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1、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结自中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来,县结合推进“两个革命”开展“学做”活动,牢固树立一盘棋思想和一体化推进理念,紧扣工作目标任务,科学设计试点路径,通过实行“三个四”强力推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。“四点发力”精准推进把牢“方向盘”聚焦着眼点发力,坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,落实立德树人根本任务,实现教育系统党的组织和工作全覆盖,全县171所各级各类学校共建立党组织84个,其中党总支12个、党支部72个,党员教师736名;瞄准关键点发力,制定出台了县关于开展中小学校党组织领导的校长负责制
2、试点工作的实施方案及5份配套文件,形成“1+5”制度体系,全面加强党对中小学校的领导;夯实支撑点发力,深入实施“云岭红烛育人先锋”创建活动,全面推进中小学校党支部标准化、规范化建设,努力把中小学校党组织建设成“五强五好”党组织;站稳落脚点发力,落实立德树人根本任务,拓展深化“行走的思政课”,推进思政课程和课程思政同向同行,2023年开展了“行走的思政课”78场次,受教育师生3.5万人次。“四个坚持”稳妥推进筑牢“压舱石”坚持党组织领导与校长负责制相统一,探索加强党对中小学校全面领导的制度体系,确立党组织在学校各项工作的核心领导地位,明确了校长在学校党组织领导下,全面负责学校的教育教学和行政管理
3、等工作;坚持立德树人与教育教学中心工作相融合,全面加强中小学校党的建设工作,抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作,坚持立德树人根本任务全力构建“三全育人”工作新格局;坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接,以党的政治建设为统领,以提高组织力为重点,找准工作切入点和着力点,把党建工作融入教育教学工作中,全面提高教育教学质量;坚持分类指导与全域推进相结合,按照“分布实施、分类指导、因地制宜、稳慎推进”的原则,“一校一案”积极稳妥推进改革试点工作。“四个阶段”有序推进画好“作战图”按照“工作准备、组织实施、总结经验、巩固提升“四个阶段,明确时间表、路线图,找准问题,突出重点
4、,挂图作战,抓实前期调研,建立健全试点学校“一校一策”和议事制度、议事规则,中小学校党组织领导的校长负责制试点工作有序有力推进。截至目前,23所试点学校中,已调整校长书记一肩挑4所、正在调整3所、改设党总支1所、增设事业正科党组织书记2所、增设事业副科党组织书记2所;试点工作领导小组办公室已编印文件汇编1本、印发学习材料3期、简报3期,图文集1期,不断总结经验亮点,在州级媒体发表2篇,县级媒体发表3篇。2023贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结自关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)印发实施以来,XX县积极探索在基础教育领域推进党组织领导的校长负责制,以试点实
5、践撬动中小学领导体制机制改革,以关键项目突破中小学内部治理体系创新难点,以精准施策提高中小学校工作质量和水平,多措并举推动中小学校党组织领导的校长负责制走深走实。定职责,把党组织和书记、校长职责调整到新领导体制要求上来。出台XX县关于建立中小学党组织领导的校长负责制的推进工作方案,明确职责分工,一是明确党组织领导职责。学校党组织按照“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”18字工作总要求,全面领导学校工作;二是明确党组织书记职责。学校党组织书记主持党组织全面工作,负责组织党组织重要活动,督促检查党组织决议贯彻执行,督促党组织班子成员履行职责、发挥作用;三是明确校长职责。强化校长“两个
