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1、关于开展全区3岁以下婴幼儿照护服务机构专项督杳的实施方案为进一步规范全区3岁以下婴幼儿照护服务机构(以下简称“照护机构”)办托、照护行为,保障在照护机构婴幼儿的身心健康,结合我区实际,制定本实施方案。一、总体要求按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总体要求,以突出解决照护机构存在的问题为重点,全面开展大检查、大排查,扎实做好照护机构专项督查工作,进一步强化照护服务机构从业人员职业道德建设,形成照护服务机构规范有序健康发展长效机制,依法维护照护服务机构婴幼儿权益,确保婴幼儿身心健康。二、督查范围全区3岁以下婴幼儿照护服务机构(登记名称中包含“托育”字样,业务范围(或经营范围)中应当明确托育服
2、务内容)。三、督查内容聚焦强化从业人员职业道德建设,重点排查并整治照护服务机构在日常管理、照护服务等方面存在的突出问题。检查照护机构服务落实3岁以下婴幼儿照护服务发展指导意见等相应规定情况。重点检查照护服务机构是否具备举办资格,是否通过备案,是否超范围经营,是否建立了相应日常管理机制。突出检查婴幼儿教师及从业人员是否存在违反职业道德情况,检查婴幼儿保教人员及从业人员配备、个人档案建立、人员资格等情况,检查照护服务机构从业人员岗前培训和职业道德培训1、日常管理与考核等情况,关注社会(家长)诉求等。四、方法步骤整治工作从20XX年1月开始,到20XX年7月底结束。分四个阶段进行:(一)动员部署、建
3、立问题台账阶段(20XX年1月底前)各镇街(开发区)要及时成立工作专班,制定实施方案,全面动员部署,广泛宣传发动。对辖区内所有3岁以下婴幼儿照护服务机构进行拉网式排查,及时发现问题并以镇街(开发区)为单位建立问题台账。(二)集中整治阶段(20XX年2月-4月)各镇街(开发区)联合辖区市场监管部门、卫生监督、社会事务、教育、消防等相关部门采取“四不两直”的方式,对辖区照护机构实施明察暗访,及时发现和解决问题,推动集中整治工作扎实深入开展。(三)全面督查、巩固成果阶段(20XX年5月)依据督查台账,各镇街(开发区)要对相关问题逐一复查,及时巩固督查成果。对未按要求集中整治或整治不到位的,相关部门要
4、严格依法依规进行严肃查处。区卫健委牵头组织对各镇街(开发区)开展综合督查。(四)总结提高、完善制度阶段(20XX年6月-7月)各镇街(开发区)卫健部门要牵头,及时对开展专项整治情况进行全面总结,进一步建立完善相关制度措施,建立健全常态化照护机构监管工作机制。五、保障措施(一)建立督查工作协调机制。各镇街(开发区)成立由卫健部门牵头,公安、市场监管等部门共同参与3岁以下婴幼儿照护服务机构督查小组,按照“属地管理”原则,加强治理工作协调。(二)落实督查工作任务。对全区照护机构集中开展专项拉网式排查,不留死角,全面摸清辖区内所有照护机构基本情况并逐一登记造册,建立完整的问题台账;提出整改要求,建立整治台账;督促各地从严治理从业人员职业道德。(三)加强责任担当。按照属地管理和分工负责的原则,各职责单位要切实承担起监管责任,建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩和责任追究制度,确保各项政策措施、规章制度落实到位。对履行职责不到位、发生侵害婴幼儿情况的,要依法依规严肃追责问责。