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1、应对新冠疫情处置预案为及时、安全、迅速、高效、有序地应对我镇可能出现的新冠疫情,切实维护广大群众身体健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展,根据有关法律法规、技术方案的规定和关于印发应对新冠疫情处置预案的通知精神,结合实际,制定本工作预案。一、工作原则加强领导、密切配合,依法防控、科学应对,群防群控、果断处置。二、适用范围应对可能出现的新冠疫情应急处置工作适用本预案。三、应急响应与终止(一)响应原则一旦本县出现1例确诊病例或疑似病例或无症状者或外环境新冠核酸检测呈阳时者,立即启动应急响应机制,镇应对新冠疫情工作领导小组和疫情防控应急指挥部统一听从县指挥部开展疫情处置工作,按照“四早一集中”
2、的原则,立即组织开展调查处置,迅速控制疫情,防止疫情扩散和蔓延。镇疫情防控应急指挥部根据疫情形势,制定和调整防控策略和措施,并将处置情况上报县疫情防控应急指挥部。(二)县级响应标准1 .出现1例确诊病例或疑似病例或无症状者。2 .外环境新冠核酸检测呈阳。3 .经调查、评估、研判,需响应的其他情况。(三)响应终止1.由市、县两级疫情防控应急指挥部组织有关专家进行分析论证,提出终止应急响应建议并报省指挥部批准后实施。2.最后一例确诊病例(无症状者)报告后,连续14天内无新发确诊病例(无症状者)报告,转为低风险区域;再连续14天无异常,疫情即纳入常态化管理。(四)风险等级根据县处置预案和县域内传染病
3、发生情况确定风险等级,分低中高三级。低风险时实施“严防输入”,中风险时实施“外防输入、内防扩散”,高风险时实施“内防扩散、外防输出、严格管控”等不同等级防控措施。1.低风险等级:无确诊病例,或连续14天无新增确诊病例。2中风险等级:14天内有新增确诊病例,累计确诊病例不超过50例;或累计确诊病例超过50例,14天内未发生聚集性疫情。3.高风险等级:累计确诊病例超过50例,14天内有聚集性疫情发生。四、应对措施实施积极防控策略,精准阻击和扑灭疫情,阻断新冠传播。主要以维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,适时恢复正常生产生活。(一)出现疑似病例应对措施1 .配合县疾控中心等部门立即开
4、展流行病学调查。2 .严格密切接触人员的集中隔离管理。配合县卫健委会同相关部门组织实施密切接触者的管理,实行集中隔离医学观察14天,时间根据与传染源最后接触时间算起。对拒不执行者,由镇派出所协助采取强制隔离措施。对于密切接触者的密切接触者实施居家医学观察14天。所有被隔离管理人员每天开展2次体温测量与健康监测,如有异常由专门救护车辆送县人民医院做进一步排查。3 .规范开展新冠核酸检测。按照要求立即安排“应检尽检”人群采样,送县人民医院和县疾控中心检测实验室进行检测。对发热门诊的有症状患者、密切接触者等高风险人群,采取“单采单检”方式检测;对低风险人群的筛查,按照新冠核酸筛查稀释混样检测技术指引
5、采取5-10人“混检”形式进行检测。4 .开展疫情监测、分析、预警及评估。根据病例流行病学调查,摸清者感染来源和传播风险的活动轨迹,精准划定和动态调整的防控区域及疫点、疫区,及时预警重点地区、重点人群和重点对象。5 .做好疫点(疫区)消毒工作。及时做好疫点、疫区终末消毒,并指导重点场所开展消毒工作。必要时,疫区和重点场所随时消毒工作可委托第三方专业消杀公司负责,邀请疾控人员负责技术指导。6 疫点(疫区)管理。按照关于加强新冠疫情社区防控工作的通知疫情,划分风险区域内的疫点、疫区,采取一系列防控措施。(二)出现确诊病例或无症状者或外环境新冠核酸检测呈阳时,按中风险等级防控措施应对1 .防控区域划
6、定。将病例发生地所在的行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为防控区域。当发生散发病例时,将病例所在的自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时,将病例所在的村或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫点。2 .人员流动管理。疫点实行封控管理,禁止人员进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。3 .村组管理。加强好镇和村组网格化管理,发挥网格村组、网格员、志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、公共场所排查、外来人员管理等工作。行政村所有村组设置卡口,实行24小时值守,出入口严格执行体温必测、口罩必戴、扫码或持健康证明通行的要求,引导居民非必要不出门。外来