6、负责”工作要求,即向党组织负责,主动接受集体领导,党员校长履行“一岗双责”,向师生员工负责,坚持科学、民主、依法治校,多渠道听取意见,调动各方积极性。强引领,把党的全面领导落实到立德树人根本任务关键环节。一是加强党对意识形态工作的领导。出台XX县教育系统年度意识形态工作实施方案,压紧压实工作责任制,健全党组织定期研判意识形态工作机制,加强意识形态风险点排查,把握主动权、唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗,防范意识形态风险。二是加强党对德育和思政课的领导。出台XX县深化新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案,建立健全党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制;强化价值观塑造
7、,牢牢把握育人方向,全面提高育人水平;研究制定学校领导人员和相关部门的德育责任清单,督导班子成员和各部门履行德育工作责任。三是加强党对教师队伍的领导。出台XX县教育系统党风廉政建设主体责任清单XX县教育系统关于进一步加强师德师风建设的实施意见等文件,开展警示教育,推进师德师风建设。转方式,推进学校党组织集体领导与校长负责有机统一、协调运行。一是推动党建入章。认真修订学校章程,在学校章程中明确党建工作总体要求,明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等,明确党务工作机构及人员配备、党建工作经费保障等内容和要求,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,支持和保证校长依法依规行使职权。二是
8、制定“两清单:认真制定“学校党组织履职责任清单”“学校校长履职责任清单”,推动学校依法依规履行职责。三是制定“三制度”。认真制定“党组织会议议事决策制度”“学校校长办公会议(校务会议)议事决策制度”“落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度”。四是建立“四机制”。建立党组织统一领导的分工合作机制、党组织书记和校长定期沟通机制、学校领导班子成员沟通协调机制、学校师生员工参与民主管理和监督工作机制。截至目前,已调整第一批中小学校8所,完成率100%,其中学校设党委2所、设总支6所,党组织书记、校长全部分设;共调整学校领导班子成员16名,其中调整党组织书记4名、校长8名,校长转任党组织书记
9、4名。2023推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报作为教育部第一批党组织领导的校长负责制试点学校,XX省XX市XX小学主动作为,积极探索基层学校实践样态,呈现出蓬勃的发展活力和强劲的发展动力。一提高站位,理念创新赋能治理党组织领导的校长负责制,改变了过去由校长作为学校最终负责人的管理流程,在学校管理和组织架构上实现了更新迭代,成为学校治理体系变革的强劲动力。以XX小学为例,一方面,学校确立了以党委(党总支)为核心,理事会、校务会、教代会和工团群会协同治理的新格局(见图1)另一方面,学校制定各项议事规则,包括会议制度、决策流程,明确了集团党委、学校党总支履行决策职能,学校行政承
10、担执行职能,接受公开监督。党组织的议事范围主要为“三重一大”,即重大事项决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金使用。议事决策流程一般为:第一,提议事项,由党总支委员、校长或分管领导提议;第二,分析研判,党总支书记与校长、党内外人士多方沟通,征求意见,形成共识,不能达成基本一致或有严重分歧的事务先进行分析研判,再经总支委员会商议酝酿;第三,确定议题,集团党委书记根据集体商议情况决定上会议题,并在会前以书面形式通报与会人员;第四,提前酝酿,分管领导提前两天将议题送达参会人员,参会人员深入调查了解拟决策事项的实际情况,分析、设计和拟定决策方案;第五,集体决定,与会人员就议题充分讨论并发
