在全县银行业金融机构第三季度工作例会上的讲话.docx

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1、同志们:很高兴参加今天由人民银行组织的全县银行业金融机构第三季度工作例会。去年*月份，县政府调整了领导工作分工，由我具体分管金融办和协调驻县银行。与在座的各位银行负责人大多都已经见过面，对各银行金融机构经营情况也有了初步了解。与大家坐在一起交流，对我个人而言也是一种学习和提升，对今后工作的顺利开展也将大有益处。刚才，各银行负责人分别汇报了本行20XX年度存贷工作情况，县金融办传达了上级有关文件和会议精神，人民银行总结点评了20XX年银行工作，安排部署了2022年银行工作，这些我都同意。就做好*县银行业金融工作，简要谈两方面意见。一、全县金融工作成效明显20XX年，全县银行业金融机构紧紧围绕县委

2、、县政府的决策部署,采取强力措施，加大工作力度，为促进经济发展提供了重要支撑和坚强保障。一年来，县人民银行不断提升履职绩效，强化与政府的沟通，准确指导金融机构认真贯彻执行稳健的货币政策。紧紧围绕省、市政府安排部署的金融工作重点，引导信贷资金紧盯重点企业、重点项目、乡村振兴等重点领域，在信贷资金支持地方经济发展方面做了大量工作，取得了显著成效。同时，不断提高服务质量，完善金融风险监测机制，强化执法检查力度，有效防范和化解金融风险，为营造良好金融环境发挥了重要作用。各银行切实加强经营管理，努力提高金融服务水平，坚持以促进全县经济发展为己任，围绕全县经济发展总体目标，充分发挥金融杠杆的撬动作用，积极

3、调整信贷结构，优化信贷投向，为全县经济社会发展提供了有力的资金支持和更加安全、便捷、高效的金融服务，为金融促进实体经济发展做出了积极贡献。截止20XX年末，全县各项贷款余额*亿元，同比增长*%,各项存款余额*亿元，同比增长磷，存贷比达*%。成绩的取得，离不开人民银行的指导与支持，也离不开各家金融机构的积极探索和努力工作。借此机会，我代表县政府向各金融机构给予我县的大力支持表示衷心的感谢！二、进一步做好今年的金融工作2022年是实现“十四五”发展目标的关键一年，我们要紧紧围绕县委十四届四次全会确定的工作目标，坚持“五个规划”引领，打好“两争一抢”、招商引资、审批服务、空间要素四场攻坚战。为此,做

4、好今年的金融工作，对于推动全县经济社会持续健康较快发展至关重要。各金融机构要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，做大金融总量，优化信贷结构，拓展融资渠道，搞好金融服务，为地方经济社会持续健康发展提供有力金融支撑。一是希望人民银行要进一步加强沟通协调，搭建银政互联互通的工作协调机制和信息共享机制。进一步引导金融机构在调整信贷结构和投向上下功夫，紧紧围绕普惠金融，突出区域特色,服务实体经济，推动信贷资金向县政府重点发展行业和领域积聚。要深化改革创新,用好用足用活现有金融政策，着力推动金融综合改革、防范金融风险、推进社会信用体系建设等工作。二是希望各银行机

5、构牢固树立“立足*县、服务*县”的大局意识，准确把握信贷政策与县域经济发展的结合点，找准信贷产品和重点项目的对接点，围绕县域主导产业、重大项目和重点工程，创新金融产品，扩大信贷投放,在服务县域经济发展中实现互利共赢、做大做强。要回归本源，服务实体，提高服务水平，增强金融支持实体经济的针对性、有效性，认真帮助县域企业解决规模总量小、融资方式单一、融资难融资贵，特别是小微企也融资难等突出问题，全面提升金融发展水平和服务经济社会发展能力。三是相关政府部门要积极发挥职能作用，采取各种办法，采用多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，努力促进银企衔接向重点企业、重点行业、重点领域延伸。金融办要以

