XX镇抢险救援应急处置指挥体系.docx

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1、XX镇抢险救援应急处置指挥体系为建立健全抗洪抢险救灾应急处置机制，提高预防和处 置重大洪涝灾害能力，确保在紧急情况下，及时、科学有效 地开展应急救援工作，预防次生灾害、衍生事故的发生，最 大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，实现防御和 抢险救灾工作规范化、制度化、法治化，保障社会经济全面 协调和可持续发展，维护社会稳定，结合本镇实际，构建XX 镇抢险救援应急处置指挥体系。一、成立XX镇抢险救援应急指挥部总 指挥：XX党委书记执行总指挥：XXX镇委副书记、镇长常务副总指挥：XXX党委委员、常务副镇长副总指挥：由镇领导班子成员兼任指挥部下设综合协调组、应急救援组、受灾群众安置组、 医疗救助及

2、卫生防疫组、交通抢险组、水利抢险组、电力抢 险组、通讯抢险组、后勤保障及物资供应组、新闻宣传和舆 情处置组、督导组，各组组成人员名单如下：（一）综合协调组组长：XXX党委委员、常务副镇长成 员：党政办XXX、应急办XXX、应急办XXX、自然 资源办XXX、农林水服务中心XXX、农林水服务中心XXX、党政办XXX联络员：党政办xxx（负责统筹当天工作汇总，并按要求 报送相关数据）职 责：综合协调各部门联防联动，起草审核重要文 稿，督办重要工作；收集、整理、上报全镇抗洪抢险救灾工 作信息；编写、报送工作机制工作动态；密切对接现场指挥 部，紧密跟踪最新信息；负责对上级单位、对外联络工作和 对外发布内

3、容的把关，承担指挥部交办的其他工作。（二）应急救援组组长：XXX镇委副书记副组长：XXX党委委员、武装部长成 员：综合行政执法XXX、自然资源办XXX、应急办 XXX、应急救援队XXX、派出所XXX联络员：应急办XXX （负责统筹当天工作汇总，并按要求 向综合协调组报送相关数据）职 责：按照应急预案，负责部署和组织公安、应急、 民兵、消防等救援力量，实施紧急救援行动，营救和转移危 险区域的群众，参加重要工程和重要险情的抢险工作。（三）受灾群众安置组组长：XXX镇委副书记副组长：XXX人大副主席成 员：综治中心XXX、农业农村办XXX、公共服务办XXX、党建办XXX、财政结算中心XXX、综合服务

4、中心XXX联络员：公共服务中心xxx（负责统筹当天工作汇总，并 按要求报送相关数据）职 责：负责救灾款物的发放、受灾转移人员生活安 置、人文关怀工作，保障受灾群众有热饭吃、有干净水喝、 有衣穿、有地方住。（四）医疗救助及卫生防疫组组 长：XXX副镇长成 员：疫情防控办XXX、农业农村办XXX、农林水服 务中心XXX、卫生院XXX联络员：疫情防控办xxx（负责统筹当天工作汇总，并按 要求报送相关数据）职 责：负责组织医疗急救、卫生防疫及监督队伍进 入灾区，及时开展现场救护、消毒消杀、疫情防控等工作， 及时运送伤员并组织治疗，做好药品和医疗器械的后勤保障 工作。（五）交通抢险组组 长：XXX人大副

5、主席成 员：规划办XXX、派出所联络员：规划办xxx（负责统筹当天工作汇总，并按要求 报送相关数据）职 责：负责公路、桥梁在建工程的防汛工作，充分 利用企业等民间力量，准备好交通抢险装备和车辆，组织工 程抢险力量，抢修灾毁交通设施，保障交通干线和抢险救灾 重要线路的畅通。（六）水利抢险组组长：XXX党委委员、副镇长成 员：农林水服务中心XXX、农林水服务中心XXX、 各村水管员联络员：农林水服务中心xxx（负责统筹当天工作汇总, 并按要求报送相关数据）职 责：严密监视水利工程的运行情况，指导、督促 做好防洪设施调度、调控，发现问题及时处理。充分利用企 业等民间力量，准备好水利抢险装备和车辆，组

