市市场监督管理局成立一周年工作纪实(1).docx

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1、“市市场监管局成立一年来，队伍精气神十足，各项工作井然有序、成绩斐然。”今年*月*日是*市市场监管局成立一周年的日子。回顾一年来的工作，市市场监管局工作人员感慨地说道。*年*月*日，*市市场监管局挂牌成立，开启了大巾场、大监管、大融合的历史征程。一年来，市市场监管局着力优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，努力当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，在新岗位上勇担使命、主动作为，为推动*经济社会高质量发展作出了积极贡献。凝心聚力强队伍为实现机构改革后队伍的“化学融合”，市市场监管局突出改革攻坚，围绕构

2、建市场监管新格局，查找在工作标准、工作格局、工作视野上的弱项短板，坚持以党建为统领，把支部建在业务链条里，让党员立功在岗位上，通过党建抓班子带队伍。在机关党委构架中，局党组书记兼任机关党委书记，党组成员兼任支部书记；采取班子成员和各科室主要负责人跨领域分管和任职的方法，对局机关人员定员定岗；将二层机构人员充实到各科室，做到“你中有我、我中有你”；在干部选拔任用工作中，机关和二层机构同步推进，充分发挥激励担当激励机制；推行党员干部业绩“一月一评一晒”，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围；实行周工作计划制，及时查漏补缺，掌握工作主动性。市市场监管局还通过开展“解放思想”专题研讨、组织开展“不忘初心、

3、牢记使命”主题教育、“六讲六强化”（讲政治、强化“四个意识”；讲团结、强化共事成事；讲学习、强化履职能力；讲实绩、强化凝心聚力；讲科学、强化提质增效；讲廉洁，强化廉政意识）作风建设等活动，促进队伍思想融合、情感融合、工作融合，干部职工精气神由此焕然一新，在新征程中展现出新面貌、新作为。深化改革增活力向改革要活力，向改革要动力。一年来，市市场监管局持续深化商事制度改革，深入推进“放管服”改革，全力开展企业开办指标百日攻坚战，实施“流程再造、服务重塑”，全面推行企业全程电子化登记、“审核合一、一人通办”，推行企业名称自主申报改革等，大幅压减企业开办时间，实现了“一个专区、一套材料、一个环节，*小时

4、办结”，最快的*分钟办结。在此基础上，不断整合相关部门联合办理，目前整合*个部门事项，企业开办实现“*个环节*个事项、一个工作日办结，o推行政府补贴方式免除企业印章费用政策，*年全市共有*户企业免费刻制印章*枚，免收金额*元。整合企业开办三个环节的申请材料精简为*套*份，精简幅度达*%。缩短审批时限，减少审批环节。将食品经营许可、医疗器械许可审批流程从三类改为二类；承诺办理时限（含现场核查）从*个工作日缩减为*个工作日。将药品经营企业筹建、药品经营许可核发（设立验收）和药品经营质量管理规范认证进行“三合一”合并办理，承诺办结时限从*个工作日缩减为*个工作日，申请材料从*项缩减为*项，认证结果公

5、示证前公告改为证后公告。换发药品经营许可证申请材料由*项缩减为*项，将药品经营许可证延续换发和注册地址、经营范围的变更申请实行告知承诺制审批。实施“审批不出园区”，将市本级共计*个行政审批事项充分授权给园区分局，极大方便园区企业。大力推行“容缺受理”审批模式，依申请政务服务事项平均承诺时限比平均法定时限缩短*.*%。一系列措施有效激发了市场活力，*年全市新增市场主体*户,同比增长*.*%严守底线保安全认真贯彻落实“四个最严”要求，严守安全底线，有力维护*社会稳定大局，*年以来未发生区域性、系统性的食品药品、产品质量和特种设备安全事件。以“三城同创”为抓手，持续推进创建*食品安全示范城。突出专项

6、整治，联合公安、农业等部门开展食品安全问题整治联合行动，聚焦从农田到餐桌的突出问题。严把食品生产关，全面落实企业主体和行政监管“两个责任”，建立问题企业监督检查工作台账，排查企业数*家次，责令整改*家次，立案*起；严把食品流通关，建立市场农产品快检系统，市城区范围*家农贸市场已全部建立农残快检室，建成率*%,各县（市）主城区均有*家以上农贸市场建立了农兽残快检室，*年完成抽检*批次；严把餐饮服务关，开展学校食堂、校园周边整治，加强食品网络配送管理，联合教育、卫健等部门开展专项检查，有效整改了一批校园食品安全问题隐患。一年来，积极推动学校食堂实施“明厨亮灶”管理，学校食堂明厨亮灶完成率达*%,创

7、建市以来新高。此外，保障重大活动的食品安全，保障人数达*万人次。强化服务促发展在全市市场监管系统深入开展服务民营企业“一提二帮三服务”活动，即企业办照提速，帮助企业融资、帮助企业解决实际问题，做好事前介入、事中跟踪、事后回访服务一一每个科级以上领导干部各联系*户企业，形成全系统大服务工作格局。一年来共回访企业近*户，为企业解决重点困难和问题*多个；共为企业办理股权出质设立登记*件，为企业获得贷款融资*.*亿元。在非公经济组织中建立小个专党组织*个，覆盖小个专经济组织*个，党员*名，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，促进非公经济的发展。深入推进质量强市战略。开展质量提升行动，立项

