在区委十届三次全体（扩大）会议上的讲话.docx

《在区委十届三次全体（扩大）会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在区委十届三次全体（扩大）会议上的讲话.docx（14页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、在区委十届三次全体（扩大）会议上的讲话在历史洪流中接续奋斗、开创未来，必须不忘来路，总结回顾X往事回溯历史长河，从跨越三千年繁华烟火的承恩古镇，到见证大汉王朝四百年治乱兴衰的X故城，再到孙思邈悬壶济世、行医著书二十六载的药王祖庭历史勾勒出X区独特的气韵品格，积淀出千年不朽的文化底蕴。X区前身为X市郊区，X年区划调整成为城区，X年X月X日，经国务院批准，正式更名为X区。从此，一代又一代X人矢志不渝、不懈奋斗，用勤劳与智慧谱写出了X区跨越发展的恢弘史诗。30多年来，X经济实现了历史性跨越。建区以来，历届区委和几大班子团结带领全区人民，阵厉奋发、拼搏进取，推动X经济实现了大突破、大跨越和大发展。X年

2、，全区GDP仅为X万元、财政收入仅为X万元。X年，三十而立”的X区GDP达到X亿元、财政收入达到X亿元，较建区时分别增长了X倍、X倍，一般公共预算收入跃升至五城区第一，经济实力大幅提升。与X多年前相比，从靠山吃山，重点发展以水泥生产为主的传统建材行业到制造业高端化、智能化、绿色化发展，科技含量持续提高，工业门类不断丰富，X的工业强区之路走得愈发坚定。与X多年前相比，从仅能满足群众基本的衣食住行需求，到生产性服务业和生活性服务业协调发展，第三产业比重达到X%,现代服务业已成为全区经济的主导产业。今天的X区，经济实力持续壮大、产业结构持续优化、发展活力持续迸发。30多年来，城市面貌发生了历史性巨变

3、。“土里刨食”的X人，抢抓X市南移东扩、南水北调中线工程建设等历史机遇，加快城镇化进程，造就了平地起高楼、天河落古城的城乡巨变。X年X月，X区委成立农村城市化、城市现代化工作领导小组,标志着X区进入了建设现代化城市的新纪元。X年，区级行政中心顺利南迁，中心城区发展空间进一步拓展。X到X年，南水北调中线工程总干渠穿城而过，一场大征迁、一泓丹江水重塑X区城市建设格局。X年，中原路项目建成通车，成为X市唯一一条贯通南北的大通道。一个个地标拔地而起，一张张名片引人注目，从郊区到城区、从边缘到中心，X区已经逐步成长为充满生机与活力的现代化中心城区。30多年来，乡村发展迈出了历史性步伐。从“集体穷，人心慌

4、，村里一座破公房”，到“一村一品”开展新农村建设，再到全面推进乡村振兴，乡村环境面貌蝶变焕新；从X年全区X个行政村全部实现村村通公路目标，到推行农村环境卫生市场化运营机制，再到污水管网改造全覆盖，乡村基础设施日臻完善；从“南菜北林东畜牧”发展农村经济，到以休闲观光农业、文旅康养融合等为特色的多元发展格局，乡村产业形态不断丰富；从全力推动农村集体产权制度改革，到在全省率先实现村级股份经济合作社全覆盖，农村改革攻坚持续深入一个个乡村各美其美、特色纷呈，已成为X区高质量发展的靓丽风景、独特名片。30多年来，人民生活取得了历史性改善。从温饱不足到全面小康，城镇居民人均可支配收入达到X万元，增速连续多年

5、位居全市第一，城乡居民的幸福指数不断攀升，甜蜜的日子越过越红火；从学校数量不足、师资力量薄弱，到现有各级各类学校X所，涌现出一批批名校名师，培养出一代代优秀学子，被评为全国义务教育发展基本均衡区，教育名区建设卓有成效；从建区前的X年只有X家私人诊所，到现在已拥有各类医疗机构X家，先后被评为全国社区中医药工作先进单位、国家慢性病综合防控示范区，医卫体系长足进步这些都是X区各项民生事业飞速发展的小小缩影。如今的X区，就业创业更加充分、社会保障更加到位、公共服务更加完善，人民群众的幸福感、获得感、归属感越来越强。30多年来，党的建设得到了历史性深化。历届区委坚持以党的建设为统领，充分发挥基层党组织“

