健全人才激励政策行动计划.docx

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1、健全人才激励政策行动计划到2025年,设计XX建设重点实现以下发展目标:产业规模迈上新台阶。全省设计产业规模达到5000亿元,引进培育国内领军设计企业50家,形成10家左右年产值超过100亿元的全国领先头部设计企业,设计XX综合实力显著增强。赋能效应得到新提升。设计对经济社会各领域基本实现全渗透,工业设计对制造业高质量发展赋能作用更加突出,建筑设计在城市更新中作用更加明显,文旅设计对复兴中原文化发挥重大作用,农业农村设计对乡村振兴赋能作用全面跃升。创新能力实现新突破。建成国家级工业设计中心20家、省级300家,打造一流设计学院10个,引进培育具有国际影响力的设计大师10名,培养优秀设计师1万名

2、,基本形成中部地区设计产业创新策源地和人才集聚地。载体建设取得新进展。郑州“设计之都”建设取得重大进展,成为全国知名的“设计之城”,洛阳“设计之都”建设取得积极进展,在全国影响力显著提升。全省建成35家全国一流设计创意产业园,基本建成郑汴洛设计创意走廊。品牌形象达到新高度。成功举办或承办一批国际性、具有全国重要影响力的设计赛事,获得一批国际、全国性设计大奖,涌现出一大批优秀设计成果,设计XX建设成为社会各界共识,设计XX在全国影响力大幅提升。到2035年,全省设计产业规模达到万亿元级,涌现出一批全球一流设计大师和头部企业,设计对各领域赋能作用得到全面渗透、充分发挥,郑州建成一流“设计之都”,洛

3、阳建成“设计之都”,设计XX成为具有国际影响力的中国一、健全人才激励政策将符合条件的设计人才纳入高层次人才引进和培养范围,按规定享受人才政策待遇。创新设计人才成长激励机制,推动XX设计人才专业职称评审及等级认定工作,探索增加工业设计、平面设计、文创设计等专业人才职称,畅通设计专业人才职业发展通道。深度对接国家级人才计划,用好省级及各地人才政策,健全薪酬福利、子女教育、社会保障等制度,营造国内外高端设计智力资源安居乐业良好氛围。加大高校、职业院校设计类专业毕业生就业支持力度,加强毕业生在创业、生活、住房等方面政策保障,扩大设计人才供给。实施豫籍设计人才回归工程,促进在外创业就业豫籍设计人才返豫创

4、业就业。二、赋能新兴产业抢滩占先电子信息研发设计。大力发展新型显示和智能终端、智能传感器、网络安全、5G(第五代移动通信技术)及先进计算研发与设计。加快发展专用芯片设计,着力建设全国专用芯片和封装测试基地。巩固提升交通、教育、税务、金融等领域应用软件研发设计优势,努力补齐工业高端设计软件研发与应用短板,赋能新一代信息技术产业“芯屏网端器”生态圈构建。高端装备研发设计。重点提高大型成套高端装备设计能力,力争在综采综掘、选矿成套核心技术设计与研发方面取得突破,打造领先矿山成套装备产业链;围绕智能电网建设,加快提高特高压和智能输变电等成套装备设计能力。努力补齐数控机床及增材制造、机器人、无人机、激光

5、加工、工业CT等高端与前沿装备研发设计短板,赋能更多高端装备成为“大国重器”。新材料研发设计。聚焦先进金属、新型功能和高性能尼龙材料等,加快提高高品质特殊钢、高性能海工用钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等研发设计能力。大力研发设计航空航天、汽车、电子信息材料等领域高端铝合金产品。积极研发设计高性能铜基新材料、镁合金材料、生物基材料、电子级材料和尼龙新材料等新品,赋能我省由基础材料大省向新材料强省跨越。生物医药研发设计。强化基因工程技术生物制品和新型疫苗、基于新靶点和新作用机制的创新药研发设计。提升经典名方中药新药及名优大品种中成药二次开发设计水平,形成一批中药名品、名企。攻坚高端新

6、型影像技术和智能医疗辅助产品等研发设计。推动设计在预防、治疗、康养产业链全覆盖,赋能生物医药“康养一体化”发展。新能源汽车研发设计。顺应电动化、网联化、智能化发展方向,提高新能源汽车产品智能化设计能力,加快智能网联汽车关键零部件及系统开发应用,优化充电桩网络、加氢基础设施和智能交通网络设施布局设计,推动充电设施开放共享,提高智能网联汽车道路测试及示范应用水平,赋能智能网联汽车规模化推广应用。新能源产业研发设计。围绕风能、太阳能、生物质能及储能等产业发展,强化高能量密度、高安全性、低成本和长循环寿命动力电池研发设计。强化低风速机型、快速响应和大容量储能装置研发设计,发展光伏“设计+材料+硅片+组