8、或发布地方标准、国家标准*项，其中国家标准*项，实现建市以来获得国家标准立项零的突破；制定发布团体标准*项；获批创建或通过考核自治区级标准化试点项目*个，为全市经济发展提档升级提供有力支撑。在推进品牌发展战略方面，积极推进商标注册便利化，截至目前，全市商标有效量*件，同比增长加强知识产权服务，促进创业创新，*年全市专利申请量*件，专利授权量*件，有效发明专利量*件，同比分别增长*.*、*.*%、*.*%。设立了中国（*）知识产权维权援助中心*分中心，进一步完善了知识产权维权体系。充分发挥市场监管技术服务职能，为全市企事业单位检定强制检定计量器具*台件，共免收强检费用*万元。加强监督管理，促进公

9、平公正。围绕重点行业、重点领域开展专项执法，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段，加强事中事后监管，促进公平竞争。其中，全力推进扫黑除恶专项斗争线索摸排工作，移送涉黑涉恶线索*条，开展防控走私冻肉流入市场专项整治，查封未经检验检疫或其他问题的冷冻肉品*.*公斤；开展重点领域专项整治行动，先后开展查处整治无照经营、“网剑行动”、知识产权执法保护、价格检查等专项行动。加强消费维权，实现*“一号对外”，*年以来共接收群众咨询投诉举报*件，处理率*%,有效维护消费者合法权益。危难时刻显担当新冠肺炎疫情发生以来，市市场监管局坚决扛起防控责任，结合部门实际，落实落细各项防控措施，坚决维护人民群众生命安全

10、和身体健康。面对新冠肺炎疫情来袭，市市场监管局及时成立防控工作领导小组，市市场监管局主要负责同志多次组织召开会议专题研究防控工作，并亲自带队到农贸市场、酒店、药店、超市等进行检查，协调解决重大问题。其他局领导班子成员不避险、不畏难，带领全市市场监管干部积极投身战“疫”一线，切实把好活禽和动物进入市场销售准入关，阻断可能的传染源和传播途径；加强防疫用品及节假日消费品价格监管，确保市场价格稳定；加强防疫药械和消毒产品质量监管，坚决打击假冒伪劣、以次充好等违法违规行为；强化餐饮监管，暂停酒店、餐馆群体性（集聚性）餐饮服务；快速处置消费者投诉举报，严查消费市场违法违规行为；关口前移，积极开展公共场所疫

11、情防控测温设备现场计量检定校准服务，全力筑牢疫情防控的“第一道防线”疫情防控工作开展以来，全市市场监管系统共出动检查人员*人次，检查农贸市场*个（次）、食品摊贩及市场周边经营者*家（次）、超市*家（次）、餐饮服务单位*家（次）；共检查医药用品经营店*家次，共检测红外测温计*台。在促进企业安全有序复工复产中，全面推行行政许可和登记注册“网上办”“预约办”“容缺办”等措施，共为*户企业办理营业执照及许可证；开通“绿色通道”，为转产复产企业做好指导,积极助力*市第一家口罩生产企业投产。20XX年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在省局、*市局的大力支持和指导下，以服务发展和强化监管为主线，理清工

12、作思路，强化工作重点，创新工作机制，加强党的建设，转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。一、工作开展情况（一）奋力优化营商环境，积极释放市场活力1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报，取消名称预先核准，名称登记与设立登记合并办理。推行住所（经营场所）申报承诺制，简化市场主体住所（经营场所）登记手续，降低市场主体准入门槛，优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式，确保“非禁即入”落到实处。2 .改善企业开办流程，提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成，其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化，实现全范围、全流程网

13、上“不见面”办理。全面实施简易注销，落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费，减轻企业开办负担，促进市场主体发展。3 .积极推进各类市场主体发展。截至*月*日，全市个体工商户总数*户，上半年新发展个体工商户*户；农民专业合作社总数*户，上半年新增*户；企业总数*户(除农专)，上半年新增*户，同比增长*%;个转企*户。(一)全面履行监管职责，有力维护市场秩序1.持续推动“双随机、一公开“监管常态化。以认真落实关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见为契机，履行我市“双随机、一公开”牵头职能，对接营商环境考核指标相应要求，建立双随机工作部门联席会议制度，健全双随机工作制度，完善抽

14、查事项清单和抽查计划。2 .全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合，在开展双随机抽查时，根据信用风险等级采取差异化监管措施，合理配置监管资源，统筹实施差别化监管，优化信用导向的营商环境，服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日，丰城市共有市场主体*户，其中A类*户、B类*户、C类*户、D类*户Q3 .着力开展各项广告整治工作。今年以来，先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治，并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起，罚没款*万元。

15、4 .网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作，打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道，实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条，线下平台（网店）实体检查*次，通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件，罚款一万元。5 .消费维权水平再提升。*年*月至*月，共受理投诉举报*件。其中全国*平台受理投诉、举报*件，投诉按时办结率达*%,为消费者挽回经济损失*万元；*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件，按期办结率及满意率均为（三）全力保障民生安全，坚决守住安全底线1 强化食品安全监管。一是深入开展食品安全“守查保”专项行动，切实排查食品安全风险隐患，截至目前，共检查市场经营主体*户次，检查覆盖率*羯发现风险问题数*个，完成处置数*个，完成在处置比例粽；二是加大食品安全抽检力度，共完成食品安全监督抽检*批次，进一步加大了食品快检的力度，目前已完成食品快检任务*批次，完成大米单列专项抽检采样*批次；三是抓好食品安全专项整治，扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报