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1、珠海市斗门区井岸镇镇卫生院保安服务采购项目需求书为了加强医院的安全管理,维持良好的就医秩序及,我院拟通过购买服务的形式,向社会服务机构购买保安服务。本项目需求如下:一、采购项目名称:珠海市斗门区井岸镇卫生院保安服务采购项目二、采购预算:人民币叁拾肆万伍仟陆佰元整(345600元)。上述预算为本项目的最高限价,超出最高限价的报价将被拒绝。三、项目内容及服务需求:本项目需求保安人员6人,均需持有保安员证上岗所有证书原件正式进场前需交采购人核查。(-)服务范围井岸镇卫生院本院区、下属的北澳计划免疫门诊、西埔村农村卫生服务中心的安保工作。(二)服务期自合同签订生效起一年内。四、服务要求服务地点:斗门区
2、井岸镇卫生院(包括本院区下属的北澳计划免疫门诊、西埔村农村卫生服务中心)1、人员工作时间、安排及保障保安人员配备C名,其中1名兼任保安队长,协助中标方参与管理安保工作。其中井岸镇卫生院本院区安排5名(星期三、四两天安排1名保安到西埔村农村卫生服务中心),北澳计划免疫门诊安排1名。统一服装、身体健康、形象素质良好、礼仪姿态端庄、男性、年龄45岁以下,无违法犯罪记录史,佩戴工作卡及保安统一制服,具体安排如下:(1)本院区5名保安员,提供24小时保安服务,每天分三班,各班上班时间:8:00-16:00,16:00-24:00,00:00-8:00o(有需要时,应适当延长工作时间,特殊情况另行协商)(
3、2)北澳计划免疫门诊1名保安员,提供白班保安服务。(有需要时,应适当延长工作时间,特殊情况另行协商)2、医院保安服务总体要求负责辖区内执行门卫、巡逻、守护等安全保卫和秩序维护任务,对发生在本单位区域内的消防安全、治安事件和自然灾害事故等突发事件,应及时报告,并采取积极措施防止事态扩大。工作内容如下:(1)为确保医院诊疗救治、预防接种等工作的正常秩序,保安人员需严格执行医院安全性、规范性要求,为医院提供高标准、高档次的保安服务。(2)采购人对成交供应商组建的医院保安队伍进行业务规范管理。(3)成交供应商对医院的保安服务管理方案、人员录用以及其他各项规章制度,在实施前要报告采购人,采购人有审核权。
4、(4)在处理特殊事件和紧急突发事故时,采购人对派驻医院的保安队的人员有直接指挥权。(5)成交供应商对所录用人员要严格政审,提供政审资料,保证录用人员没有刑事犯罪记录,保安人员需要上岗证。(6)成交供应商的保安员在值班时要统一着装,着装整洁,仪表端庄,举止大方,文明执勤,按采购人规定佩戴有关器材上岗。(7)成交供应商在做好工作同时,有责任向采购人相关部门提供合理化建议,以提高管理效率和管理质量。(8)成交供应商需确保对保安人员进行上岗前健康体检以及专业培训,确保能够提升医院安全防护能力。(9)严格遵守医院各项规章制度,主动维护医院形象,严格执行“无烟医院”要求,自觉做好垃圾分类工作。(10)严格
5、落实上级以及我院制订的院内感染管理要求,按疫情防控要求统一着装,参加培训考核以及门卫管理。3、医院保安服务管理内容(1)由采购人与成交供应商共同确定执勤岗位,执勤时间,岗位职责等工作,目标是确保万无一失;(2)保安员对馆区所有区域和目标进行例行定时巡查、警戒,保卫辖区安全;(3)对院内安全视频监控系统实行24小时设专人值守,负责对图像实时监控、对图像信息资料有效存储;维持医院内秩序,预防盗窃案件的发生(对医生下班后,需检查门窗是否关好);(4)对正在发生的不法侵害行为,应采取相应措施,予以制止,将不法行为人送保卫科或公安机关处理;(5)检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患;防止火灾、爆炸等
6、事故以及抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生;(6)在巡逻过程中,对已经发生的不法侵害案件或灾害事故,应及时报告公安机关或有关部门并保护现场;(7)对区域内的消防设施设备进行日常外观巡查;(8)维持好单位门口及院内车辆停放秩序;(9)保安员对各入口进行把守、验证、检查,保卫单位安全;(10)根据单位的要求,对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验,防止采购单位财物流失;(H)指挥、疏导出入车辆,清理无关人员,维护出入口的正常秩序;(12)及时发现不法行为人,截获赃物,做好治安防范工作;(13)负责院内所有报刊、信件的收取及分类、分发工作;(14)配合采购人或公安、消防、安监等部门做好安全宣传和查验
