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1、在重大事故隐患专项排查整治行动专题部署会议上的讲话同志们:今天召开全县重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会,主要任务是深入贯彻XXX精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省、市安委会工作部署,立足当前狠抓风险隐患有效防控,着眼全年精心组织实施专项行动,积极推动安全生产治理模式向事前预防转型,为聚力建设幸福XX营造良好安全稳定的环境。刚才县应急局对全县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案做了解读,县安委会即将印发重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知,请各镇、各部门认真组织抓好落实。下面,我强调三点意见:一、扛牢压实责任,始终保持抓安全的韧劲今年以来,全县
2、上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以守住底线思维、保障高质量发展为应有之义,在春节、清明、“五一”、两会等重要时段,紧盯重点行业领域齐心协力排查化解各类风险隐患,确保了全县安全生产形势持续稳定向好。与此同时,我们也要清醒的看到,安全生产工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期,防控压力不断增大,形势依然严峻,从全国看,矿山、道路交通、化工领域发生多起重大事故,特别是4月X日、4月X日连续发生的重大火灾事故,给人民群众生命财产安全造成严重损失,为安全生产工作敲响了警钟;从全市看,一季度XX发生生产安全事故X起,死亡X人,死亡人数同比增长了X,特别是X月X日XXXXX事故,造成X
3、人死亡,为完成年度全省XXXX安全生产工作带来巨大挑战,反映出全市安全生产工作还存在一些薄弱环节和短板,需要引起我县的高度重视,突出表现在:一是企业安全发展理念根基不牢,风险防范意识和能力较差,极易发生盲目赶超生产经营行为;二是工作不深入、不细致的问题较为突出,一季度全市XXX领域发生多起事故,森林火情在一些时段、一些地区反复发生,这都反映出安全责任关卡存在空设、空转现象。今天,我们召开全市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署专题会议,主要任务是深入贯彻落实关于安全生产的一述精神,按照_、*省、*市工作要求,对重大事故隐患专项排查整治2023行动进行动员部署,全力抓好安全生产各项工作,
4、确保全市社会大局平安稳定。各部门、各单位要按照部署,落实好我市总体方案要求,迅速行动起来,确保见到实效。这里,我讲三点意见:第一,提高站位、统一思想,以“时时放心不下”的责任感抓好重大事故隐患专项排查整治行动今年,安全生产形势十分严峻,各地连续发生多起重大及以上生产安全事故。1月,江西南昌发生一起重大交通事故,造成19人死亡、20人受伤;辽宁盘锦浩业公司发生重大爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤。2月,湖南许广高速公路发生5起交通事故,造成16人死亡、66人受伤;内蒙古一露天煤矿发生坍塌,造成53人失联或死亡。3月,河北省沧州市一废弃冷库发生火灾,造成人死亡。4月,浙江省武义县一厂房起火
5、,造成11人死亡;_长峰医院发生重大火灾,造成29人死亡。5月,广西靖西市发生一起交通事故,造成11人死亡。针对今年重大安全生产事故多发的严峻形势.二、突出重点、集中攻坚,确保重大事故隐患专项排查整治行动取得实实在在的成效接下来,各级各部门要在全面抓好已有部署落实的基础上,针对近期一各类事故暴露出的共性问题和突出风险隐患,结合我市存在的相关问题,着力在以下五个方面下功夫:一要在压实责任上下功夫。抓安全生产,关键在于责任落实。各有关部门要严格落实监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,抓紧制定本行业领域的重大事故隐患判定标准和专项方案,加强对各系统专项行