6、更大的力度推进银政、银企合作，进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制；要把优化金融生态环境、守好金融风险底线作为一项重要任务,着力防范和化解金融风险，严厉打击非法金融活动，切实有效防范系统性金融风险，促进我县金融业健康稳步发展。同时，县政府也将积极帮助金融机构争取信贷支持和资源倾斜,进一步营造良好的金融生态环境，大力维护银行业机构的合法权益,搭建更有效的政银企对接平台，努力解决各银行业机构网点建设、业务拓展中存在的问题，促进银行业机构健康发展。全县经济社会的发展，离不开金融的大力支持和配合。金融是现代经济的核心、实体经济的血脉，咬定金融活县不动摇，让金融活水更好地流向县域经济。希望相关政

7、府部门和各金融机构继续加强沟通,密切配合，全力做好全县金融工作，为支持*县经济社会发展做出新的更大的贡献。谢谢大家！今天，我们召开全市银行业金融机构座谈会，主要是研究如何提高银行业金融机构存贷比和完善财金互动机制，推动我市银行业金融机构更好地服务实体经济发展。总体来看，今年以来，金融系统围绕全市中心工作，不断加强金融改革创新，着力提升金融服务水平，在服务实体经济发展的同时，呈现出增速向稳、结构向优、效益向好的发展态势。一是存贷总量稳中有升。截止*月末，全市银行业金融机构各项存款余额达到*亿元，同比增长中国银行、贵商村镇银行、邮储银行和*银行的贷款余额增长比例均超过*%。商业性贷款增长较快，同比

8、增长*%。中国银行、*银行、农业银行已分别完成全年新增贷款任务的糕、和*%。二是部分银行存贷比提升明显。截止*月末，全市银行业金融机构存贷比为*%,其中包商银行、*银行、工商银行和中国银行的存贷比分别达到修、*%、*%、*%,增长幅度较快。三是支持小微企业发展力度加大。*家银行业金融机构小微企业贷款余额达到*亿元，同比增长修，农业银行、农发行、工商银行小微企业贷款余额同比增长均超过*%以上,中国银行达到了*%。小微企业贷款净增额达到*亿元，完成全年目标任务*亿元的*%,一定程度上缓解了小微企业融资难题。同时，*、金融产品创新、财政金融互动、融资担保体系和贷款风险分担机制建设等方面工作也取得了较

9、好的成绩。这些成绩值得充分肯定。在看到成绩的同时.，我们也要清醒地认识到，当前我市金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏低，资金外流严重;贷款余额总量偏小，金融创新能力不足；中小企业融资难、融资贵的问题还没有明显改善等等。其中最突出的问题就是存贷比一直在低水平阶段徘徊，难以实现大的突破。“十四五”期间，存贷比一直在*%左右徘徊。截止今年*月末，依然只有*%,没有明显提高，比全省平均水平*96低了近*个百分点，与第一名成都市（*%）相差*个百分点，差距非常大。全市除农发行以外的*家商业银行，只有包商银行、*银行、工商银行、中国银行和贵商银行的存贷比超过*以邮储银行只有*%,

10、体量比较大的建设银行和农业银行分别只有*%、*%,信用联社为*%,比“十三五”末还下降了近*个百分点。这其中既有各银行政策差异、制度制约的客观因素，但主观因素是主要的，金融产品创新不够、工作机制僵化、信贷资源不足和信贷产品单一等问题突出。实体经济与金融业唇齿相依、共生共荣，只有实体经济持续增长,才能为金融业发展搭建平台，提供更加广阔的发展空间。各金融机构要深入分析研究，针对具体原因采取针对性强的措施，千方百计、想方设法加大信贷投放力度，增强支持小微企业、服务实体经济的能力,真正为*的经济社会发展贡献应有的力量。第一，要全面提高存贷比。客观上讲，受国家货币政策调控和银行内控风险趋紧等因素影响，银

11、行贷款日益收紧，一定程度上制约了存贷比的提升。要认真研究、主动思考如何突破这些客观障碍，积极创新信贷产品，将更多金融资源配置到推进*发展的重点项目和企业,真正让银行回归支持实体经济发展的本源，不要做资金的“抽水机”。一要努力扩大信贷规模。各银行业金融机构要加大“向上要、往上跑”的力度，积极向省行、总行争取更多的信贷政策和信贷资源，努力扩大授信规模，加大信贷投放力度，保持银行信贷稳定增长。在申贷准入上，要充分考虑*企业的实际和成长阶段性特征，积极探索企业通过个人经营授信、纳税授信等方式来申请贷款，尝试实行企业按月等额还本付息方式偿还贷款，以减轻企业压力。二要因地制宜创新产品。有的银行贷款放不出去

