关于加快完善推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知.docx

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1、关于加快完善推进“一件事一次办“打造政务服务升级版的通知为贯彻落实国务院办公厅关于加快推进一件事一次办打造政务服务升级版的指导意见精神，加快完善推进一件事一次办，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求。现就有关事宜通知如下：一、工作目标坚持需求导向、系统集成、协同高效、依法监管的原则，进一步优化业务流程，推行集成化办理，实行一件事一次办，进一步实现企业和群众办事由多地、多窗、多次向一地、一窗、一次、就近转变。2022年底前，建立完善部门协同、整体联动的工作机制，实现企业和个人政务服务一件事一次办44个事项（附件1、2）。2025年底前，全区一件事

2、一次办事项范围进一步扩大，服务领域进一步拓展，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现一件事一次办，打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。二、重点内容1.梳理一件事一次办事项清单。对照国务院办公厅公布的基础清单，结合我区实际，围绕个人和企业全生命周期，梳理确定一批与企业和群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频一件事一次办事项清单并公布。（牵头单位：区行政服务中心，责任单位：区政府有关部门，有关单位；完成时限：2022年12月10日前完成）2 .优化再造办事流程。对一件事一次办涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要

3、素进行梳理，合理调整前后置顺序，优化办理要素和业务流程，形成老百姓能看懂的T牛事一次办事项办事指南和办事流程图。（牵头单位：区市场监管局、区人力社保局、区卫生健康委、区民政局、区退役军人事务局、区规划自然资源局等相关单位，责任单位：区公安局、区医保局、区城市管理局、区税务局、区残联、住房公积金分中心等；完成时限：2022年12月20日前）3 .科学设置线下综合窗口。根据企业和群众办事实际场景需求，科学合理设立线下T牛事一次办综合受理窗口，在一个窗口综合收件，实现一窗受理:在条件成熟后逐步推动一件事一次办向乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）服务站点延伸，方便企业和群众就近办理。（责任单位：区市

4、场监管局、区人力社保局、区卫生健康委、区民政局、区退役军人事务局、区规划自然资源局等相关单位；完成时限：2022年12月25日前）三、保障措施（-）加强统筹协调。区政府办公室强化对T牛事一次办改革的统筹协调和指导督促，建立定期调度和通报机制，研究解决改革过程中的重大问题；区行政服务中心负责组织实施，抓好落实，并将其作为检验优化营商环境成效的重要指标，纳入政务服务工作考核内容。各牵头部门切实履行牵头职责，各责任单位积极协同配合，共同梳理优化，于12月20日前将梳理好的办事流程和办事指南报送行政服务中心审核（详见附件3）0（联系电话：61163230,邮箱：ycxzfwjck（3）（二）开展体验式

5、办理。各部门单位要组织人员对一件事一次办事项开展体验式办理,办一次手续、走一遍流程，找到堵点和痛点，建立整改清单，明确整改措施，确保一件事一次办事项顺利实施，于12月26日前对外开展服务。（三）积极宣传引导。各部门通过政府网站、一体化政务平台、政务新媒体等媒介，及时发布政务服务一件事一次办有关信息，认真做好政策解读，不断提高社会知晓度，积极营造有利于推进一件事一次办的良好氛围。附件：1.企业政务服务一件事一次办事项清单分工表2 .个人政务服务一件事一次办事项清单分工表3 .新生儿出生一件事一次办办事指南和流程（模板）附件1企业政务服务“一件事一次办”事项清单分工表序号名称涉及事项牵头单位责任单

6、位备注1企业开办企业设立登记区市场监管局区市场监管局国家基础清单公章刻制备案区公安局发票领用区税务局企业社会保险登记区人力社保局住房公积金单位登记开户住房公积金分中心2企业准营（以餐饮店为例）食品经营许可区市场监管局区市场监管局国家基础清单设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批区城市管理局公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援支队3员工录用就业登记区人力社保局区人力社保局国家基础清单职工参保登记（社会保险）社会保障卡申领档案的接收和转递（流动人员）职工参保登记（基本医疗保险）区医保局个人住房公积金账户设立住房公积金分中心4涉企不动产登记不动产统一登记区规划自然资