7、件+电厂+应用”一体化产业链,探索开展纤维素乙醇生物炼制研发设计与产业化示范,赋能新能源在用能结构中“高占比用能”替代。节能环保产业研发设计。重点提高节能电机与变压器、节能锅炉、节能制冷装备、污染防治装备及材料、固废综合利用等设备与装置研发设计水平。大力推广节水、清洁生产等生产方式。积极开展绿色降碳关键核心技术研发设计攻关。推动形成“研发设计+降碳技术+节能装备+节能材料+清洁生产+场景运维服务”为一体的绿色产业链,赋能节能环保产业“装备+服务”全链式提升。三、赋能传统产业提质发展材料工业设计。重点提高钢铁、有色、建材、化工等行业产品、工艺与生产智能化、绿色化、服务化设计水平,加快研发先进合金

8、材料、精深加工与再回收、绿色建材、精细化工与化工新材料等高端新产品新工艺,推动传统材料产业由单一生产向“创新研发设计+绿色低碳生产+集成应用服务”转型,向高端“新材料”加速延链。装备制造设计。重点提升电气装备、农机装备、矿山机械、盾构装备、起重机械等大型化、成套化、智能化、服务化设计与集成应用水平,提高轴承、齿轮、模具、液压件等关键零部件产品生产工艺水平,着力形成一批“研发设计+生产制造(整机+核心零部件)+运维服务”为一体的特色优势产业链,赋能传统装备转型“新装备”。汽车工业设计。重点提高大中型客车、乘用车、特种车和零部件工艺与设计水平。鼓励企业采用国际先进理念,提高整车安全性、舒适性和轻量

9、化设计水平,推动新车型研发与市场投入;改进专用车设计,重点提高使用功能、造型风格等方面设计能力,满足多样化市场需求;提高汽车零部件模块化、标准化设计水平,加快向新能源车用零部件转型。轻纺食品设计。重点围绕“增品种、提品质、创品牌”提升设计能力,顺应时尚潮流,强化新型面料与辅料应用,加快服装创意设计产业发展,赋能服装产业时尚化、品牌化发展;强化绿色生产工艺应用,提高家居产业智能化、个性化设计水平;提高白酒、乳业、冷链等食品行业产品包装、功能宣传、品牌打造方面设计水平,推动预制菜新品研发设计与产业化,赋能食品工业高质量发展。四、培育设计XX“旗舰劲旅”开展设计企业梯次培育,培育一流设计企业,打造设

10、计服务领军品牌,引导中小设计企业走“专精特新”发展道路,塑造设计引领型企业和设计驱动型品牌,培育设计XX“旗舰劲旅”。培育一流设计企业。发挥我省市场规模和场景丰富优势,支持省内骨干设计企业建立健全现代企业管理制度,通过市场化方式兼并重组、强强联合,鼓励设计优势企业打造跨界融合产业集团,打造一批设计能力强、知名度高、影响力大的头部企业。鼓励设计院所品牌化、规模化、平台化经营,支持高校教师、科研院所科研人员等设计类高素质人才创办设计企业,引导龙头企业分离研发机构成立独立运营设计公司。引导设计企业对标国内外头部企业,创新组织机制和管理模式,加强流程创新和服务创新,提升业务发展能级。支持有条件的设计企

11、业整合产业链上下游设计资源,与制造业企业、品牌策划公司、市场渠道公司、广告公司等建立战略合作关系,为客户提供全方位、一站式设计服务,培育一批整体设计解决方案服务提供商。鼓励设计企业参与国际化竞争,支持规模以上设计企业到省外设立分支机构、承接工程,提升市场开拓能力。提升中小设计企业专业化水平。加强设计企业梯次培育,支持中小设计企业深耕细分行业、细分领域,提升专业服务能力,走“专精特新”发展道路。支持设计公司提升设计综合服务能力,鼓励从产品设计向包含研发设计、流程设计、品牌策划等整体解决方案发展。支持设计工作室等各类小微企业发展,引导设计工作室“个转企”,推动有条件的设计企业“小升规”,促进专业化