6、动“条”上的统筹推动。各镇区街道要落实好属地领导责任,严格“党政同责、一岗双责”,加强对专项行动的组织领导,主要负责同志要亲自安排部署、亲自推动落实,其他领导同志要按照职责分工强化督导检查。要压实企业主体责任,督促企业主要负责人认真组织本企业重大事故隐患排查整治工作,推动企业、车间、班组三级责任人以及企业员工落实安全生产岗位责任,发挥管理团队和专家作用,组织对动火等危险作业和电气焊、外包外租等生产经营活动开展排查整治,抓好事故应急救援演练活动。安委会办公室要牵头抓总,加强全过程统筹协调和监督检查,对整治不彻底、效果不明显的,不仅年度安全生产责任制考核要予以扣分,还要倒查责任,依法追责问责。二要
7、在重点攻坚上下功夫。这次专项行动,不是一般化的治理,要奔着“重大事故隐患”去、围着“重大事故隐患”攻、盯着“重大事故隐患”改,紧盯风险大、隐患多的行业领域深入细致排查。在行业领域方面,要突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,兼顾顾醇基燃料、海上风电、玻璃栈桥等新行业新业态。在排查场所方面,要聚焦医疗机构、分租式厂房、“厂中厂”、劳动密集型企业、商场市场、娱乐场所、大型综合体、“九小场所”等高风险场所和低设防区域,下力气整治违规电焊切割、封闭安全出口、违规使用易燃保温材料、外包施工安全监管缺失等违法行为。三要在隐患整治上下功夫。要坚持把重大事故隐
8、患当成事故来对待,安委办要牵头建立重大事故隐患数据台账,汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患,并定期通报,真正做到“心中有数二要明确每一条重大事故隐患的整改责任、时限、措施,完善闭环销号机制。要强化追责问责,坚决杜绝形式主义、官僚主义,对重大隐患该发现而未发现、该盯住整改而未盯住,出了事故不仅要追究涉事企业的责任,还要倒查属地政府和监管部门责任,坚决防止搞形式走过场。四要在精准执法上下功夫。各有关部门要强化精准监管,加强对各种风险的精准研判、精准施策、精准拆弹,特别是落实行业监管责任要细化内部各个部门的任务分工,落实企业主体责任要“一企一策”,不能停留于一般化、大呼隆抓
9、。要创新监管方式,积极运用“四不两直”、明查暗访、联合执法、交叉互检等工作方式,依托“+监管”等信息手段,切实提高执法质量。要严格执法监管,各执法部门在执法检查中要敢于动真碰硬,不能徇私情、讲面子,各级党政领导干部也要以身作则,不得有任何扰乱正常执法检查的行为,不得为任何违法企业讲情,坚决杜绝安全监管执法“宽松软、走过场”问题,真正做到“惩治一个、警示一片”。五要在标本兼治上下功夫。这次专项行动,是对全市安全生产的一次集中“体检”和“治疗”,既要抓好面上的排查整治,也要下力气堵塞漏洞,加强全链条监管制度和机制建设,筑牢安全生产基础。对这次专项行动中产生的创新性经验做法,各级各部门要注重加以总结
10、提炼,市安委办要做好调度汇总,及时把具有指导性、普遍性的好做法凝结为制度文件,形成更加成熟、更加定型的安全生产监管制度。三、严而又严、实而又实狠抓重点行业领域安全生产工作,坚决防范遏制各类安全生产事故发生各级各部门要在扎实抓好专项行动的同时,紧盯重点行业、重点领域,强化安全监管,确保关键部位、薄弱环节始终有人盯、有人看、有人查,大力压减一般事故、坚决遏制重特大事故。非煤矿山领域,应急、自规等部门要持续开展安全检查,督促企业全面落实矿长带班、井下作业等规章制度,严厉打击偷盗私采行为。消防安全领域,要深入开展消防安全大检查大整治,持续加强各行业领域消防安全排查,强化高层建筑、大型综合体、娱乐场所等
11、重点场所的消防安全管理,加大重点行业部门消防安全培训演练,坚决预防各类火灾发生。道路交通领域,公安、交通运输等部门要组织开展道路交通安全综合治理专项行动,突出抓好校车。开展重大事故隐患专项排查整治,是从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型的有效举措。各地各部门各企业要坚持人民至上,严格按照专项整治行动的目标要求、主要任务和阶段安排,深入开展专项排查整治。要坚持严查严防,严查重大事故隐患,抓好公共场所道路交通和燃气安全,做好森林草原防灭火、防汛抗旱等工作,把安全风险化解在源头;坚持严治严改,强化矿山行业安全、危化领域安全和工程项目安全治理,把安全问题消灭在萌芽;坚持严管严督,做到保投入、强督导、严执法,把安全监管贯穿到全程,全力守护人民群众生命财产安全。各级各部门要全面加强组织领导,主要领导带头推动,加大财力人力投入,统筹做好各项工作。各有关部门要尽快制定标准要求,精准严格开展执法,建立倒查问责机制,切实提升监管效能。企业要坚决扛起主体责任,对标对表自查自改,及时开展应急演练,以专项行动的实际成效检验主题教育的实践成果。