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1、关于在全办党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案根据中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案、中组部关于“两学一做”学习安排的具体方案和省、市、县委实施方案精神,结合我办实际,现就2022年在全办党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下方案。一、总体要求开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于推动全面
2、从严治党向镇、村延伸、保持群众身边党员的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社
3、会生活发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡漠的问题,主要是
4、利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。按照省、市、县委要求,开展“两学一做”学习教育,要在“适应新常态,落实新要求,树立新形象,彰显新作为”主题教育活动的基础上,合并形式,丰富内容,加快推进。遵规守纪,从严管党治党。讲党
5、性、重品行、作表率,遵守党的各项纪律,始终向中央基准看齐,坚决维护党的团结统一,让严教严管成为一种日常方式,使严规铁律成为一种刚性约束,让严于律己成为一种自觉要求。改进作风,工作务实高效。着力转变作风。着眼解决自我要求不严、工作作风不实,与民争利,服务群众不到位等问题。干净担当,树立党员新形象。主动接受党内监督和群众监督,及时查错纠偏,树立干事清廉、做人正派、处事公道的形象,以人格魅力和模范行动引领带动群众。彰显作为,坚持开拓创新。真心为群众排忧解难,依靠群众的智慧和力量推动农村改革发展,带领群众脱贫致富。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一
6、;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,要针对支部班子、机关党员和农村党员干部、普通党员、流动党员等不同情况创新形式,以支部为单位,明确参学对象,确定负责人,根据党员类型建立学习内容清单。二、学习教育内容1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念
7、,对党绝对忠诚。认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、县镇内典型案件等违纪违法案件中汲取教训1,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。2 .学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核
8、心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全体党员要重点学习习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版),学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,全面领会掌握好7个方面的内容,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。3 .做合格
9、党员。着眼改革发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在富
10、裕文明和谐新监军建设中奋发有为、建功立业。深入开展以“行为示范、先锋模范,提高素质、提升服务”为主要内容的“两范两提”活动,进一步巩固“学”的效果、强化“做”的标准。各基层党组织要结合各自实际,明确不同领域合格党员的标准。农村党员要带头遵守村规民约、带头创业脱贫致富、带头联系帮助群众;机关党员要做坚定理想信念的先锋、提高机关效能的先锋、坚持清正廉洁的先锋;非公企业和社会组织党员要做理想信念的坚守人、政策宣传的带头人、劳资关系的协调人;窗口单位党员要做文明接待的典范、照章办事的典范、优质服务的典范;学校党员要做政治坚定的表率、教书育人的表率、师德师风的表率;离退休老党员要做传帮带的榜样、发挥余热
11、的榜样、保持本色的榜样。三、主要措施1.围绕专题学习讨论。以党支部为单位集中学习讨论,提高思想认识,找准存在问题,明确努力方向。从现在开始到年底,各支部原则上每2个月召开一次全体党员会议,分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚定信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党
12、纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。要认真学习讨论习近平总书记视察我省时的重要讲话精神,深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习讨论各级关于加强党的建设的有关文件。要结合庆祝中国工农红军长征到陕北80周年活动,重温党的历史,进一步从延安精神、马栏革命传统中挖掘和汲取从严治党的力量。2 .创新学习教育方式。突出经常性教育的特点,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,在融入经常、融入日常上下功夫。善于运用现场参观、专题演讲、巡回宣讲、知识竞赛、网络平台、远程教育、政务微信等基层党员
13、喜闻乐见的形式,增强学习效果。在全体党员中开展“向组织报到、向党旗宣誓”活动,党员每季度向党支部汇报一次思想工作情况,重温一次入党誓词。在机关党员中开展“党章党规抄写月”活动,集中4-5月,每人将党章抄写一遍;集中6-7月,每人将纪律处分条例抄写一遍。“七一”前后,党支部要结合开展庆祝建党95周年活动集中安排一次党课,支部书记要带头讲党课,镇党委成员也要到农村讲党课,鼓励普通党员联系实际讲党课。要及时了解党员的学习情况,镇党委将在10月份进行一次理论考试,检验学习成效。同时,对新接收的预备党员在考核过程中增加党章、党规笔试内容。3 .坚持理论联系实际。学习教育要着眼解决实际问题,防止“两张皮”
14、和“空对空”。学要带着问题学,突出问题导向,从基层组织重点村整建入手,紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论,查摆在思想作风、纪律等方面存在的问题,真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题,进一步把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来。科级党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,重点解决带头坚定理
15、想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题,特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。坚持边学边做、边查边改、立说立改,把党员的先锋形象树起来,让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。4,召开党支部专题组织生活会。年底前,各支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征
16、求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。同时还要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。5 .开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,对党员进行民主评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思想谈通。推行以“个人自评、党员互评、群众测评、组织点评,支部评定、个人认定、党委审定,向党员群众进行公示,跟进鼓励合格党员,跟进教育不合格党员”为主要内容的“四评三定一公示两跟进”工作法,积极稳妥开展民主评议和处置不合格党员工作。对优秀党员,采取多种方式予以表扬;对不合格党员及时谈话提醒,限期一年时间改正;对连续两年民主评议不合格的党员,一律予以除名;对无正当理由连续六个月以上不参加组织生活、不交纳党费、不做组织分配工作的“三不党员”,无正当理由连续外出六个月以上不向党组织汇报思想工作的“失联党员”,以及无正当理由个人保留组织关系介绍信六个月以上的“口袋党员”,由党组织进行诫勉谈话,经批评教育仍不改正的,一