6、主心骨”作用，发挥党员先锋模范作用，在大战大考中汇聚起了同心干事业、并肩战艰险的强大合力。从南水北调、郑焦铁路等国家、省重点工程，到太极体育中心、中原路等全市重大项目，一次次征迁，一场场攻坚，充分展现了X区党员干部顾全大局、勇挑重担的优良作风。从“五个围城”治理三项全市第一、两项全市第二，到迎检点位占全市三分之一以上，助力我市以优异成绩摘取全国文明城市、国家卫生城市“金字招牌”，充分展现了X区党员干部逢一必争、逢冠必夺的争先意识。从连续获得X市分量最重的“改革创新奖”一等奖，到“党群X工作法”“X红色物业”“冬香好妈妈工作站”等经验做法叫响全国，充分展现了X区党员干部敢闯敢试、善作善成的创新精

7、神。从万众一心、众志成城打赢疫情防控阻击战、持久战，到面对汛情突袭，逆行出征守卫家园平安，充分展现了X区党员干部敢于斗争、敢于胜利的无畏气概。沧海横流，方显英雄本色，X个基层党组织、X万名党员团结带领X万X人民，始终是X区发展最稳固的基石和最强大的依托。在艰难险阻中披荆斩棘、破局突围，必须不畏挑战，勇于直面X困境当前，X区正处于逆水行舟、滚石上山的紧要关口，多年高速发展过程中累积的系统性问题、结构性矛盾、潜在性风险集中显现。站在新的历史起点上，我们必须透过现象看本质，客观地、历史地、系统地审视面临的困难和问题。困于产业发展的能级不高。产业是经济发展的动力之源。我们必须抓住产业发展这根经济命脉，

8、明确发展方向，强化产业支撑，做好产业培育，加速构建现代产业体系，奋力打造高质量发展新引擎。困于城市建设的短板不少。我们必须从城市发展需求出发，以群众满意为落脚点，加快补齐城市建设短板弱项，全面提升中心城区形象面貌和功能品质。困于营商环境的保障不优。营商环境是一座城市软实力的晴雨表。我们必须深刻对照反思，采取坚决有力措施，努力提供一流投资环境、一流保障措施、一流办事效率，打一场营商环境的攻坚战、翻身仗，不断提升城市吸引力和竞争力。困于政策研究的实效不强。政策既是先导，也是机遇，把得准就事半功倍，把不准则事倍功半。我们必须痛定思痛、汲取教训，在政策研究上舍得花大精力、下真功夫，最大限度发挥政策效应

9、，切实把政策机遇转化为高质量发展实效。困于风险隐患的制约不小。安全稳定是一切工作的底线、红线、生命线。当前，各类风险隐患始终是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”，特别是政府债务持续处于相对高位，财力制约愈加明显；问题楼盘成因复杂、矛盾突出，化解难度高、群众意见大；信访问题总量居高不下，耗费干部大量时间精力。这些问题严重制约和影响X区高质量发展，必须尽快遏制增量、化解存量，让广大党员干部放下包袱、轻装上阵，腾出更多时间和精力谋发展、搞建设。困于干部队伍的作风不硬。回顾历史，X干部有着不畏挑战、斗志昂扬的精神，有着脚踏实地、务实肯干的品质，有着敢想敢干、敢拼敢赢的传统，用实际行动做到了既为一域争光，

10、又为全局添彩。但面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，也有个别人产生了松松劲、歇歇脚的心态，甚至于躺在功劳簿上睡大觉。我们必须敢于“出重拳”“动真格”，让“躺平”者躺不住，让混日子的没市场。困于推进工作的机制不顺。机制顺则事业顺，机制活则全盘活。X区要想跑得快、跑得远，就必须加快解决工作机制不明确、不健全、不灵活、不统筹的问题，真正靠机制激发干劲、凝聚力量、推动落实。问题就是方向，面对“X向何处去”的时代之问，我们要始终紧扣发展实际，保持历史耐心，克服历史阵痛，冷静分析、正确审视X困境，努力寻找破局之策，以“为官避事平生耻”的决心破难题、克难关，奋力拼出X区高质量发展新天地。在机遇挑战中争先出彩、勇

11、立潮头，必须乘势而上，精准把握X春天危机之下必有机遇，寒冬之后必有春天。在看到问题困境的同时，我们更应看到，在历届区委、区几大班子的坚强领导和广大干部群众的拼搏努力下，X区已经迎来了转型跨越的关键临界点和冲刺决胜期，只要我们抓住机遇、埋头苦干，就一定能续写X区高质量发展新的绚丽篇章。春天已经到来，缘于机遇持续涌现的“天时”。当前X发展正面临着前所未有的重大机遇，必须精准把握、牢牢抓住，在借势借力中抢得发展先机。战略叠加机遇必须抓住。黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家重大战略，以及郑州“x+x”大都市圈扩容等区域发展战略交汇叠加，为我区立足新起点、争创新优势，推动经济高质量发