7、人员及车辆禁止进入。4 .学校和托幼机构管理。根据疫情程度、学校规模等采取学校、托幼机构停课停学、在线教学等紧急措施。如需开学、上课的学校、托幼机构,必须经评估后方可上课,不组织大型集体活动;全面落实疫情防控各项工作,做好教职员工和上课学生晨午检工作,实行“日报告”和“零报告”制度。如疫情进一步发展,经评估,采取全面停课措施。5,企事业单位管理。有疫情发生的单位停工停产,落实防控措施,经评估后可复工复产;可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封控管理,减少人员进出,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班。如疫情进一步发展,经评估,及时采取停工停产的
8、措施。6 .特殊机构防控。敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出。敬老院暂停接收新录取员工、新入住人员,停止家属探视活动。对确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况稳妥安排。7.公共场所管理。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入,合理控制人流量和保持足够的社交距离。如疫情进一步发展,经评估可进一步采取关停所有公共场所的措施。8,隔离场所管理。疫情发生后,按疫情波及人群数量和专家组意见,启动隔离场所运行,负责密切接触者、无症状者的集中隔离医学观察,安排专职医务人员每日开展健康监测。(三)出现1个以上防控区域(疫点),或多个社区(行政村)同时
9、出现确诊病例或无症状者时,按高风险等级防控措施应对在落实中风险各项防控措施基础上,进一步采取以下措施。1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的行政村扩大到全镇。将全镇划为疫区进行管控。2 .人员流动管理。有疫情的村组实行封控管理,禁止人员进出。坚持“非必要不出区”,确需离开属地的,须持7日内核酸检测阴性证明.3 .村组管理。有疫情的行政村实施管控措施,禁止非必要人员和车辆进出.4 .学校和托幼机构管理。疫情发生时,全镇的学校、托幼机构全面停课停学,实行在线教学。5 ,企事业单位管理。疫情发生时,关停全镇所有企业的措施。6 .特殊机构防控。敬老院实行全封闭管理,一律不得进出,取消所有探视。7 .
10、公共场所管理。疫情发生,关停全镇所有公共场所的措施。8 .隔离场所管理。根据疫情防控需要,启动我镇隔离点。五、保障措施(一)加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划新冠疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题,压实“四方”责任,确保各项疫情防控措施落地见效。学校要加强疫情防控责任落实,进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗-卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”(有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排)。(二)强化人员保障。按照“平战
11、结合、因地制宜、统一管理、协调运转”的原则,按每个村3-5人规模储备流调协查员,建立人员名册和微信QQ群。一旦需要流调协查员参与,保证随时可以加入。按每个村3-5人标准组织环卫工人或卫生保洁人员做好本区域外环境消杀工作,也可采取购买服务方式组织社会机构做好消杀工作。学校按照2-4人标准组织环卫工人或卫生保洁人员做好本单位的消杀工作。农贸市场、超市等重点场所或人员密集场所按照3-5人标准组织环卫工人或卫生保洁人员做好消杀工作。(三)落实经费和物资保障。加大资金投入,统筹做好资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求,储备不少于30天用量的物资,确保疫情发生时物资储备充足、
12、供应渠道顺畅。同时,统筹做好援助人员吃、住等后勤保障工作。(四)加强能力建设。根据疫情防控需要,提前做好隔离场所准备等。我镇准备1处符合标准集中隔离场所,集中隔离场所准备不少于20个房间(1人/间)。(五)做好支援准备。根据县疫情防控应急指挥部统一安排与调度,随时做好支援疫情地区准备,包括人员与物资。(六)严明工作纪律。各党支部、村委会,镇直各单位要强化责任落实,针对新冠疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠,发现问题立行立改。严格责任追兖制,县疫情防控应急指挥部将适时对各乡(镇)疫情防控准备工作开展暗访督查,对玩忽职守、渎职,不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力、推诿扯皮,措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严重后果的,一律依法依规严肃查处问责,情节严重构成犯罪的,移交司法部门处理。