在全市地企合作第一次联席会议上的讲话.docx

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1、同志们:当前,新冠肺炎疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,经济社会发展正处于稳步恢复的关键时期。我们在这个特殊关口召开这次会议,就是要充分发挥地企合作的重要作用,抱团取暖、共克时艰,更好地统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决夺取“双胜利”。刚才,*同志通报了有关情况,市工信局解读了有关惠企政策,相关部门解答了企业反映的问题。总的来看,这次会议主题好、内容实、形式新,达到了预期目的。会后,要务实对接、协力推进,切实在深化地企合作中抓紧抓实抓细疫情防控工作、有序有力有效推动经济社会发展。下面,我讲三点意见:一、统筹推进疫情防控和经济社会发展,深化地企合作尤为重要,必须因时顺势再加力市委多次强调,对当前

2、的疫情防控和经济社会发展形势,要全面、辩证、长远地看。从疫情防控看,疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,但仍处在最吃劲的关键阶段。尤其随着复工复产复学带来新一轮人口流动,外防输入的压力尤为突出,疫情反弹的风险不可忽视。必须继续绷紧疫情防控这根弦,抓紧抓实抓细各项防控工作。从经济社会发展看,经济社会运行秩序正在恢复正常,但疫情对全市经济社会发展的冲击比较明显,完成全年目标任务的压力明显加大。今年是我们谱写新时代中原更加出彩的*绚丽篇章的关键之年。必须坚持任务不变、目标不调,有序有力有效推动经济社会发展,努力把疫情造成的损失补回来。地企合作是统筹推进疫情防控和经济社会发展的有力举措,不仅不能停滞,

3、而且还要坚持和深化。首先,深化地企合作是抓好疫情防控的重要支撑。疫情防控仍然是当前的重点工作。全市现有各类企业6万多家、从业人员100多万人,其中规上企业1842家、从业人员49.5万人,是疫情防控的重点。只有地企双方通力协作,才能筑牢联防联控、群防群治的坚固防线。从疫情防控工作看,通过深化地企合作,既有利于企业及时了解党委政府关于疫情防控的部署要求,有针对性地做好防控工作,也有利于党委政府及时了解企业疫情防控形势,加强科学研判和精准指导,帮助企业更好地防控疫情。随着复工复产进程加快,如何坚决堵住新的输入性风险,就需要地企双方进一步深化合作。从防疫物资保障看,通过深化地企合作,可以精准了解防疫

4、物资的产需情况,既有利于推动防疫物资生产企业扩大产能,更好地保障防疫物资供应,也有利于精准有效调配防疫物资,更好地保障各方面的物资需求。疫情发生后,我们组织一批防疫物资生产企业开足马力生产,就有力保障了全市疫情防控需要。第二,深化地企合作是恢复经济运行的重要抓手。*作为非疫情防控重点地区,适时调整防控策略,尽快全面恢复生产生活秩序,是当前的紧迫任务。恢复经济运行秩序,关键是要有序有力有效推动企业复工复产、推进重点项目建设、促进消费回补和潜能释放、稳住外资外贸基本盘。做好这些工作,离不开地企双方的合作。特别是从企业复工复产看,一些企业面临原材料和产品运输难、员工返岗难通勤难等问题,一些重点企业的

5、配套企业复工率还比较低。只有地企双方加强合作,在打通人流物流资金流、促进关联企业抱团取暖等方面下更大功夫,才能有序有力有效推动企业复工复产。从重点项目建设看,要加快推进重点项目复工开工,也需通过深化地企合作来解决好安全防护、要素保障等问题。最近一段时间,全市经济社会运行秩序稳步恢复,就在于我们及早动手、科学谋划,出台一系列惠企政策,有序有力有效推动企业复工复产和项目复工开工。我们要把深化地企合作作为稳定经济运行的重要抓手,一以贯之抓牢抓实、抓出成效。第三,深化地企合作是推动转型发展的重要途径。转型发展是地方和企业实现高质量发展的基本路径。这次疫情,在对传统产业造成冲击的同时,也凸显了智能制造、

6、在线消费、医疗健康等新兴产业的巨大成长潜力,为我们推进转型发展提供了重要窗口期。通过深化地企合作,有利于更好地化危为机、危中取机,将地方党委政府的规划、政策、部署等,与企业的优势、潜力、需求等有效对接起来,解决好动能转换、产业升级、布局优化等面临的瓶颈问题,走好转型发展之路。比如,这次疫情暴露出我市在公共卫生应急管理体系方面存在突出短板。这就需要通过深化地企合作,大力发展卫材产业等,有效补短板强弱项。我们要乘势而上、顺势而为,在深化地企合作中加快推进转型发展高质量发展。企业和地方始终是利益共同体、命运共同体。越是奋战关键阶段,越要持续在深化地企合作上聚力加力,更好地抗疫情、稳运行、促转型,坚决