12、展带来了重大机遇。政策利好机遇必须抓住。今年年初以来，面对疫情反复、经济下行等压力，国家、省、市出台了一系列稳经济、促发展的政策举措，将对X区经济恢复发展产生关键作用。国务院出台的X方面X项稳经济一揽子政策，释放出包括退税、专项债、融资担保资金等在内的共计X万亿政策红利；住建部、财政部、人民银行等有关部门将通过政策性银行专项借款方式支持“保交楼”;X月X日召开的国务院常务会议提出，在落实好稳经济一揽子政策同时,再实施X项接续政策，形成组合效应。重心调整机遇必须抓住。随着省直管县财政体制改革的推进，如何实现城市经济高质量发展成为我们面临的新课题。市委市政府多次召开座谈会，专题研讨城市经济发展的思

13、路方向，并出台一系列推动城市经济高质量发展的指导意见和配套政策。作为中心城区，我们必须主动扛牢历史使命，抢抓发展机遇，拿出超常规的思路、超常规的魄力、超常规的举措,全力推动城市经济破题突围开新局。春天已经到来，缘于优势日益突显的“地利”。历经数十年接续奋斗，当前X区高质量发展的基础更加厚实、优势更加突显。地域区位优势持续巩固。全区地处中心城区，常住人口约X万，人流、物流、资金流、信息流等要素集聚，医疗、教育、养老等配套服务设施齐全，现代城市的雏形已基本形成。空间承载优势更加突显。随着南水北调绿化带征迁、棚户区改造等重点工程强力实施，腾挪出南水北调干渠左右岸、中原路两侧等大量黄金地块，为高标准擘

14、画城市发展蓝图提供了空间保障。同时，现有工业用地X余亩、闲置厂房X处X万平方米、闲置楼宇X处X万平方米以及多处工业遗存，打造高能级都市工业体系空间广阔、潜力巨大。产业基础优势日益强化。楼宇经济、总部经济、流量经济等现代城市经济蓬勃发展，新材料、新能源、新技术等战略新兴产业提质增效，文旅文创融合发展有载体、有特色、有抓手，呈现出多点布局、全面发力的良好态势，支撑高质量发展的现代产业体系正在不断优化。春天已经到来，缘于上下团结齐心的“人和作为X人，今天我们在回顾过往荣光中坚定信心，在审视当前困境中砥砺奋进，共同的目标只有一个，那就是凝聚最大共识，形成最大合力，同心谱写X区新的历史篇章。当前，我们的

15、干事创业氛围空前浓厚，区几大班子团结协作、密切配合，全体县级干部躬身入局、挺膺负责，引领动员各级党员领导干部开拓创新、顶压前行，在全区形成了对标先进、直面问题、跳起摸高、创先争优的浓厚氛围。我们的基层力量配备日趋充实，上半年，我们大力发现、培养、选拔优秀干部到基层街道任职，X个街道配备领导干部数量由X人提高到X人,空缺率由X%下降至X%,平均年龄下降X岁，基层干部队伍的能力素养显著增强，年龄结构持续优化，干的热情更高了、闯的劲头更足了。我们的党群干群关系更加密切，各级党员干部牢固树立宗旨意识，想群众所想、急群众所急，深深扎根群众，真情服务群众，让人民群众在看得见、摸得着的实事中体会到了党和人民

16、的血肉联系，党员干部群众干在一起、苦在一起、乐在一起的生动局面进一步巩固。我们坚信，有X党员干部“在X为X、在X爱X”的使命担当，有广大人民群众“我是X人”的博大情怀，有全区上下风雨同路、团结一心的强大合力，就一定能够打破瓶颈制约，战胜风险挑战，走出发展困境，共同创造X区发展新的春天。在时代重任中加速冲刺、跨越发展，必须开拓创新，坚定走好X路径全区当前和今后一段时期高质量发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,坚决执行省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，立足中心城区定位，坚持“三四五”发展战略，落实“X”推进机制，切实以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，统筹发展与安全，加快构建现代城市经济体系，进一步强优势、补短板、创特色，全力建设城市大花园、全域大景区，打造区域经济中心、现代服务业中心、数