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1、某某市2023年校外培训机构专项治理工作方案一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全 面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强校外培 训监管行政执法工作,加大部门联合执法力度,严厉打击和 坚决取缔无证无照、违规办学的培训机构和各种形式的违规 培训,进一步规范校外培训行为,净化校外培训环境,维护 学生合法权益,切实减轻学生校外培训负担。二、时间安排2023年1月12月三、治理内容(一)校外培训机构办学资质检查。主要看校外培训机 构证照是否齐全并按规定公示,是否在有效期内,相关管理 制度是否完善;是否根据办学项目和办学规模配齐专兼职教 师,专兼职教师是否具备相应任职资格和
2、条件。(二)校外培训机构合同行为检查。主要看校外培训机 构是否与学生(家长)签订中小学生校外培训服务合同(示 范文本)(2021年修订版);是否与从业人员依法签订劳动 合同(或劳动协议)。(S)校外培训机构广告宣传检查。主要看校外培训机 构是否实事求是制订招生简章、招生广告;是否存在虚构教 师资质和执教履历、虚构学校荣誉和资质、夸大机构实力、 夸大培训效果、虚构用户评价、误导公众教育观念、制造焦 虑、使用绝对化用语或禁止性用语等违规宣传行为。(四)校外培训机构平台管理检查。主要看学科类培训 机构是否执行政府指导价,擅自提高培训价格,是否一次性 收取或变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用;
3、非学 科类培训机构是否一次性收取或变相收取时间跨度超过3个 月或60课时的费用,且不得超过5000元,是否存在虚构原 价、虚假优惠折价;校外培训机构是否在校门口粘贴“彩虹 钥匙”使用流程,所有培训学员通过平台进行缴费购课、消 课和退费,拒绝接受监督等行为;教学、教研人员的基本信 息(姓名、照片等)、教师资格、任教课程等信息是否平台及 时完善公示,同步更新单位主体信息。(五)校外培训机构办学安全检查。主要看培训机构是 否落实某某省教育厅某某省消防救援总队关于转发校外 培训机构消防安全管理九项规定的通知要求,规范消防 安全管理,严防火灾事故发生,切实保障学生人身安全。(六)校外培训机构办学场所检查
4、。主要看培训机构办 学场所是否符合某某省教育厅等八部门关于印发某某省非 学科类校外培训机构管理办法(试行)、某某省文化艺术类校 外培训机构设置标准(试行)、某某省科技类校外培训机构设 置标准(试行)、某某省体育类校外培训机构设置标准(试行) 的通知中关于文化艺术、科技、体育培训场地设施相关规定。(七)校外培训机构培训材料和从业人员检查。主要看 培训材料是否涉及意识形态属性较强内容,是否出现反党、 反社会、邪教、宗教、极端民族主义、“精神控制”等中小 学生校外培训材料管理办法(试行)第八条中12种“红线” 行为;从业人员是否有性侵、虐待等违法犯罪记录,严防培 训人员出现校外培训机构人员管理办法规
5、定的11种“红 线”行为;是否建立健全师资及管理人员聘用、日常管理、 师德师风建设、业务提升等制度规定;是否存在违规聘用中 小学在职教师或无教师资格证的人员担任授课教师;是否违 规聘用外籍教师;是否将所有从业人员姓名、照片、任教班 次及教师资格(专业技能等级证)编号等主要信息在培训场 所显著位置公示并同步更新。(A)校外培训机构是否存在隐形变异培训行为。主要 看是否有未按照要求取得办学许可证或营业执照(包括民办 非企业单位登记证书、事业单位法人证书)的各类校外培训 机构,擅自违规开展培训;是否有违反培训主体有关规定, 证照不全的机构或个人,以咨询、文化传播、“家政服务”“住 家教师”“众筹私教
6、”等名义违规开展学科类培训;是否有违 反培训地点有关规定,组织异地培训,在居民楼、酒店、咖 啡厅等场所,化整为零在登记场所之外开展“一对一” “一对 多”等学科类培训;是否有违反培训内容有关规定,以游学、 研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义,或者在科技、 体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训等 等;是否存在以“教育咨询公司” “工作室” “文化公司”等 其他市场主体开展艺考培训。四、工作要求(一)提高政治站位。开展校外培训专项治理,是贯彻 落实中央和省委“双减”工作决策部署,巩固“双减”成效, 规范校外培训的重要举措。各地、各部门要从营造良好教育 生态、办好人民满意的教育大局
7、出发,提高政治站位,强化 责任担当,采取有效措施,强力推进专项治理行动取得实效。(二)强化部门联动。各县(区)教科体局要在当地党 委、政府的统一领导下,发挥“双减”协调、联动机制作用, 强化对学科类、科技类、体育类校外培训机构的行业监管, 联合当地文化和旅游部门明确其行业主管职责,细化任务分 工,加强文化艺术类校外培训机构的行业监管;在日常监管 治理中,密切沟通配合,形成工作合力,加强综合执法、联 合执法、协作执法。按照“发现一起、处置一起”原则,依 法依规采取处罚措施。畅通违法违规行为投诉受理、跟踪查 询、结果反馈渠道,对举报严重违法违规行为和重大风险隐 患的有功人员依法严格保护。(S)加强
8、风险防控。各地、各部门要依法依规,堵疏 结合,充分运用经济、行政、法律等多种手段规范校外培训 机构办学行为;要切实做到公正公平,注意工作方式方法, 防止简单粗暴,依法保护学生、机构教职人员及培训机构的 合法权益;要建立形势研判和应急反应机制,加强舆情监控, 防止不实信息和舆论炒作,及时研究新情况、新问题,妥善 处置突发事件,切实维护社会和谐稳定,确保校外培训治理 行动积极稳妥推进。(四)压实工作责任。“双减”工作已纳入市政府教育督 导委对各地政府履行教育职责的督导评价范围,市政府教育 督导委将对各地校外培训专项治理情况开展明察暗访和专项 督导,对责任不落实、措施不到位、人民群众反映特别强烈 的地方及相关部门要进行追责问责。(五)严守纪律规矩。在督查治理工作中,要严格执行 贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项 规定精神及实施细则,轻车简从,不得接受宴请,不得收受 礼金礼品,规范自己言行,自觉树立良好形象。