7、工作;(15)负责医院重点区域、场所和设施的看护,夜间每班次须巡查医院不少于3次,防止院内财产被盗;对医院防火、防爆等重点区域和消防设备要加强巡查,对突发事件有应急处理计划和措施,避免火灾事故发生。一旦发生火灾事故要及时报告消防部门和采购人,并协助消防部门将损失降到最低点,防止事态进一步恶化,协助保护现场;(16)接受采购人监督指导,圆满处理院区内突发治安事件,并完成医院临时交给的任务;(17)若遇到重大事故或特殊情况,供应商应根据采购人的要求安排人员、增加人员。4、档案资料管理(1)成交供应商要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。(2)在日常管理中要建立医院保安人员交接班、巡逻护卫、业务
8、培训考核等登记制度(3)物业管理委托合同规定的其他事项。5、医院保安服务质量指标要求参照国家及省、市对物业管理保安服务的质量指标的有关规定、具体标准,成交供应商要具体承诺物业管理保安服务各项目要达到的指标,包括治安事件发生率;设施、设备使用、保养完好率;投诉处理及时率;采购人对成交供应商物业管理医院保安服务的满意率等。成交供应商为完成承诺指标采取的措施。6、基本质量要求(1)成交供应商在承接项目时,对建筑物、设施、设备、场地进行认真查验,验收手续齐全。(2)制定完备的物业管理医院保安服务制度(质量管理、档案管理、业务培训考核等);建立完善的物业管理医院保安服务管理档案(设备管理档案、日常管理档
9、案、业务培训考核档案);有完善的物业管理医院保安服务方案,对各保安人员保安业务技能进行考核(包括敬礼、军姿、擒敌拳、齐步、交通指挥、处理医院内突发事件等)。(3)管理服务人员统一着装、佩戴标志,仪表仪容整洁规范,文明执勤。7、其它(I)采购人不提供成交供应商医院保安服务人员的住宿用房,成交供应商自行解决住宿问题。(2)保安服务期间,不遵守医院各项规制以及疫情防控政策的,采购人有权向成交供应商提出更换保安人员,成交供应商需无条件配合。(3)保安员的工资、社会保险、加班费、伙食补助、福利、服装费、小型装备(含对讲机)、工伤、人身意外保险等一切费用由成交供应商承担。五、考核评价根据服务标准甲方组织人
10、员对乙方工作情况进行考核,甲方采取每月不定期抽查的方式开展考核,如出现不达服务标准的,发出书面整改通知,三天内进行复检,如连续三次出现不达标情况,甲方将扣除乙方当月管理费部分50%。并将乙方纳入采购黑名单,不得参与甲方组织的同类型项目。六、工作安全措施要求(1)使用电器时必须注意操作安全,工作完毕及时切断电源。及时关水龙头,节约用水;(2)工作期间注意个人防护工作,防止被利器等刺伤,乙方应负责提供足够防护用品;(3)必须留意任何引起火灾、水灾隐患,及时处理,熟悉灭火器的使用和位置;高空作业时,乙方必须提供警示标识并按要求放置,戴好安全带,听从管理人员的安排和指挥。七、劳务服务管理要求1、中标人
11、必须实施并按国家规定为所派遣的服务人员(包含试用期)签订珠海市用工合同,并购买足额的社会保险(含养老、失业、工伤、生育、医疗保险)及人身意外险,采购人有权要求查看相关情况。2、中标公司支付给员工的工资待遇不得低于现行珠海市人社局劳动市场工资指导价位的标准要求。3、如付款时恰逢当月支付资金未能顺利到达中标人帐户,中标人必须按采购人需求无条件垫付服务人员工资。4、中标人应按月足额发放员工工资,并依照国家规定代缴代扣个人所得税。中标人不得以任何理由克扣或拖欠服务人员的劳动报酬。前述时间遇法定节假日相应提前发放。5 .按采购方劳务服务设置岗位需求招聘合适的工作人员。6 .中标人在每月20号前通过银行代
12、发工资方式足额发放至派遣员工本人工资账户,依照国家规定代缴代扣个人所得税。中标人不得以任何理由克扣或拖欠派遣员工的劳动报酬。前述时间遇法定节假日相应提前发放。八、付款方式每月按实际发生数结算。中标人于每月5日前向采购人发出付款函和开具相应的发票,采购人在收到发票后10个工作日内以转账方式向中标人支付上一个月的劳务服务费。如发生违约情况的,支付金额为扣除违约金后的金额。中标方在收到采购人的付款后的5个工作日内,应按采购人规定的工资标准足额发放给服务人员。(说明:因本项目使用的是财政资金,支付审批手续繁琐,所需时间有待时日,采购人要求中标人当款项在规定时间未到账的情况下,先行垫付员工工资,采购人并承诺从垫付时间算起的30日内,一次性向中标人支付代垫费用,否则,产生的相关费用(包括但不限于利息、滞纳金等)由采购人承担(计费时间从垫付当日起计算)九、验收方式按本项目需求书的服务要求进行验收。珠海市斗门区井岸镇卫生院2022年3月28日