治建设纳入党的建设中,这是党的建设总体布局最新突破。二是初次将纪律建设纳入党的建设总体布局中,将其和党的政治建设、思想建设、组织建设以及作风建设并列,足以看出党的纪律建设的重要性。三是对党的建设总体布局构成要素的定位进行调整,将党的思想建设定位表述为基础性建设,党的制度建设不再与其他构成要素并列,调整为贯穿党的建设全部过程,同时用深入推进反腐败斗争代替原有的反腐倡廉建设。这一调整的作用在于解决了党的作风、纪律以及制度建设与反腐倡廉建设之间的交叉问题,进一步提高了党的建设科学化水平。(二)党的建设的与时俱

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