7、夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。二、统筹推进疫情防控和经济社会发展,深化地企合作贵在精准,必须务本责实抓重点对统筹推进疫情防控和经济社会发展,全市电视电话会议已经作出了部署、提出了明确要求。地企双方要从中找抓手、做文章,务实合作、精准发力。(一)围绕夺取疫情防控全面胜利深化合作。目前,疫情防控形势依然严峻复杂。无论地方还是企业,都要始终坚持底线思维,继续毫不放松抓好疫情防控,善作善成、务求全胜,不获全胜决不轻言成功。要协力做好疫情防控。随着复工复产进程加快,现阶段我市疫情防控的关键是“外防输入”。地企双方要紧盯复工复产进程,将动态排查、严密防控贯穿始终,切实把好进城关、社区关、厂

8、区关,坚决堵住新的输入性风险。对企业来讲,要严格落实“两不准、三从严、三体系、六到位”等要求,做好厂区消杀、员工健康检测、就餐和住宿管理等工作,确保复工复产安全有序。要针对复工复产可能带来的新风险,专门设置隔离观察室,有条件的设置隔离区和消毒室,与卫健、疾控等部门形成联动机制,一旦发生突发情况,第一时间进行处置。对各地各有关部门来讲,要强化“事中事后监管”,督促指导企业把各项防控措施落实落细落到位。现在,不少企业缺少专业防疫人员,市、县两级卫健和疾控部门要主动下沉力量,深入企业指导和帮助开展科学防疫。要协力加强防疫物资保障。当前,我市部分防疫物资还比较紧缺,需求量还在持续增加。地企双方要紧盯防

9、疫需求,精准对接,协力做好物资保障。各地各有关部门要主动帮助企业协调必要的防疫物资,确保企业正常生产。对生产防疫物资的企业,要积极协调解决资质办理、设备和原材料采购等实际困难,确保企业满负荷生产。生产防疫物资的企业要在保证质量的前提下,开足马力扩大生产、提高产能,依法依规经营销售,履行好社会责任。具备条件的企业,可以进行转产。(二)围绕恢复经济运行正常秩序深化合作。在疫情防控到位前提下恢复经济运行秩序,最大程度降低疫情影响,是当前工作的重中之重。地企双方要按照市委市政府部署要求,有序有力有效推动经济运行秩序重回正轨。一要协力推动企业复工复产。企业恢复活力,是经济运行回归正常秩序的关键。当前,全

10、市企业复工复产正在有序有力有效推进,但仍有一些企业尚未复工复产,一些企业受员工到岗率低及通勤难、物资运输难、流动资金短缺等限制无法达产达效,一些企业产销不畅问题较为突出。地企双方要坚持问题导向,围绕修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链,加大工作力度,协力推动企业全面复工复产、稳步达产达效。各地各有关部门要主动加强与企业的对接,落实好中央、省、市各项惠企政策,不能坐等企业来找。要抓好要素保障。紧盯企业用工、资金、原材料、供应链等方面问题,加大协调调度力度。比如,针对企业流动资金紧张问题,要抓好银企对接,推动落实财税、金融、社保等方面优惠政策,引导各类金融机构加大对企业特别是中小企业的支

11、持力度,发挥好还贷周转金作用,多措并举减轻企业压力。针对企业物资运输难等问题,要落实好中央、省、市关于做好道路运输服务保障工作的要求,根据企业需求精准制定运输组织方案,鼓励支持企业采用铁路、铁海联运等方式提升运输效能。要强化精准指导。在解决好各类共性问题的基础上,针对不同企业的实际,分类施策、精准发力。对问题突出的,要一企一策、专班指导。对已复工复产的企业,尤其要紧盯产销对接不畅问题,用好网络平台,组织开展分行业分领域、有针对性的产销对接活动。对未复工复产的,要落实好上级最新政策,全面清理复工复产前置条件,确保具备条件的企业应复尽复。对因环保、安全不达标等无法复工复产的,要加强指导,推动其加快

