中小工业企业培育辅导服务方案采购项目（重新招标）招标文件.docx

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1、中小工业企业培育辅导服务方案采购项目（重新招标）招标文件目录第一章采购公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章公开招标采购公告项目概况舟山市定海区经济和信息化局定海区中小工业企业培育辅导服务方案采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年05月29日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZHZS（招）-2023-088（重）项目名称：舟山市定海区经济和信息化局定海区中小工

2、业企业培育辅导服务方案采购项目（重新招标）预算金额（元）：480000最高限价（元）：480000采购需求：标项名称:舟山市定海区经济和信息化局定海区中小工业企业培育辅导服务方案采购项目数量:不限预算金额（元）:480000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1,详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”一（www.creditchina,）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求

3、：标项1：供应商为中小企业/小微企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年05月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年05月29日14:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年05月29日14:30开标

4、地点（网址）：政采云系统五、采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商

5、环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对

6、采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。（2）供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江省政府采购网”（）,进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。（3）潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件（附件里的采购文件仅供阅览使用），未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。八、

7、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求一、项目背景工业是国民经济的“压舱石”，而企业是“动力源”。国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出，要“实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。积极推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新小巨人企业和制造业单项冠军企业”。大力推动“个转企”、“小升规”、“规做精”、“大变强”、“优上市”，加快构建龙头企业引领带动、优质企业专精特新、市场主体持续扩容的大中小企业融合发展新格局。为加快推动定海区工业经济发展，解决中小企业政策宣传力度不足、专业辅导力量不强等问题，特计划在全区中小工业

8、企业范围开展梯度培育专业服务，进一步加快中小企业梯度培育步伐，壮大高层级梯队企业队伍。一是企业有需求。以定海区为例，2021年省级专精特新及国家小巨人企业的申报企业科技研发水平普遍较高，在企业诊断、项目设计等方面优势突出且拥有较为完备的团队，专业性材料质量总体较高；2022年省专精特新16家申报企业中约有10家以上企业向第三方机构寻求专业支持。二是工作有要求。目前国家级小巨人及省级专精特新企业认定过程中，专家评审也是非常重要的一环，去年计划申报国家级小巨人的企业中因材料专业性不足而未进入初审。二、服务内容1 .全程服务。负责服务定海区中小工业企业（除大型企业）在向小升规、省专精特新等梯度培育项

9、目中专业辅导工作，若培育企业在梯度培育中遇到专业问题需要及时解决，必要时指导企业修缮专业材料填报，指导企业准备申报材料并在提交后进行跟踪服务，帮助企业更专业的开展梯度培育。2 .服务目标。每年度至少服务60家次中小企业，并形成企业梯度培育建议报告及企业走访记录单，全年度形成申报小升规企业20家，省专精特新企业15家。三、其他要求1、供应商应保证采购人在本合同范围内使用成果不受第三方提出的关于专利权、版权、设计、其他知识产权或使用许可的法律纠纷，倘若发生有关的诉讼，完全由供应商应诉并承担法律责任；供应商须在投标文件中做出书面承诺；2、项目组成人员须报采购人备案归档，服务期间不得更换，特殊情况必须

10、更换的，更换人员满足工作及工作组组成要求的，经采购人单位书面同意后，方可进行，否则视同中标人违约；投标人须在投标文件中做出项目组组成人员结构及同等人员更换承诺；3、中标后，必须派专人入驻指定地点进行日常工作的操作和链接；4、投标人可在投标文件中提供认为有必要说明、证明有能力、有资格承担本合同的其他文件。三、服务期限自签订合同之日开始至2025年6月30日。四、付款方式每个周期年度服务费，分为基础工作费用、绩效经费和加分项，基础工作费用、绩效经费和加分项分别占合同总价50%、40%,10%,绩效考核数据以次年3月份统计部门的年度数据或对应认定文件公布日期为准。年度绩效完成情况经甲方考核后，确认支

11、付费用，乙方开具相应金额的发票，甲方收到发票后15个工作日内支付相应的价款。费用分配方案及支付规则明细表资金分配考核名称考核目标绩效费用支付规则基础工作费用(50%)中小企业走访指导每年度至少走访60家企业，并形企业梯度培育建议报告每年度提前支付50%的基础费用，其余费用年末凭建议报告及企业走访记录单进行支付绩效费用(40%)小升规培育企业辅导(20%)审核申报数220家完成目标获得该项全部绩效费用12家审核申报数V20家绩效费用按完成比例支付。审核申报数V12家低于目标的60%的本年度绩效费用为0。省专精特新中小企业辅导(20%)审核申报数215家完成目标获得该项全部绩效费用9家W审核申报数

12、V15家绩效费用按完成比例支付。审核申报数V9家低于目标的60%的本年度绩效费用为0。加分项(10%)该项为加分项，当年小升规、省级专精特新、国家级专精特新审核申报数增加每1家则当年绩效费用分别可增加2%、3%、5%,累计最高不超过10%o备注认定数与审核申报数比例不可低于80%,一经发现偏差过高绩效费用不予支付。五、报价要求1 .投标人应根据招标文件进行报价。投标报价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使系统未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。2 .所有报价均应已包含国家规定的所有税费。3 .投标总报价应包含完成项目的所有报价，不能在投标报价之外还有其他费用出现。4

13、 .扶持政策说明：（1）中小企业预留份额情况：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本项目仅面向中小企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有

14、中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业。（4）投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业。本项目专门面向中小

15、企业采购（参加投标供应商须出具中小企业声明函，未提供不认定为中小企业，此次投标无效）。5 .本次项目的预算金额为：人民币肆拾捌万元整（480000元）。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山市定海区经济和信息化局定海区中小工超标组县ZHZS（招）业企业培育辅导服务方案采购项目用杯羯亏-2023-088（重）2采购单位名称舟山市定海区经济和信息化局3采购内容负责服务定海区中小工业企业（除大型企业）在向小升规、省专精特新等梯度培育项目中专业辅导工作，若培育企业在梯度培育中遇到专业问题需要及时解决，必要时指导企业修缮专业材料填报，指导企业准备申报材料并在提交后进行跟踪服务，帮助企业更专业的开展梯度培育。4本项目预算人民币48万元整（480000元）5时间要求自签订合同