11、表明确意见,然后根据不同内容进行逐项表决,最终作出决定、形成会议纪要,经与会人员签字,党组织书记签字确认后存档;第六,会后通报,党总支会议决定的事项宜公开的,在恰当的时间、适当的范围公布;第七,执行决策,事项经党组织会议决策后,由校长领导的校务委员会承担执行职能,按职责分工组织实施,学校党组织保证监督实施。至此,学校的每一项重大事项、重要改革决策都有据可依、有据可查。图1学校协同治理新格局架构此外,学校在日常管理上也以党组织为核心,成立五大中心:办学支持中心(主要为办学智库、特级教师工作室和青年干部培养中心)、行政管理中心、教师发展中心、学生发展中心和后勤服务中心。日常管理依托学校研制的“点圆
12、工作法”来推动。每个部门以一年为圆,12个月为点,把本部门的常态事务及体现学校品质的“必做动作”全部罗列出来,由学校党总支进行讨论研究后,上墙公示,成为各部门自主工作的模型。依托党组织领导,学校还建立了巡查制度,开展教师发展中心巡课、学生发展中心巡班、后勤服务中心巡校。巡课主要面向教师,安排在开学、期中、期末阶段,内容聚焦新教师课堂常规、数字设备使用、课堂变革、学业压力等。巡班主要面向学生,就班级学生精神面貌、文化建设、学习状态、班风班貌、静堂常规等进行巡查。巡校主要就学校各房舍设施设备、水电空调、楼宇房舍、安全隐患等定期进行全面排查。如此,使得整个学校事事有人管,件件有落实。形成“家校双监督
13、”合力,共同营造清新校风,确保学校发展科学高效。学校设立“清新校风党员家长监督岗”,制定监督岗岗位职责及管理流程。每个班级通过自主申报,共选拔出67名清新校风党员家长监督员,参与学校巡课、巡班、巡校等日常管理,撰写校园清风日志,帮助学校发现问题,起到防微杜渐的作用。二争先创优,“标杆”引领协同发展学校全面加强党管干部,党组织率先垂范、制定方案,行政及全体党员亮明身份、主动跟进,全体教师愿景目标高度一致、凝心聚力。为展现党组织的风清气正,赢得每一位教师和家长的心,学校党总支首先刀刃向内,制定小微权力清单,明确招生入学、评优评先、少先队员发展、职称评定、干部选任、采购、基建等24项工作的规定流程,
14、并进行公示,接受监督。“青年干部培养中心”致力于集团干部培养,干部培养课程的设计决定了干部培养的效果。为此,学校青年干部培养课程均由集团党委成员讨论确定,培训项目、主题、讲师均由党组织评选邀请,以保障每个青年干部的培养效果。学校成立“先锋党员工作室”,树建党员标杆。工作室导师为学校任职20年以上且有口皆碑的党员,工作室成员为新晋党员和入党积极分子。工作室内容为理论学习、党建活动策划实施、微党课制作发布、党团队共建活动策划和晚接学生义务岗值班任务,导师还能就党员教师的问题与困难,以及个别教师的师德与态度问题积极跟进,化解基层矛盾,促进文化认同。例如,工作室策划的“走访前辈忆初心”活动就颇受欢迎。
15、在每年岁末年初,安排入职第二年的新进教师跟随党政班子成员慰问老党员、老教师,听他们讲过去的故事,感受前辈们的教育初心,传承教育情怀。工作室还将老党员们的肺腑之言制作成微党课,供学校全体党员和教师学习。三转变思维,党建与业务“比翼”实施党组织领导的校长负责制,必须破解党建与教育教学两张皮的现象,创造性地进行融合。学校将党建的核心宗旨确立为“初心在课堂,使命在学生”,明确了党建在学校的主要阵地和对象,形成了党建的逻辑起点。因此,在党建活动的设计、开展和实施中就自然实现了与教育教学的无缝融合。例如,学校党组织成立了办学智库、特级教师工作室、青年干部培养中心,形成办学支持综合体。这个办学支持综合体是学
16、校明确未来方向、发展战略,以及加快干部培养、名师孵化的重要基她。而这些导师本身也是党员,他们既为经师,也为人师,为干部和名师发展成长夯筑初心。又如,学校成立了党团员先锋义务岗,倡导每位党员教师结对心理行为有偏差的学生,与班主任、任课教师、全纳教育中心专业教师组建服务小分队,做到覆盖每个心理行为有偏差的学生。对此,学校建立了相应机制:服务小分队每月至少一次向班主任主动了解该学生的学习生活交往情况;为该学生的成长小目标、小心愿提供力所能及的帮助;在该学生出现情绪波动时,协助班主任跟进干预;点滴记录帮扶情况,为做好经验积累及分享提供素材,提升帮扶效能。学校党支部书记结对学校最需要帮扶的学生,将学校所有资源向学生集聚,尤其向心理行为有偏差的学生、学习有困难的学生靠拢。四和而不同,集团各校美美与共XX小学的集团化办学已经走过16个年头,形成了四个核心校区、两个松散型校区的“4+2架构在集团党委全面领导下,赢得了较好的口碑,成为集群式