12、改造提升、尽快达标复产。要提高服务效率。进一步强化服务意识、完善服务机制,抓好政策指导和解读,建立企业反映问题“交办、协调、通报”制度,确保符合条件的企业能第一时间享受涉企优惠政策,反映的问题能第一时间得到解决,以服务效率的提升推动复工复产、达产达效跑出加速度。需要强调的是,各地各部门要把保证复工复产质量摆在突出位置,真抓实干、务求实效。对在复工复产中搞形式主义、弄虚作假的,要硬起手腕、严肃处理。企业作为复工复产的主体,要紧盯全年工作目标不放松,积极主动作为。要强化对接。针对自身存在问题,加强同原料供应方、产品需求方、货物运输方等的对接,加强同各级各有关部门的对接,共同扩渠道、想办法、找出路,

13、推动问题解决。要加强合作。紧盯用工用料、协同配套、订单信息、技术改进等重点环节,加大同本地企业、科研院所等的合作,充分发挥行业协会、产业联盟等的作用,在抱团取暖中渡过难关。要抓好谋划。紧盯国内外市场最新动向,紧盯中央、省、市最新政策,及早制定相关对策、科学调度生产,掌握工作主动权。疫情期间,中信重工成立政策研究及应对专项工作小组,为企业在特殊时期的生存发展提供对策,就值得其他企业学习借鉴。二要协力推进重点项目建设。扩大合理有效投资,是对冲经济下行压力见效最快、带动最强的重要抓手。目前,全市重点项目复工开工率明显提升,但个别县区还比较低,一些项目虽已复工开工,但还没有形成有效的实物投资量。地企双

14、方要紧盯突出问题,积极有序扩投资,合力推动“97183”合理有效投资行动计划落到实处。各地各有关部门要加大工作力度,强化跟踪服务,认真落实重大项目领导分包、监测调度、协调服务等推进机制,及时协调解决相关问题。特别是要坚持“要素跟着项目走”,加强用工、用地、用能、资金等要素保障;要进一步优化联审联批,对未复工开工项目,“一项一案”跟踪服务,能快则快、能简则简,积极创造复工开工条件。对政府投资类重点项目,要结合实际加快工程款拨付进度,提升项目建设进度,发挥好示范带动作用。作为项目方,对未复工开工的,要抓好各项前期工作,确保条件允许后能够立即开工;对已复工开工的,要在落实好各项防控措施前提下,紧盯节

15、点、开足马力,切实掀起建设高潮。市里已经明确一季度要开工180个重大项目,地企双方要不折不扣落到实处。三要协力促进消费回补和潜能释放。此次疫情对我市文化旅游、住宿餐饮、房地产等服务业造成较大冲击,但也催生了许多新业态,蛰伏了大量的消费潜力。地企双方要坚定信心、及早着手,围绕巩固传统消费领域、挖掘新兴消费潜力,推动消费提质扩容,充分释放被疫情抑制的消费潜力。各地各有关部门要加强政策引导和支持,紧盯汽车、住房等消费“大头”,紧盯健康生活、电子商务、电子政务、网络教育等新模式新业态,制定和落实好支持政策,提振消费信心。要紧盯牡丹文化节、“五一”等重要节点抓好疫后消费谋划,确保疫情稳定后能及时推出一批

16、吸引力大、拉动消费能力强的活动。对事关民生、群众急需的服务业,要有序恢复、管好管活,切忌一哄而起,坚决防范聚集性疫情风险。企业要进一步优化产品和服务,抓好产品宣传,开拓更多销售渠道。特别是要摸清市场需求,有针对性地制定优惠促销方案,着力营造健康安全的消费环境,为消费回暖做好充足准备。特别需要强调的是,文旅消费是*扩消费的重点。各地各有关部门要落实好我市关于支持文旅企业发展的政策措施,着力恢复文旅市场活力。尤其要在有效防控疫情的前提下,推动重点景区安全有序适时开放,加大对外宣传推介力度,保持中外游客对*的关注度;要引导文旅企业利用有利时机抓好景区、宾馆、民宿等的升级改造,抓好员工技能培训,提升产品内涵,推动文旅产业软硬件升级。各文旅企业要紧跟消费趋势,积极发展休闲度假、研学旅行、健康养生等文化旅游新业态;要用好现代信息技术手段,提供“非接触”旅游产品和服务,挖掘更多新的消费增长点。四要协力稳住外贸外资基本盘。受疫情影响,我市外贸进出口额较去年同期大幅下降。地企双方要坚持以高水平开放引领高质量发展,紧密配合、通力合作,着力稳住外贸外

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