12、优势显著、细分市场竞争力强的专业性设计企业做大做强。开展中小微设计创意企业支持行动,在房租补贴、空间支持、金融扶持、公共服务等方面切实减轻中小微设计创意企业负担。鼓励大企业开展设计服务外包,支持中小企业购买设计成果,扩大设计服务市场规模。提升设计企业品牌影响力。鼓励设计机构把我省文化资源优势转化为产业发展优势,设计作品、设计方案注重厚植XX文化元素,培育具有地方特色的设计服务领军品牌。支持有实力的设计单位参与重大规划、重大项目、重大工程设计服务,提升我省设计品牌影响力和竞争力。围绕食品、服装、家居、文旅、农业等特色优势产业,加快培育产品设计、品牌设计、时尚设计、服务设计、商业模式设计等设计服务

13、品牌。加快引导设计企业创新发展模式,拓展“设计+品牌培育”“设计+创客孵化”“设计+电商联动”等多元业态,打造特色设计服务品牌。加强产品、企业、行业、地标、园区等品牌培育,塑造一批名品、名企、名园、名师、名院,提升我省设计品牌形象。支持设计企业围绕“Z世代”、新消费、新国潮等,提升设计时尚化和年轻化水平,助力企业打造新品爆款,丰富设计XX内涵。开展设计引领型企业和设计驱动型品牌评选,发掘推广“设计XX100+”优秀成果,形成示范带动效应,强化企业设计理念。五、发展目标到2025年,设计XX建设重点实现以下发展目标:产业规模迈上新台阶。全省设计产业规模达到5000亿元,引进培育国内领军设计企业5

14、0家,形成10家左右年产值超过100亿元的全国领先头部设计企业,设计XX综合实力显著增强。赋能效应得到新提升。设计对经济社会各领域基本实现全渗透,工业设计对制造业高质量发展赋能作用更加突出,建筑设计在城市更新中作用更加明显,文旅设计对复兴中原文化发挥重大作用,农业农村设计对乡村振兴赋能作用全面跃升。创新能力实现新突破。建成国家级工业设计中心20家、省级300家,打造一流设计学院10个,引进培育具有国际影响力的设计大师10名,培养优秀设计师1万名,基本形成中部地区设计产业创新策源地和人才集聚地。载体建设取得新进展。郑州“设计之都”建设取得重大进展,成为全国知名的“设计之城”,洛阳“设计之都”建设

15、取得积极进展,在全国影响力显著提升。全省建成35家全国一流设计创意产业园,基本建成郑汴洛设计创意走廊。品牌形象达到新高度。成功举办或承办一批国际性、具有全国重要影响力的设计赛事,获得一批国际、全国性设计大奖,涌现出一大批优秀设计成果,设计XX建设成为社会各界共识,设计XX在全国影响力大幅提升。到2035年,全省设计产业规模达到万亿元级,涌现出一批全球一流设计大师和头部企业,设计对各领域赋能作用得到全面渗透、充分发挥,郑州建成一流“设计之都”,洛阳建成“设计之都”,设计XX成为具有国际影响力的中国设计新典范。六、面临挑战当前,我省发展设计产业也面临着诸多挑战和不利因素。一是国际环境愈加复杂。当今

16、世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,不确定性因素增多,国际贸易摩擦加剧,地缘冲突风险提高,逆全球化持续升温,新冠肺炎疫情影响深远,全球产业链、供应链、创新链、价值链等加速重构,世界经济复苏艰难。同时,发达国家和经济体对我国高端产业的压制和封锁有增无减,部分高端设计软件和工具应用生态恶化,我省从国际引进高端设计人才和项目难度加大,制约我省设计产业发展国际合作空间。二是国内区域竞争愈发激烈。目前,北京、上海、广东、江浙、山东等省(市)集聚了全国70%以上的创意设计资源和要素,形成了全国设计产业发展第一梯队,当前和今后一个时期,上述省(市)仍将是设计产业发展的聚集高地。同时,河北、黑龙江等省份出台了设计产业相关支持政策,加剧了设计产业创新资源和要素竞争,我省设计产业面临“标兵愈远、追兵愈近”的严峻考验。三是我省设计产业存在诸多短板弱项。在政府、企业和社会层面,对设计产业发展重视程度普遍不够,设计产业发展长期以来缺乏顶层设计,特别是统筹规划不够、支持政策乏力、企业规模普遍较小、创新

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