关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点任务清单的通知.docx

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1、关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点任务清单的通知为认真贯彻落实国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见(国发(2021)4号)和市人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环经济体系的实施意见精神，加快建立健全我区绿色低碳循环经济体系，完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保如期实现碳达峰碳中和目标，现将市区加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点任务清单印发给你们，请认真贯彻执行。一、提高政治站位，深化思想认识实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

2、全面贯彻习近平生态文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,发挥我区成渝地区双城经济圈枢纽节点作用和主城都市区支点城市作用，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保如期实现碳达峰碳中和目标。二、强化沟通协调，抓好贯彻落实各镇街、各部门、有关单位要加强协同配合、横向纵向衔接,形成工作合力，根据市区加快建立健全绿色低碳循环经济体系重点任务清单主动谋划各自领域工作，加强与上级部门的汇报衔接，及时跟踪国家及市相关法规、标准、政策的制定进展情况,在抓落实上投入更大精力，确保政策措施落实到位。三、加强宣传引导，营造良好氛围要大力宣传推广绿色低碳循环发展理念,讲好我区绿色低碳循环发展故事，大力宣传取得的显著成就，积

3、极宣传先进典型，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规盲目发展高耗能、高排放项目等方面的负面典型，凝聚社会共识，为我区绿色低碳循环发展营造良好氛围。加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点任务清单序号重点任务责任单位一、建立健全绿色低碳循环发展的生产体系（一）十隹进工业绿色升级。1强化产业准入和落后产能退出，坚决遏制“两高”项目盲目发展。区经济信息委、区发展改革委、区能源局、区生态环境局、区应急局2加快实施钢铁、化工、有色、建材、造纸等行业绿色化改造。区经济信息委、区生态环境局3加快实施重点行业绿色化改造。推行产品绿色设计，建设绿色制造体系，创建一批绿色工厂，推动凤凰湖园区、港桥园区和

4、三教园区的绿色园区建设工作。区经济信息委4推动再制造产业发展，积极开展再制造产品认证区发展改革委、区经济信息委、区市场监管局5加快建设资源综合利用项目，提升工业固体废物综合利用能力O区发展改革委、区经济信息委6开展“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核工作。区生态环境局7深化“散乱污”企业整治，持续巩固“散乱污”企业集中整治成果区生态环境局、区经济信息委8贯彻落实排污许可管理条例，实施固定污染源排污许可证“全覆盖”。区生态环境局（二）加快农业绿色发展。9大力发展现代山地特色高效农业，鼓励发展生态种植、生态养殖。区农业农村委10加强绿色食品、有机农产品认证和管理，到2025年，全区“两品一标”

5、认证产品达到200个。区农业农村委、区市场监管局11开展食用林产品质量监测工作。区林业局12实施化肥农药减量增效、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动，到2025年，全区畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，化肥农药使用量减少1%,农作物秸秆综合利用率达区农业农村委序号重点任务责任单位到90%以上。13加快推进村级农膜回收网点建设，村级回收网点全覆盖，持续开展加厚和全生物可降解地膜示范推广，到2025年，农膜回收率达到90%以上。区供销社14落实最严格的耕地保护制度，实施耕地“数量一质量一生态”三位一体保护与提升，推进退化耕地综合治理。区规划自然资源局、区农业农村委15发展林业循环经济，积极申报

6、创建国家森林生态标志产品和生产基地。区林业局16大力推进农业节水，加快建设高标准农田，持续推进灌区节水改造，推广高效节水技术。区农业农村委、区水利局17结合高标准农田建设，采取渠道防渗、管灌、喷灌、滴灌等措施，发展高效节水灌溉2.72万亩。区农业农村委18完善禁渔管理长效机制，推行水产健康养殖，依法加强水域滩涂禁养区、限养区、养殖区管理，依法查处水产养殖违法违规行为。区农业农村委、区市场监管局19推进池塘标准化改造，加强水产养殖尾水治理，大力推广水产绿色健康养殖技术。区农业农村委20推进完善长江禁捕执法配套制度。区农业农村委21推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，加快一二三产业融合

7、发展，到2025年，农产品加工产值与农业总产值之比达到2.5:1,休闲农业与乡村旅游收入达到150亿元。区农业农村委、区文化旅游委、区教委、区经济信息委、区林业局()提高服务业绿色发展水平22培育壮大绿色商场、绿色饭店等绿色流通主体，每年开展绿色饭店创建工作，推动创建一批绿色商场。区商务委23有序发展出行、住宿等领域共享经济，规范发展闲置资源交易O区商务委、区交通局、区国资管理中心24加快信息服务业绿色转型，引导渝西大数据中心等大中型数据中心、网络机房做好绿色建设和改造，支持应用绿色技术，提高能效水平。区大数据发展局、区经济信息委25推动会展活动绿色化，推广应用节能降耗新材料、新技术，鼓励办展

8、设施循环利用。区商务委序号重点任务责任单位26推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料。区生态环境局、区经济信息委27倡导酒店、餐饮等服务单位不主动提供一次性用品，深入推进“光盘行动”，鼓励商家提供剩餐免费打包服务。区商务委、区文化旅游委、区委宣传部、区市场监管局（四）士大绿色环保产业28壮大绿色产业市场主体，鼓励设立混合所有制集团公司，培育一批引领型龙头企业、专业化骨干企业、“专精特新”中小企业，打造一批绿色产业集群。区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局、区国资管理中心29推广合同能源管理、合同节水管理等商业模式，鼓励公共机构推行能源托管服务。培育发展节能医生、环境管家、全

