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1、XX镇2023年集贸市场及周边环境综合整治工作方案为全面提升XX镇集贸市场及周边环境,解决集贸市场及周边消防安全、生态污染、经营秩序等方面乱象问题,全力提升文明程度,现结合实际,制定本工作方案。一、工作原则坚持镇级统筹、部门主责的原则,强化协调联动、综合治理。整合各部门力量,采取疏堵结合的模式推进本次综合整治行动。二、组织领导为加强工作领导,特成立工作领导小组,领导小组办公室设在镇宣教文化信息服务中心,负责统筹、协调开展本次综合整治行动,成员由以下单位组成:纪检办、经发办、城管队、道交办、环境管理所、安监站、生态站、农业服务中心、村镇建设服务中心、卫计办。三、工作职责各部门结合工作职责,重点针
2、对集贸市场内部消防安全问题、不符合市容环卫、生态环保要求、农残检测不符合标准、食品安全、非法占用公共面积、营业执照与实际经营不一致、无证经营、无亮证经营、防疫及其他不符合法规等方面开展工作。(一)经发办:负责督促、指导集贸市场内部食品安全管理制度,督促商户做好行业自律及自我管理。负责宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章;指导制定市场经营秩序管理制度,并监督实施;依法对集贸市场的交易、餐饮服务、集贸市场的计量和明码标价以及不正当价格等行为进行监督管理;做好食品安全的监督,维护市场秩序;对拒不配合或未在限期内整改的经营户联合市场监督管理局进行处罚。(二)道交办:负责配合区交管分局依法查处集贸市场
3、周边违反交通法律法规的违法行为。对集贸市场周边交通秩序进行疏导,并开展综合治理。对周边机动车(非机动车)车辆停放秩序进行疏导和规范停放。组织开展周边交通秩序综合整治工作。(三)城管队:负责整治集贸市场周边市容环境,重点对集贸市场周边商户占用人行道、市政设施、违反“门前三包”、乱搭乱建等行为依法进行处置;对违反城市管理法律法规规定的违法行为依法进行处置;对商户门头、广告、招牌装置未办理相关审批手续进行处置。(四)环境管理所:对集贸市场内部及周边商户未按规定进行垃圾分类投放等违规行为进行督查并督促整改。及时做好集贸市场周边卫生保洁工作,确保环境卫生干净整洁。(五)生态站:根据工作需要,依法对集贸市
4、场及周边商户排放污染物进行现场监测;配合区生态环境局依法查处影响环境保护的违法行为。(六)安监站:负责督促集贸市场的行业主管部门和管理者落实安全生产管理职责,落实商户和摊贩安全生产主体责任;牵头组织对集贸市场内发生的生产安全事故开展事故调查工作。负责对集贸市场内执行消防法律、法规的情况进行监督管理,依法查处违法行为。负责对集贸市场内遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,依法查处集贸市场占用防火间距,堵塞消防通道或者损坏和擅自拆除、停用消防设施、器材及其他违反消防安全法律法规的违法行为;对未按照法律法规安装消防设施,配齐配全消防器材并保持完好有效、未按法律法规要求办理相关审批手续擅自开业的商户依
5、法进行查处。(七)纪检办:配合镇宣教文化信息服务中心做好督查工作,对履责不及时不到位的部门或个人按照干部职工管理和工作条例进行处理。(八)各涉及部门:根据自身工作职责,对集贸市场及周边商户进行摸底调查、梳理问题,建立问题台账;通过各种形式,做好商户、摊贩相关法律法规的宣传引导工作,保障集贸市场及周边日常市容秩序、环境卫生;针对重点、难点问题,根据工作职责开展综合整治行动,落实长效管理。四、工作步骤(一)前期梳理、全面动员阶段(1月17日-5月8日)责任单位:各涉及部门工作职责:各部门根据自身工作职责对集贸市场存在和潜在的问题进行摸底、排查并开展综合整治宣传动员。1.针对各类市场存在的问题,结合
6、文明城市建设相关要求,通过实地检查及周边居民意见等形式进行梳理,形成问题台账;2 .根据问题台账细化分类:一是市场内部方面问题(如垃圾分类、活禽交易、内部管理等方面),二是市场外部方面问题(如交通秩序、市容秩序、环境卫生等方面);3 .各涉及部门针对问题台账逐一提出初步解决方案(或建议)。(二)问题销号、综合整治阶段(5月9日-5月19日)责任单位:各涉及部门工作职责:由宣教文化信息服务中心牵头,针对上一阶段对集贸市场已完成的摸底及问题解决台账,一市场一方案进行研究。1 .按照部门分类、包保整治的原则,市场内外统一同步开展治理。按行业标准逐项落实。2 .宣教文化信息服务中心、纪检办按照问题台账
7、及整治工作进度,逐一对市场及周边存在问题进行销号专项检查。(三)常态长效、定期复查阶段(5月20日以后)责任单位:各涉及部门工作职责:由宣教文化信息服务中心牵头,纪检办配合,各涉及部门具体实施,针对已完成问题整改销号的各类市场问题进行常态长效管控及定期复查工作。不定期对集贸市场进行监督、检查。针对复查发现的市场乱象问题存在反弹现象的,由纪检办负责督促各职能部门再次开展针对性专项整治工作。五、工作要求(一)强化组织领导。进一步强化组织领导,根据实际情况制定工作方案,细化具体措施,明确责任分工,定期进行调度,及时开展联合执法,集中整治集贸市场违法违规经营行为。(二)密切沟通协作。各部门要结合职责分工制定子方案或者工作计划,切实增强工作主动性,克服畏难情绪,协作联动,加强工作衔接,确保各项工作机制高效运转。(三)压责任强督导。各部门明确责任到人,逐级压实责任,推动各项工作抓紧抓实抓细;宣教文化信息服务中心和纪检办将开展不定期督查,确保整治工作顺利进行。