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1、黄石市安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作考核评分细则(一)(网上采集部分,权重60%)序号考核内容考核办法评分说明标准分(100分)扣分实酚1生产经营单位注册情况已注册生产经营单位数与应纳入系统生产经营单位数的百分比。9玳以内不扣分;9的90%以内扣2分;9(价85%以内扣4分;低于映扣全分。5215天以上未登录系统情况15天以上未登录系统生产经营单位数与已注册生产经营单位数的百分比。10%以内不扣分;10%-20%以内扣3分;20%-30%以内扣6分;30%-40%以内扣9分;40%-50%以内扣12分;超过50%以上扣全分。15315天以上未登记一般隐患情况15天以上未登录一般隐患的
2、生产经营单位数与已注册生产经营单位数的百分比。15415天以上未进行安全检查情况15天以上未进行安全检查的生产经营单位数与已注册生产经营单位数的百分比。155一般隐患升级为四级隐患情况一般隐患升级为四级隐患数与已注册生产经营单位数的比值,比值越小分数越高。比值为0不扣分;下降一个排名,扣0.5分,直至扣完为止。106逾期未整改一般隐患情况逾期未整改一般隐患数与已注册生产经营单位数的比值,比值越小分数越高。107逾期未整改重大隐患情况按发现逾期未整改重大隐患的条数计分。发现1条扣3分,直至扣完为止。108生产经营单位排查一般隐患情况生产经营单位排查一般隐患数与已注册生产经营单位数的比值,比值越大
3、分数越高。排名第一不扣分,下降一个排名扣0.5分,直至扣完为止。109清单报备情况生产经营单位清单报备数与已注册生产经营单位数的百分比。10%以内不扣分;10%-20%以内扣2分;20%-30%以内扣4分;30%-40%以内扣6分;40%-50%以内扣8分;超过50%以上扣全分。1010填报隐患真实性抽查3家以下的单位抽查率100%,3家以上的单位抽查率30%,不少于3家发现虚报或瞒报隐患,工作未落实的,取消评优资格否决项备注:所有数据由“两化”管理系统自动生成。黄石市安全生产隐患排查治理“两化”体系建设推进工作考核评分细则(二)(实地检查部分,权重40%)序号检查内容评分标准标准分实得分1组
4、织领导及工作专班(25分)是否成立“两化”体系建设领导小组和工作专班查看相关文件和资料,没有扣全分。102是否配齐配强“两化”管理员,每名“两化”管理员在职连续时间不少于2个月。查阅资料。1、没有固定“两化”信息管理员的扣全分;2、检查信息员管理对系统的操作熟练程度,不熟练扣5分。103工作专班日常工作开展情况查阅资料。1、按每月时间节点上报本地区“两化”体系建设工作情况,未及时发现1次扣1分;2、是否建立本辖区监管部门信息服务群等指导交流平台,未建立的扣1分。54方案制定及制度建设(25分)是否及时下发本地区隐患排查治理“两化”体系建设工作推进方案查阅资料。1、没有制定工作方案扣全分;2、方
5、案已制定,但未严格按方案时间节点执行扣2分。55是否建立隐患排查治理绩效评估考核机制查阅资料。1、没有建立相关机制扣全分;2、建立考核机制,但未严格执行扣2分。56是否莫立激励奖惩机制和通报机制查阅资料。1、激励奖惩机制和通报机制缺一项扣1分,没有扣全分;2、奖惩、通报机制建立,但未兑现奖惩或其它未严格执行情况扣2分。57是否明确并细化行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的职责,细化工作内容、工作程序查看相关文件和资料,没有的扣全分。158摸底注册(10分)是否组织辖区内各部门,对各行业和领域内所有生产经营单位进行全面的摸底调查,并建立详实的企业档案。查阅资料。1、未按
6、时间节点完成摸底调查工作扣1分;2、对各行业和领域内生产经营单位摸底调查不全面缺少一个行业扣1分;3、没有建立详细的企业档案扣1分。109清单编制(20分)是否组织监管部门和企业安全负责人参加“两化”培训查阅资料。1、未组织培训扣全分;2、培训覆盖面未达90%扣2分。510是否指导各生产经营单位,对照隐患排查标准,结合本单位实际,制定个性化的B急患排查治理清单查阅资料。以专题培训1、网络平台交流等方式对各生产经营单位隐患排查治理清单的编制进行指导,没组织专题培训扣1分,未采取相应平台指导扣2分。511监控及督办(20分)生产经营单位隐患上报情况抽查企业。1、对15天未报送隐患的企业或生产经营单
7、位最近一次检查情况对照清单复核,发现一处一般隐患扣5分;2、发现一处重大隐患扣全分。2012是否开展执法检查查阅资料。没有开展执法检查扣全分。5黄石市安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作检查督查制度为加强黄石市“两化”体系建设检查督查工作,根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令16号)和湖北省企业安全生产主体责任规定(第339号令)的有关规定,制定如下制度:一、检查督查对象黄石市辖区内生产经营单位。二、检查督查方式1、县(市)区(开发区)、各相关部门要对辖区、行业内生产经营单位每月至少进行一次检查。2、市“两化”办制定专项检查计划,并跟踪督查。三、检查督查内容1、生产经营单位