7、源局区规划自然资国家基础清单序号名称涉及事项牵头单位责任单位备注源局房地产交易税费申报区税务局5企业简易注销税务注销区市场监管局区税务局国家基础清单企业注销登记区市场监管局6我要开房产中介内资企业及分支机构设立登记（公司设立登记）区住房城乡建委区市场监管局区级统筹清单房地产经纪机构备案区住房城乡建委户外招牌设置备案区城市管理局7我要开奶茶店（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局8我要开中餐馆（企业）内资企业及分支机构设立登记（公司设立登记）区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设公众聚集场所投入使用、营业前消防安全

8、检查区消防救援支队户外招牌设置备案区城市管理局9我要开食品商贸公司内资企业及分支机构设立登记（公司设立登记）区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局10我要开茶楼（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市序号名称涉及事项牵头单位责任单位备注管理局公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援支队11我要开个人形象设计店（个体）个体工商户设立登记区卫生健康委区市场监管局区级统筹清单户外招牌设置备案区城市管理局公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）（新办）区卫生健康委12我要开面包店（个

9、体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局13我要开副食店（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局14我要开包子铺（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局15我要开劳务派遣机构（企业）内资企业及分支机构设立登ia（公司设立登记）区人力社保局区市场监管局区级统筹清单劳务派遣行政许可（设立）区人力社保局企业社会保险登记户外招牌设置备案区城市管理局16我要开卤菜店（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管

10、局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市17我要办诊所（个体）个体工商户设立登记区卫生健康委区市场监管局区级统筹清单序号名称涉及事项牵头单位责任单位备注户外招牌设置备案区城市管理局医疗机构执业登记（医疗机构执业许可（二级及以下医疗机构设置审批与执业登记两证合一）区卫生健康委18我要开药店（500平方米以下）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单药品经营许可证（零售）核发户外招牌设置备案区城市管理局19我要开美容院（个体）个体工商户设立登记区卫生健康委区市场监管局区级统筹清单公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）（新办）区卫生健康委户外招牌设置备案区城市管理

11、局20我要经营足浴店（个体）个体工商户设立登记区卫生健康委区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）（新办）区卫生健康委户外招牌设置备案区城市管理局公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援支队21我要开书店（个体）个体工商户设立登记区委宣传部区市场监管局区级统筹清单出版物零售单位和个体工商户设立审批区委宣公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）（新办）区卫生健康委户外招牌设置备案区城市管理局22我要开食杂店（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设序号名称涉及事项牵头单位责任单位备注户外招牌设置

12、备案区城市管理局23我要开汽车美容店（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单户外招牌设置备案区城市24我要开便利店个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局25水生野生动物养殖T牛事人工繁育市级重点保护水生野生动物审批区农业农村委区农业农村委区级统筹清单出售、购买、利用市级重点保护水生野生动物及其制品审批26我要开水果店（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局27我要从事网络销售食品（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营

13、许可新设户外招牌设置备案区城市管理局28我要开中餐馆（个体）个体工商户设立登记区市场监管局区市场监管局区级统筹清单食品经营许可新设户外招牌设置备案区城市管理局公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援支队29水电气报装联办（企业）低压小微企业新装供电分公司供电分公司区级统筹清单低压小微企业增容非居民用水办理（一般项目接入通水）侨立水务公司非居民用水办理（一般项目踏勘审核）燃气报装燃气公序号名称涉及事项牵头单位责任单位备注司附件2个人政务服务“一件事一次办”事项清单分工表序号名称涉及事项奉头单位责任单位备注1新生儿出生出生医学证明签发区卫生健康委区卫生健康委国家基础清单预防接种证办理户口登记区公安局城乡居民参保登记（基本医疗保险）区医保局社会保障卡申领区人力社保局2灵活就业就业登记区人力社保局区人力社保局国家基础清单档案的接收和转递（流动人员）社会保险登记基本医疗保险参保和变更登记区医保局灵活就业人员社会保险费申报区税务局3公民婚育内地居民婚姻登记区民政局区民政局国家基础清单户口登记项目变更区公安局户口迁移生育登