9、过程绿色咨询等新业态。开展产业园区污染防治第三方治理示范试点，建立健全“污染者付费+第三方治理”机制。探索开展生态环境导向的开发模式（EOD模式）试点。区发展改革委、区生态环境局、区机关事务管理中心、区水利局、区财政局（五）提升产业园区和产业集群循环化水平30推进既有产业园区和产业集群循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，搭建能源互济、资源共享、废物协同处置的公共平台，促进能源梯级利用、水资源循环利用、资源综合利用。区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局（六）构建绿色供应链31在汽摩、智能装备等行业中选择一批代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业，推动绿色供应链

10、管理企业建设，积极申报国家和市绿色供应链试点。区经济信息委二、健全绿色低碳循环发展的流通体系（七）打造绿色物流32加快绿色物流通道建设，着力提升铁路货运能力和长江黄金水道能级。优化运输组织模式，加快推进大宗货物“公转铁”“公转水”，鼓励“散改集”和中长距离公路货物运输向铁路转移，引导公路货运集约发展，构建公铁联运城市配送体系。区交通局、区商务委、市邮管七分局33加强物流运输组织管理，推进物流信息标准化建设，大力发展智慧物流。鼓励开展“邮快合作”“快快合作”“交快合作”等，发展甩挂运输、共同配送。区商务委、区交通局、市邮管七分局34加快推进城市公交、出租、港口作业、物流配送等领域新能区交通局、区

11、经济信息委序号重点任务责任单位源及清洁能源车辆推广应用，到2025年，清洁能源及新能源公交车占比达到100%。35加大推广绿色船舶示范应用力度，推行船舶污染物“零排放全接收”。区交通局（八）加强再生资源回收利用36完善废旧物资回收循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。区商务委、区城市管理局、区发展改革委、区经济信息委37以电子电器、汽车行业为重点，加快落实生产责任延伸制度。区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局、区商务委38依托区内家电拆解企业及再生资源回收利用网点等市场主体，完善废旧家电回收网络体系，完善废旧

12、家电回收网络体系。区商务委、区供销社、区经济信息委、区发展改革委、区生态环境局39探索“互联网+”资源回收新模式新业态。区商务委、区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局、区市场监管局（九）建立绿色贸易体系40积极优化我区贸易结构，引导企业大力发展高质量、高附加值的数字产品、高新技术产品、成套设备、高端装备和关键零部件、绿色农副产品等绿色产品贸易，从严控制高污染、高耗能产品出口。区商务委41积极引导重点企业、科研机构主导或参与绿色低碳循环相关国际标准制（修）订，支持企业开展绿色认证，加强国际互认，增强在国际经贸活动中的标准“话语权”。区市场监管局42深化绿色“一带一路”合作，引导企业积极对接节

13、能环保、清洁能源等领域技术装备和服务合作。区生态环境局、区发展改革委、区能源局三、健全绿色低碳循环发展的消费体系（十）促进绿色产品消费43严格执行政府绿色产品优先采购和强制采购，引导国有企业开展绿色采购，逐步扩大绿色产品采购范围。区财政局、区国资管理中心、区经济信息委44加大绿色消费宣传力度，积极运用消费补贴、积分奖励、发放消费券等措施，引导企业和个人选购绿色产品。区商务委序号重点任务责任单位45鼓励电商企业设立绿色产品销售专区。区商务委46推广绿色电力证书交易，引领提升绿色电力消费。区能源局47加强绿色产品和服务认证管理，落实市级能效、水效、环境标识、电子电器产品监督检查任务，严厉打击虚标绿

14、色产品行为，有关行政处罚等信息纳入国家企业信用信息公示系统（X区市场监管局（十一）倡导绿色低碳生活方式48深入实施生活垃圾分类三年行动计划，扎实推进生活垃圾分类和减量化、资源化。区城市管理局49严格落实生产、销售、使用和回收环节有关规定，强化塑料污染全链条治理。区发展改革委、区生态环境局50严格执行限制商品过度包装强制性标准，强化过度包装计量检查和治理，督促寄递企业采购绿色快递包装产品。区市场监管局、市邮管七分局51鼓励发展定制公交、社区公交等多层次公交服务模式，引导公众绿色出行。区交通局52深入开展爱国卫生运动，深化卫生城镇创建，营造干净整洁舒适的宜居环境。区卫生健康委53持续推进节约型机关

15、创建工作，继续推进既有建筑绿色化改造，严格执行机关食堂制止餐饮浪费管理规范，坚决制止餐饮浪费行为。区机关事务管理中心54深化绿色家庭创建行动，到2022年，全区60%以上的家庭初步达到创建要求。推进“助推绿色生活巴渝巾帼行动”，加强巾帼志愿服务队伍建设，深入村社区开展绿色实践宣传活动。区妇联55创建绿色学校，实行校园绿色管理，积极运用节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，持续提升校园能源与资源利用效率，实行生活垃圾分类，采取生活垃圾减量化措施；培育绿色校园文化，在课堂教学渗透生态文明教育，倡导树立绿色环保理念。到2022年，全区60%以上的学校达到绿色学校创建要求。区教委56到2022年，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标确保60%以上社区参与创建行动并达到创建要求，