【校长负责制】2023党组织领导的校长负责制实施方案最新精选版【10篇】.docx

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1、党组织领导的校长负责制实施方案为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年1月，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。结合自己对文件学习和工作实践，就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义（一）中小学实行党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导J“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的J20xx年全国教育大会上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示，提出了教育发展的“九个坚持”，明确指出

2、要“坚持党对教育事业的全面领导20xx年6月，中共中央国务院印发了关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见，明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制,是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，体现了时代要求，中小学必须坚定不移深入推进落实。（二）中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。20xx年全国教育大会上，习近平总书记指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国

3、特色社会主义奋斗终生的有用人才J这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下，提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，落实教育立德树人根本任务，在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态：1953年，我国中小学实行了“校长责任制二到了1957年，我国开始

4、实行“党支部领导下的校长负责制”，其实质可以说是党支部负责制。到了1963年，实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”，其中规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作”。“文革”十年，在中小学又实行了“革命委员会制”，替代了校长负责制。1978年，实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年，中共中央、国务院颁布的中国教育改革和发展纲要再次提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态，需要我们坚定地遵循政治要求，正确把握理论阐释，以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。从概念

5、上来说，中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。（一）明确党组织（包括党总支、党支部）的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的？意见表述：“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责J这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构，意见规定，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，都必须按照民主集中制原则，由党组织讨论决定，这里

6、有三个主要含义：一是学校党组织是集体领导，决策的方式是民主集中制，党政领导及班子成员都必须服从集体的意志，不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体，其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校，必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。（二）明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。按照教育法义务教育法等相关法律规定，校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人，负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的

7、校长负责制的校长职责，包含两个方面的要求：一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，要切实实施集体讨论决定的重大事项，切实把党组织决策部署落实到位，全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者，对决策结果负责。（三）明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键是校长负责，制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通，党政分工合作，齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好

8、。三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，因此，中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功，最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点：一是靠制度。比如，党组织和校长的职责明确了，书记的职责也要明确；原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会，现在党政联席会没有了，具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来；还有，建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要，通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想，及时交流工作情况；

9、要用好民主集中制的决策机制，特别是个别酝酿的环节，在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿，确实体现互相支持，体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议，要加强巡察监督，落实组织纪律的要求，体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业，是关乎国家民族前途命运的事，是老百姓急难愁盼所在，任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后，要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面，有了这样的情怀和格局，党政协调配合遇到困难时,都会自行解决好。三是要进一步加强对意见的深入领

10、会。在中小学实行党组织领导的校长负责制，是中央的顶层设计，是一项重要改革，尽管意见全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法，但受旧管理观念、管理方式的影响，准确把握意见的内容、内涵和理论诠释显得极为重要，只有党组织、书记、校长正确领会和把握了意见的精神，才能保证实践和行动的正确。2023贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结县教育体育局党组将贯彻好、执行好关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）作为县教体系统当前和今后一段时期的重要政治任务，印发*县贯彻落实陕西省中小学校党组织领导的校长负责制工作措施实施方案*县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作清单，

11、做实“理解认识、底数摸排、机制建立、班子配备、培训管理、德育开展、团队打造、监督检查”八项措施，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实。理解认识到位县教体局党组通过集中理论学习、召开专题会议、制定文件等形式认真学习中央、省、市相关文件精神，主要领导带头在“学党史,强业务”双周讲学活动中对文件内容和要求进行学习解读，对全县中小学校贯彻落实工作提出具体措施要求。各中小学校分别通过召开专题会议、“三会一课”等形式，对贯彻落实工作进行安排部署，不断健全学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保工作安排到位，责任落实到位。底数摸排到位开展摸排，摸清局属中小学17个党组织22个

12、党支部,支部书记及副书记配备底数，建立台账，为下一步规范组织设置做好前期准备。规范党组织设置，稳慎推进班子调整配备，双石铺中学2022年9月完成校长、书记分设试点，*县中学将于2023年12月底前完成校长、书记分设；*镇教育党支部、*初级中学、*镇教育党支部已完成专职党支部副书记配备，其余党组织将于2024年6月底前完成1名专职副书记配备。机制建立到位健全机制，制定学校章程，完善党组织和校长办公会（校委会）议事规则。组织全县中小学校开展章程修订工作，将党的建设部分作为一项单独内容写进学校章程，同时体现党组织领导的校长负责制相关要求。组织开展党组织会议和校长办公（校委会）会议议事规则的修订工作。

13、结合实际，制定学校党组织会议、校长办公的会议制度和议事规则，完善党组织集体决策、行政班子执行、教职工参与民主管理和监督的科学议事决策机制。凡属学校重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定，确保党组织领导核心作用充分发挥。加强民主管理和有效监督，全程接受师生员工的日常监督，确保议事决策高效规范。推动中小学校建立党组织会议和校长办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。目前，局党组办已完成局属各中小学党组织学校章程、议事规则的审查备案工作。班子配备到位按照新时代好干部标准，选优配强管党治校的“好班子”，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信

14、、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍，营造教育家办学的良好氛围。根据办学规模、党员人数等，采取专职为主、专兼结合的方式，选配政治过硬、责任心强、作风扎实的干部从事党务工作，并在干事平台、发展空间、工作保障等方面予以积极支持。2022年，调整选拔13名优秀党员充实学校班子；聘请省内名校长分别在*县中学和双石铺中学任职；调整选拔3名懂教育、会管理的优秀党员组成新一届职教中心领导班子;推行“校长交流轮岗”，双石铺小学和新建路小学率先实践，校长的轮岗流动带动了学校多种资源的流动，切实提升了班子履职能力。培训管理到位加强党务工作队

15、伍建设，充实专兼职党务工作力量，把优秀党员教师选拔到党务工作岗位上来。专职党务工作者比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者的工作量按学生人数计入教育教学工作量，学生人数100人以下的，按每周4课时计算；100至500人的，按每周5课时计算；500人以上的，按每周6课时计算。定期开展集中培训，对新任党务干部安排到局党组办跟班学习1个月。优化党员队伍结构，健全“入党第一课”制度。严格党员教育管理，疏通出口”，健全不合格党员常态化退出机制。强化党员标杆引领，引导党员教师立足本职、干在实处、走在前列，战斗在教育教学和急难险重第一线。德育开展到位开展“护航生命健康”活动，组建“*县学生心理

16、健康轻骑兵辅导团队”采取线上线下相结合的方式，实行联片服务，持续推进护航青少年健康成长。实施“培根铸魂浸润”活动，推动课程思政与思政课程同向同行，让党的创新理论走进青少年、引领青少年。扎实推进中小学思政课创优行动，开展中小学思政课教师“大练兵”现场展示和思政课教师讲党史活动，打造精品课堂，涌现出市县级教学能手、思政课教学标兵28名，陕西省思政课教学能手1名。团队打造到位统筹优秀教师资源组建县级“党员名师工作团”，建立县级“党员名师工作坊“，县委组织部、县教体局联合授牌，建立健全工作制度，常态化开展工作，充分发挥其在教学研究、教师培训、课堂改革等方面的示范引领作用。各中小学校、幼儿园充分利用本校优质教师资源积极打造校级“党员名师工作坊”，建立“党员名师论坛”，促进城乡教育更加优质均衡发展。加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳,健全“双培养机制，把党员发展指标向中小学校倾斜，把优秀教学骨