传承党的保密优良传统 做好当前保密工作-2022年9月密士文党课.docx

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1、传承党的保密优良传统做好当前保密工作同志们：为了深入贯彻落实习近平总书记关于“要加强领导干部的保密教育”的重要指示精神和适应新形势下保密工作的需要，近期，我按照省市保密工作要求，对保密工作相关政策进行了学习，下面跟大家分享一下学习心得。一、保密工作的意义、作用和地位（一）历史上的保密轶事历代典范孔光不言温室之树。西汉后期大臣孔光在皇宫里为皇帝掌管机密，从来不对外透露与皇帝的谈话内容。有一次，家人聚会闲聊，问他长乐宫温室殿（孔光工作之地）前种的是什么树，孔光顾左右而言他，绝口不答。孔光家人的问题其实不算什么机密，然而孔光一丁点儿都不愿意透露，更别提外人或机密之事了。由此可见，孔光时时刻刻、方方面

2、面都注重保密，不给别人留半点可乘之机。三国时期，魏国大臣陈群每次上奏之后，就毁掉草稿,不让他人知晓，即使一些人讽刺他也不改变。吴国的顾雍经常深入民间，发现重要问题就回京密奏吴王，不论是否采纳,均不外泄，孙权因此十分看重他。司马光的政敌王安石个性倔强，但在保密问题上也小心谨慎。宋史记载，宋神宗和王安石讨论保甲改革时，再三提醒王安石要小心处置，不得泄露，“此事宜缓而密O王安石郑重表示：“此事自不敢不密。”（二）关于保密的几个概念1、什么是保密工作：保密工作是指从国家安全和利益出发，将国家秘密限制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效实现所采取的一系列手段和措施。简而言

3、之就是“依法防止和追查泄密的工作”，具体工作内容主要是三个方面：一是定密工作；二是对已经确定的秘密采取保护措施；三是运用法律手段同泄密窃密行为作斗争，依法追究有关责任人员的法律责任。2、国家机关、单位的保密工作是分密级的，下面就保密工作如何划分、保密工作的原则、国家秘密的密级、国家秘密的保密期限届满有什么效果，简要介绍下。国家秘密：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。国家秘密的具体范围、等级：国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，保密期限分别不超过30年、20年和10年，密级和保密期限可以根据情况适时变更。绝密国家秘密

4、是最重要的国家秘密，泄露会对国家安全和利益造成特别严重的损害；机密国家秘密是重要的国家秘密，泄露会严重损害国家安全和利益；秘密国家秘密是一般的国家秘密，泄露会损害国家安全和利益。在中华人民共和国保守国家秘密法第十四条中，机关和单位应当根据国家秘密及其秘密级别的具体范围确定秘密级别，确定保密期限和知识范围。工作秘密：工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。商业秘密：根据我国刑法和反不正当竞争法的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。（三）保密工作的地位和作用我们从四个方面

5、去理解：1、保密工作地位为什么说保密是爱国的表现呢？这就要从保密工作的重要性说起。保密工作历来是党和国家的一项重要工作，事关国家的安全和利益，事关改革、发展、稳定的大局。在革命战争年代，保密就是保生存，保胜利；在和平建设时期，保密就是保安全，保发展。正因为保密工作重要，我国把保密工作早就法律化了。宪法第52条规定：中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密。刑法第186条规定：国家工作人员违反国家保密法规，泄露国家重要秘密情节严重的，处七年以下有期徒刑、拘留或者剥夺政治权利。国家早在1988年9月5日颁布了中华人民共和国保守国家秘密法，2010年进行了修订。保密法是中华人民共和国保守国

6、家秘密法的简称，它是我国保守国家秘密的专门法律。保密法的根本宗旨是维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行。保密法明确地指出“保守国家秘密是公民的义务”。同其他法一样，保密法具有强制性，依靠国家的强制力来保证人们遵守，对不履行义务的犯法者予以法律制裁。保密法的颁布和实施足以说明国家十分重视保密工作。2、保密工作是党和国家事业的重要组成部分一是保密工作是党和国家事业发展的重要保障。保密工作在任何国家活动中都占有极其重要的地位，是维护国家安全和利益的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量等方面成败的重要因素。二是保密工作是国家能力重要的体现。保密工作是体

