政府采购综合评分法.docx

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1、评标办法1 .相关要求1.1 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术部分得O分。1.2 技术汇总得分的计算方法：评标委员会成员技术评分的算术平均值。1.3 当投标人所投设备功能与招标文件要求相同，但其表述不同时不扣分。1.4 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。1.5 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。1.6 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1.6.1 依据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

2、（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。1.6.2 （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于

3、单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。16.3前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.7 残疾人就业单位以联合体投标的不累计加分，以联合体各方中加分最高的为准。1.8 中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件：1.8.1 依据

4、财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供中小企业声明函原件并对声明函的真实性负责；182按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。1.8.3 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.9 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。1.10 小型和微型企业提供

5、的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中型企业提供货物中含有小型、微型企业产品的，均不给予价格扣除。1.11 评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。1.12 监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。2 .评分标准2.8 评分因素以及分值A2包打分表:评分项目分值说明价格分（30分）30以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）30%XlOOo商务部分（12分）12综合考虑投标人的售后维修网点、服务标准、响应时间，技术力量、培训方式、质保

6、期，每个子项得0-2分。最多得12分。技术部分（58分）6有完善的供货组织方案、产品安装和调试的主要技术保证措施，存在不足之处得1-2分，满足基本要求得3分，经评审委员会认定合理得4-6分。36符合招标文件要求且没有负偏离得基础分20分；技术指标和配置高于招标要求的正偏离每项在基础分上加1-2分，最多加16分；与招标文件有非实质性条款负偏离的，根据偏离程度对采购需求造成的影响，每项在基础分上扣3-4分，其他负偏离参数，根据偏离程度对采购需求造成的影响，每项在基础分上扣1-2分，扣完为止。16综合考虑投标产品整体技术性能是否符合采购需求、投标产品配置是否全面、后期使用成本高低、产品使用是否稳定、

7、是否易于维护及其它因素等，分为三个等级：。.投标产品整体技术性能符合、高于采购需求，配置全面，后期使用成本低，产品使用稳定、易于维护得1216分；b.投标产品整体技术性能基本满足采购需求，配置较全面，后期使用成本较低，产品使用稳定、维护一般得：7-11分；C投标产品整体技术性能多处不满足采购需求，配置较较差，后期使用成本高，产品使用不稳定、较难维护得0-6分。3.政策加分以及计算方法3.1优先采购政策加分采用最低评标价法评标的项目，在评审时可以对节能、环保产品分别给予5-10%幅度不等的价格扣除。采用综合评分法评标的项目，对节能、环保产品按以下标准给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购

8、认证产品。评分项目分数评分标准+加分计算方法是：商能、加分二5x所投优先采购产品（政府强制采购节能产品除外）务环境5中的产品价格在投标报价中所占比例,总计最高加5分。部标志若所投产品同时为“节能”和“环境标志产品”的，只分产品列入其中一种优采加分。优采须同时提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产政策加分品、环境标志产品认证机构名录的公告（附认证机构名录）复印件和认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书复印件，并按采购文件有关表格格式填写节能、环境标志产品明细表，否则不计分。3.2给予小型和微型企业价格扣除3.2.1 给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计

9、算方法是：最终价格=投标报价X（I-扣除比例），按照最终价格计算其价格分得分。制造商投标的，须提供中小企业声明函并对声明函的真实性负责；代理商投标的，须同时提供投标人及制造商的中小企业声明函并对声明函的真实性负责；同时按招标文件有关表格格式填写小型、微型企业产品明细表，否则不给予价格扣除。3.2.2 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格=投标报价X（I-扣除比例），按照最终价格计算其价格分得分。制造商投标的，须提供中小企业声明函并对

10、声明函的真实性负责；代理商投标的，须同时提供投标人及制造商的中小企业声明函并对声明函的真实性负责；同时按招标文件有关表格格式填写小型、微型企业产品明细表，否则不给予价格扣除。4.说明4.1 投标人所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。4.2 联合体投标的企业业绩等商务评分项，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算。43以上评分标准中要求供应商提交相关证明材料原件（或复印件）的，有关材料复印件未装订在投标文件正、副本中的不得分。