12、，不是因为缺资金，而是缺乏对路适销的金融产品。例如信用联社，截止*月末，存款余额高达*亿元，但贷款余额只有*亿元，主要原因是贷款对象主体单一；中小企业资金需求愿望强烈，却难以在信用联社匹配到合适的信贷产品。因此，各金融机构要深入研究各类市场主体的多样化需求，继续加大产品创新力度，设身处地为中小企业设计产品，扩大抵质押物范围，创新信贷担保形式,多开发一些本土化、特色化和针对性较强的信贷产品，以满足各类市场主体的信贷需求。三要继续优化金融服务。一方面，要在风险可控的前提下，进一步优化简化信贷审批流程，压缩放贷周期；积极开展网上申贷、手机申贷等新兴业务，真正方便贷款人。另一方面，要主动减费让利。*月

13、初，市金融工作局对全市金融机构收费情况进行了一次大检查，发现了不少问题。去年我们反复开展金融机构收费情况清理整顿，现在仍然存在这么多问题，实属不该。金融局要将各银行存在的问题列出清单，必要时通过媒体向社会公开。人民银行、银监分局要切实负起责任，加强指导，督促各金融机构加强整改，坚决治理金融机构“干活不弯腰”“坐地收钱”的行为。要严格落实上级减费让利的各项优惠政策，切实降低企业融资成本。全年存贷比要确保达到*%以上，特别是差距较大的银行要加大工作力度。国庆节之前,存贷比低于*%的银行，都要单独举行银企对接会，参加企业不能少于*家，其中建设银行、农业银行、信用联社组织参加对接会的企业不能少于*家。

14、第二，要完善财金互动激励机制。刚才，*同志介绍了眉山市的做法，很值得我们学习。下一步，要加快推动这方面的工作，按照“谁对地方经济贡献大就支持谁”的原则，实行财政可调控资金存放与银行支持地方发展挂钩，切实增强财政资金对银行金融机构的正向激励作用。会后，请市金融工作局牵头，市财政局、人民银行和银监分局共同配合，尽快起草我市银行业金融机构支持地方经济发展与财政性资金存放挂钩考核办法，重点加大对余额存贷比、贷款增量、小微企业贷款的考核权重，*月中旬前提交市政府常务会审定。市财政局要将*月末市本级政府可调控的非税收入、社保基金、代管资金、事业性收入、偿债准备金、外币专户等常规类专户和专项支出类专户作全面

15、清理，把财政开户机构、预算单位资金开户机构、资金余额等情况作详细统计，会同市金融工作局，提出财政资金调配的初步方案上报市政府研究。由市金融工作局牵头负责，市财政局、人民银行、银监分局配合，结合财政性资金挂钩存放考核工作，进一步细化完善金融机构年度考核办法。要抓好考核工作的结果运用，逐步降低或者取消对金融机构的现金奖励，加大政策扶持、财政资源匹配的力度，真正兑现“谁对地方经济贡献大就支持谁”的承诺，切实发挥财政资金的激励效应。这里明确，存贷比低于娥的金融机构，财政性资金存款在国庆节之前必须较*月份下降，低于*%的要下降叔以上，低于的原则上收回全部财政性存款。长城华西银行因新开业，给予支持，到年底

16、存贷比达不到要求同样执行上述要求。市财政局每个月要将财政性资金存款情况收集汇总后上报市政府。第三，要营造良好的金融发展环境。金融机构既是企业，又在支持企业发展；既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量；既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。我们要进一步营造良好的金融发展环境，全力支持金融机构发展。一要进一步密切银政合作关系。要继续坚持经济金融联席会议、银政企座谈会等机制，促进经济金融共生共荣、良性互动。积极搭建银企对接平台，市金融工作局、市经信委、市民营办要把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业积极推介给银行，同时向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，促进银企合作共赢。市民营办每个季度都要向金融机构推荐一批中小企业，并将企业名单上报市政府。对每次对接会的成果，市金融工作局要加强跟踪，确保落实。人民银行和银监分局要加强对各金融机构的统筹协调和政策指导，加强与上级行沟通联系，争取更大支持。二要进一步完善金融服务体系。当前，我市的金融服务体系还不够健全，全市还没有一家金融服务公司、消费金