6、织工程抢险 力量，抢修灾毁水利工程。（七）电力抢险组组长：XXX党委委员、副镇长成 员：供电所XXX联络员：供电所xxx（负责统筹当天工作汇总，并按要求 报送相关数据）职 责：准备好电力抢险装备和供电应急保障车，组 织工程抢险力量，负责灾区电力调度、临时供电和灾毁供电 设备抢修工作。（A）通信抢险组组 长：XXX副镇长成 员：应急办XXX、XX电信XXX、广电网络XXX联络员：应急办XXX职 责：保障三防重要业务无线电频率正常使用；协 调三大通信运营商全网向公众发布预报预警和防灾避险等 信息。准备好卫星电话、对讲机、背负式应急通信中转基站 和应急保障车，保障应急指挥畅通。准备好应急抢险装备和

7、车辆，组织工程抢险力量，抢修灾毁通信设施。（九）后勤保障组及物资供应组组长：XXX组织委员成 员：党政办XXX、市场监督管理所XXX、应急救援 队XXX联络员：党政办xxx（负责统筹当天工作汇总，并按要求 报送相关数据）职 责：统筹应急救援装备和救灾物资保障工作，及 时掌握应急救援装备和救灾物资需求，组织处置突发事件所 需的应急运输力量，购买、配送、调拨、监管、征用各类应 急物资；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品的市场 动态及供给保障和价格浮动情况；做好应急处置期间指挥部 和现场指挥部各工作组的后勤保障工作。（十）新闻宣传和舆情处置组组 长：XXX宣传委员、统战委员成 员：XXX、综治办

8、张勇浩、综合服务中心XXX联络员：xxx（负责统筹当天工作汇总，并按要求向综合 协调组报送相关数据）职 责：起草、发布权威信息，及时公开各类公示公 告、通告通报；关注各平台和社会面舆情，及时进行舆情管 控、组织舆情化解，澄清事实，及时收集、整理和报送舆情 监测等相关信息；加大政策宣传力度，采取新媒体平台科普、 发放宣传资料等方式，提高群众面对灾情的积极态度，形成 群防群治浓厚氛围。（十一）督导组组 长：XXX纪委书记成 员：纪委办XXX职 责：督导各村各部门落实省、市、县指挥部交办 工作情况、抗洪抢险救灾主体责任情况、抗洪抢险救灾联动 机制情况、检查各村各部门抗洪抢险相关数据台账、风险隐 患排

9、查整治和工作作风情况。二、本指挥体系的启动在防汛防风四级、三级响应期间原则上不启动本指挥体 系；在防汛防风二级响应期间，镇三防指挥部根据灾害发生 情况和预警预报情况，视情向镇委镇政府请示，经镇委镇政 府同意后启动本指挥体系；在防汛防风一级响应期间，启动 本指挥体系。三、工作要求（一）高度重视,加强组织领导各村（居）委会，镇直有关部门要切实提高政治站位， 贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述精神，坚持人 民至上、生命至上的理念，强化底线思维，要高度重视抢险救 灾应急处置，切实加强组织领导，按照职责分工，各负其责、 各司其职，积极主动做好应急处置工作，对镇委镇政府和指 挥部下达的指令要无条件落

10、实，对须派员到现场参与处置的 相关人员须在接到通知的15分钟内动身赶赴现场。（二）强化配合,提高整合力各工作组、各成员单位在发挥专业优势，做好职能范围 内工作的同时，要主动配合，根据指令积极参与救援工作， 切实做到信息资源及时传递共享、装备资源无障碍调度使用、 人力资源主动协调配合、社会力量积极有效参与，形成统一、 高效顺畅的应急救援指挥体系和运转机制，不断提高应急救 援联动的整体合力，确保在抢险救灾过程中，信息传递准确 畅通,救援联动及时灵敏,应急处置快速高效。（三）加强督查,严肃工作纪律在抢险救灾应急处置中，必须把确保救灾人员安全和人 民生命财产安全作为最高的政治责任，科学研判，精心组织 救援，参加救援的单位和个人必须严格遵守纪律、服从指挥， 保障应急救援行动有序、安全、顺利开展。要加强督导检查， 及时了解和掌握应急救援工作情况，督促解决工作中存在的 重点、难点问题，坚决杜绝有令不行、应而不急等问题的发 生。对应急救援工作中上报信息不及时、处置不力、配合不 到位的单位及人员将按有关规定给予严肃处理。