在公文写作培训会上的辅导报告.docx

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1、在XX公文写作培训会上的辅导报告我是XX办公室XX,主要负责XX部门的文稿起草工作。根据会议安排，今天我主要围绕“如何起草领导文稿”这个方面与大家做个交流。领导文稿是一种特别重要的公务文书。广义的领导文稿包括：会议报告、讲话、演讲、发言、汇报、谈话、致辞、主持词等。下面，结合XX年的工作实践，谈点自己的体会和认识，不当之处，请大家批评指正。一、领导文稿怎么看领导文稿是至关重要的。一方面，从其地位和影响来看。举三个例子：邓小平同志XX年X月X日在中央工作会议上所作的X思想，实事求是，团结一致向前看的讲话（史称“党的4一届三中全会的主题报告”），xxx日至X在x、xx、X等地的谈话要点（史称“南方

2、谈话”），可以说是我国改革开放的宣言书，他开辟了一个时代。因为，邓小平同志三中全会的主题报告，冲破了“两个凡是”和“以阶级斗争为纲”的束缚，提出了把全党工作的重心转到实现四个现代化上来的根本指导方针，党和国家X思想由此拉开序幕；XX的南方谈话冲破了“姓”社姓“资”的思想束缚，把计划经济与市场经济从社会制度的属性中X出来（提出了“计划和市场都是经济手段”的重大命题），确立了建立社会主义市场经济体制的目标，中国从此告别了“短缺经济”时代。又如，毛泽东同志XXX所作的在义文艺座谈会上的讲话所提出的“二为”方向、“双百”方针，无论过去、现在还是将来，都始终是我国文学艺术工作乃至整个社会科学的根本指导方

3、针。另一方面，绝大多数领导对自己文稿的期望值都非常高。其心态有三：（X希望体现自己的最高水平，其思想、能力和水平在文稿中得到充分的展现。（X希望文稿获得广泛的好评，与会者听得津津有味，讲活被掌声打断，会后反响好。（X希望通过讲话解决问题，达到预期目的。二、领导文稿怎么样一是权威性。领导文稿的权威性来自领导者的权威性。领导者均担负一定的领导职务，在公务活动中可以代表所在领导集体，其言论应与其身份相符，不能混同一般工作人员和普通老百姓。因此，作为领导言论重要载体的领导文稿有着一定的权威性。这种权威性，来自领导者的身份，来自言论的客观性，来自严密的逻辑性，来自思想的深刻性、正确性，来自语言的准确性、

4、生动性，来自对工作的指导性。二是公务性。领导文稿的这种公务性，首先决定了领导文稿用于公务活动，并适用于公务活动；其次是领导文稿必须符合领导机关公务文书（尽管不是法定通用公文）的规定性，语言简明、平实、庄重，与文学作品（含蓄、曲折、细腻）有着明显的区别。领导文稿（包括所有机关公文）与文学作品使用的思维方式不同，前者是逻辑思维（形式逻辑和辩证逻辑），后者是形象思维。正因为如此，领导文稿起草工作者不一定适合搞文学创作，搞文学创作的人也不一定适合起草领导文稿。三是领导的特性。马克思说过：“风格就是人”。我国有句俗语：“文如其人”。就是说，一个人写的文章，一个领导同志的讲话，都是有个性、有独特风格的。X

5、,列宁的讲话逻辑严密、雄辩有力；毛泽东的讲话气势磅礴、通俗幽默；邓小平的讲话实事求是、朴实无华；陈云的讲话开门见山、简明扼要。一般来说。每个领导都有自己格的讲话风格，有的比较明显，有的不很明显。有的喜欢先讲形势，有的喜欢讲点理论,有的喜欢引经据典，有的喜欢实实在在，有的喜欢排比对仗,有的喜欢风趣，有的喜欢朴实；等等。因此，我们为某某领导起草文稿之前，首先要通过有关途径了解领导同志讲话的个人风格，否则就不会对路，领导不会喜欢。四是针对性。就讲话稿面言，一般来说，领导讲话都是有的放矢、针对性很强的，这是由会议的性质和内容事先就决定To但是，具体讲话时，针对性强不强，还要看起草者能否把握会议主题，把

6、握听众心理，不讲外行话，不讲听众不想听的话。否则，就会出现“下笔千言，离题义”、“牛头不对马嘴”的现象。要做到有针对性，我想必须把握三条：第一，要针对会议主题和内容来起草讲话稿。X,党代会要突出“党”字,讲党的工作；人大会要突出“政”字，讲政府工作；农村工作会议，要突出“农”字，讲农业、农村、农民问题；办公室会议要突出“服务”，讲服务工作；如此类推，大体一样。第二，要针对领导者的身份来起草讲话稿。有的小型会议，一般是一位领导同志的讲话，要根据这个领导同志的身份来考虑，讲什么，怎么讲。有些大型会议，有几个领导同志讲话，则要根据领导同志各自的分管工作来考虑，主报告讲什么、怎么讲，其他讲话讲什么、怎

7、么讲，绝对不要内容重复太多，互相撞车。第三，要针对与会者的身份来起草讲话稿。不同会议有不同的与会者，他们各有各的职责、任务、心理和要求。这些都是起草者要认真思考和琢磨的。五是指导性。这里讲两层意思：一是要把上级精神与本地本单位实际结合起来；二是少讲“普通话”，多讲本地话、群众话。地方上任何一级会议，一般都是根据上级精神，结合本地本单位实际来召开的。因此，这里就有个如何把上级精神与本级实际结合的问题。上级精神必须传达贯彻，因为关系到党的路线、方针、政策能否落实、执行。这就要求起草着必须认真考虑，讲话稿怎样才能很好地体现上级精神，怎样才能结合自身的实际。做到这点，起草者就必须热悉上级的有关文件、会

8、议精神、政策措施，熟悉本地本单位的工作实际、成绩和问题。这里需要特别强调的是，千万不要简单地照搬照抄照转上级领导的话。上级领导的话，除了经典权威的语言外，一般要少抄少转，而要多讲自己的话，多讲群众的话，或者把上级领导的话通过自己的语言说出来。毛泽东同志最反对“党八股”、反对“本本主义”，我们应当好好学习，深刻领会。三、领导文稿怎么办很多人存在“宁愿跑断腿，不想坐成鬼”。确实“爬格子”是每个体制内的工作人员都不想干的工作，但确确实实“爬格子”是体制内的工作人员谁都逃不掉、避不开的工作，那么如何写好领导文稿呢，我个人的习惯是按照写论文的思维来写领导文稿。一是立意要清楚。也就是说写领导文稿之前一定要

9、搞明白，文稿的意图，到底想解决什么问题？主送单位是哪里？面向的受众群体有哪些？尤其要搞明白是党委意图？单位意图还是XX领导部署的工作等。二是论证要有力。也就是通过什么方式来实现文稿的意图，论证的方法很多，对比论证？比喻论证？道理论证？引用论证？等等。另，逻辑思维一定要清晰，是总分总关系，还是总分关系？是递进关系还是并列关系？是以时间为轴还是以事件发展为轴等等。三是论据要充实。也就是说要有实实在在的内容。我觉得主要是根据题材而定，但无非是领导讲话、权威人士解读、中央、国家、行业部门以及省市出台的一些文件等等比较有说服力；名言警句能让文稿增加文采，更显深度；用数据、事例等做论证更显真实。当然，写好领导文稿有很多方法，由于这次培训还安排了其他同事做交流发言，他们对领导文稿的拟写还有更好的体会及更好的方法，我在这里只是做个简单的交流汇报就不再班门弄斧了。谢谢大家！