8、“三个15天”,即15天是否登录系统、15天是否进行安全检查、15天是否上报一般安全隐患(是否持续控制在10%以内)。2、生产经营单位是否制定事故隐患排查治理制度。3、生产经营单位重大事故隐患不报或未及时报告的。4、生产经营单位隐患排查的数量和质量。5、生产经营单位主要负责人、安全管理人员及信息管理员(信息员)“两化”培训情况。6、县(市)区(开发区)、各相关部门和生产经营单位“两化”专项经费投入和隐患整改经费落实情况。7、各级平台对所属生产经营单位执法检查情况。8、其他应检查督查的事项。四、检查督查要求1、县(市)区(开发区)、各相关部门和生产经营单位对每次执法检查情况,要认真分析存在的问题
9、和原因,及时制定整改措施加以整改,并对检查、整改情况进行通报。2、市“两化”办对平时的执法检查情况进行汇总,将结果上报市安委会,纳入年终安全生产目标考核,作为各单位评先、评优的依据。3、对逾期不整改或整改达不到要求的,依据湖北省企业安全生产主体责任规定(第339号令)第35条规定,给予警告,并处三万元以下的罚款。由此造成生产安全事故的,依法追究有关人员的法律责任。附件:生产经营单位安全隐患排查治理“两化”体系建设检查督查计划表生产经营单位安全隐患排查治理“两化”体系建设检查督查计划表季度序号检查单位检查重点内容一季度1工业生产经营单位1、未按规定登录“两化”系统,且长期未完成“两化”工作任务的
10、。2、未按规定进行安全检查的。3、未按规定上报一般隐患的。4、未制定事故隐患排查治理制2危化品生产经营单位3非煤矿山、烟花爆竹生产经营单位二季度4工程建筑生产经营单位5道路运输生产经营单位6水上交通生产经营单位三季度7工业生产经营单位度的。5、重大事故隐患不报或未及时报告的。6、未按规定要求编制企业清单的。8人员聚集生产经营单位9其他生产经营单位四季度10工业生产经营单位11人员聚集生产经营单位12其他生产经营单位体系建设信息管理员主要职责1、认真学习国家相关法律法规和业务知识,不断提高工作能力和业务水平。2、设置电脑及登录账号密码,做好保密工作。3、熟练掌握“两化”系统监管端和企业端的操作流
11、程。4、负责指导和监督所属生产经营单位进行安全检查、上报及整改隐患。(每月11-15日、25-30日进入“两化”系统指导和监督还未进行安全检查、上报隐患的生产经营单位进行整改。)5、负责协助所属生产经营单位重大隐患的整改督办工作。(当辖区(或行业)内生产经营单位上报重大隐患时,应立即报告单位分管领导,由分管领导组织专家进行评估,确认为重大隐患后,以书面形式向生产经营单位下达整改指令书,信息管理员再进入系统填写“检查评估单”和“整改指令书”,当收到企业“验收申请单”时,再向分管领导报告,由分管领导组织专家进行验收,信息管理员收到合格验收单后,再进入系统填写“验收单”。)6、向上一级“两化”信息管
12、理部门报告“两化”工作情况,向辖区生产经营单位传达上级“两化”信息管理任务和要求。7、负责每月30日对所管辖单位“两化”运行情况进行汇总排序,并将通报情况发送给各单位主要负责人和信息管理员(一级监管平台对二级监管平台发送,依次类推。)8、负责协调、组织生产经营单位进行业务培训。9、负责指导和督促所属生产经营单位建立健全企业安全隐患排查治理管理制度。10、负责解答和处理生产经营单位在系统运行中出现的各种问题。11、逐级建立信息管理员及信息员个人信息档案,对更换人员应立即通知上一级监管部门,保持通信畅通。12、建立网络在线服务群,实现每日在线联络。(可将有关文件、通报等发至群共享,并在群里发布信息
13、,督促各单位进行安全检查和上报隐患,信息化办公,提高工作效率。)体系建设信息员主要职责1、认真学习国家相关法律法规和业务知识,不断提高工作能力和业务水平。2、设置电脑及登录账号密码,并做好保密工作。3、熟练掌握“两化”系统操作流程。4、编制企业隐患排查清单。组织专家及单位相关人员在湖北省统一编制的“行业安全生产隐患检查标准”的基础上,结合企业实际情况,细化标准,确定隐患排查的频次,分解单位隐患排查点,使得隐患排查标准更有针对性、全面性、科学性。5、督促本单位各级人员按制定的安全生产隐患排查清单标准进行隐患排查,将排查记录收集归档,至少15天要登录系统进行一次隐患的检查、登记、整改、销案工作。6、及时发现“两化”运行过程中存在的问题并迅速向安全监管部门报告。7、积极参加安全监管部门组织的“两化”业务培训,并对企业内相关人员依照“两化”体系建设工作的要求进行培训和指导,使相关人员了解并掌握“两化”体系建设的主要内容和基本方法,明确各自在“两化”体系建设中的职责。8、积极加入安全监管部门建立的网络在线信息服务群,实现网上及时在线联络。9、及时向本单位相关负责人报告“两化”工作存在的问题,并提出相关建议,协调督查整改。10、完成本企业“两化”其他工作任务。