7、现和保障国家能力的一项重要工作，保守国家秘密是一项国家行为，也是一种国家责任。三是保密工作是维护国家信息安全的基本保证。当今世界是一个信息世界，我们所处的时代也是一个信息时代，信息已经成为国家政治、经济等一切活动的基础，信息安全越来越成为国家战略安全。国家秘密是国家安全和利益的信息表现形式，是国家财产的一种特殊形态。商业秘密和企业秘密更是企业生存发展的生命线，保护国家秘密、商业秘密、企业秘密、工作秘密更是维护国家信息安全的核心内容。3、保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础一是保密工作事关政治安全。二是保密工作事关经济安全。三是保密工作事关国防安全。四是保密工作事关外交

8、安全。五是保密工作事关科技安全。4、保密工作是机关、单位管理水平的综合体现一是保密工作体现机关、单位人员管理水平。二是保密工作体现机关、单位信息管控水平。三是保密工作体现领导干部的行政管理水平。(四)保密管理工作的原则(1)坚持党委统一领导保密工作的原则；(2)保密工作归口管理、分级负责的原则；(3)保密工作属地管理与系统管理相结合的原则；(4)依法行政、依法管理保密工作的原则；(5)保密管理与业务管理相结合的原则；(6)管理与服务相结合的原则。(五)国家秘密的保密期限届满有什么效果国家秘密的保密期限已满的，自行解密。二、充分认识保密工作面临的严峻形势和挑战一是国际环境深刻变化的挑战。二是发展

9、市场经济带来的挑战。三是社会信息化加速推进的挑战。(一)当前的保密工作面临的严峻形势。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。渗透与反渗透，窃密与反窃密，颠覆与反颠覆的斗争异常复杂尖锐，主要表现在三个方面：一是敌对势力渗透窃密相当猖獗。西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的图谋从未间断，千方百计对我进行间谍情报和策反活动。境内外敌对势

10、力勾联聚合，不断对我进行分裂破坏活动，向我要害部门渗透窃密。特别是台湾台独分子不择手段对我进行渗透，不断在大陆布建秘密情报网。二是经济科技情报争夺非常激烈。一些国家为了在新一轮国际竞争中抢占先机，将情报触角伸向别国的经济、科技领域，通过开展国际交流、参观访问和组织社团等方式窃取情报，都需要我们提高警惕，加强防范。三是信息制控领域竞争日益加剧。随着微电子、激光、航空航天、计算机等高科技在信息领域的广泛应用，信息制控手段越来越先进，保密防范难度加大。美国现有的间谍卫星可以窥视全球每一角落，其出台了新的“反间谍策略”，宣称将在未来对可能给其造成安全威胁的国外情报机构予以“先发制人”式的打击。日本成立

11、了“对外情报机能强化恳谈会”，决定以中国媒体发表的公开信息和政府部门内部信息作为新情报部门搜集和分析的对象。面对这些，我们必须保持清醒的头脑，时刻绷紧保密这根弦。（二）保密工作中存在的突出问题。一是保密意识淡薄。二是保密知识匮乏。三是保密管理不到位。四是保密制度执行不严。五是保密责任不落实。近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看，只要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理涉密

12、信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数同志保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事件中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是“善意”的过失，起因是个人在工作中养

13、成的不良习惯，主要表象:一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档处理，计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。这就要求我们要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观

14、为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作。三、如何做好新形势下保密工作如何做好新形势下的保密工作，需要做好以下六项保密工作任务。一是完善规章制度。二是加强监督管理。三是强化教育培训。四是落实防护措施。五是强化检查查处。六是加强机构队伍建设。以上从单位角度需要重点抓的六项工作。对个人来说，我认为应该做好以下几点：一要增强保密观念。保守秘密是每个公民必须履行的职责和义务，尤其干部职工对保守国家秘密负有义不容辞的责任。我们必须增强保密观念，严格遵守保密规章制度，从一言一行做起，自觉履行保守秘密的神圣职责。国家秘密、军事秘密、科技秘密一旦暴露出去，将会给国家、社会及个人带来危险和困

15、难。我们只有不断强化责任感，提高保密意识，增强保密观念，常紧“保密弦”，常念“保密经”，常敲“保密钟”，才能杜绝泄密事件与案件的发生。二要养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成泄的密事件，大家要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。四要自觉遵守保密条例。我们要坚决做到：不该说的机密，绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看；不该记录的机密，绝对不记录；不在私人通信中涉及机密；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。我们时时处处要铭记“生命线”，分清“是非线”，筑牢“保密线”，不踩“高压线”。以上是今天就学习保密优良传统，如何做好保密工作和大家交流分项的一些内容，不对之处请大家批评指正。谢谢大家！