食物中毒专项应急预案.docx

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1、食物中毒专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1食物中毒事故：市政专业施工多数处于野外，员工基本在单位食堂集中就餐，由于卫生条件所限，可能导致细菌性中毒、有毒动植物中毒等食物中毒伤害事故。2应急处治基本原则：2.1 指导思想为有效预防、即时口控制和消除食物中毒事件及其危害，指导、规矩和做好食物中毒事件的应急处置口工作，迅速查明原因，采用口有效办法口,防止食物中毒事件的蔓延和事态的扩大，抢救中毒病人，保证员工健康和生命安全，维持口社会正常秩序，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能出现的事故后果。.2.2 工作原则(1)预防为主，常备不懈。提高

2、全体员工关于突发食物中毒事件的防范意识，坚持预防与应急相接合，落实各项防范办法口,做好人员、技术、物资和设备的应急储存口工作。关于各类可能引发突发食物中毒事件的情况要即时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置口、早控制。(2)属地管理，分级负责。根据突发食物中毒事件的性质、中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势，关于突发食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫生局的统一领导和指挥下，依照口各自的职责范围做好突发食物中毒事件应急处置口工作。(3)依法管理，办法口果断。各单位要依照口有关法律、法规和规章的规则，完备突发食物中毒事件应急预案，建立系统、规矩的突发食物中毒事件应急处置口工

3、作制度，关于突发食物中毒事件和可能发生的突发食物中毒事件做出快速反映口，即时口、有效地开展报告和处置口工作。(4)依靠科学，加强合作。突发食物中毒事件应急处置口工作要充足尊重和依靠科学，积极开展防范和处置口突发食物中毒事件的科研和培训，为突发食物中毒事件应急处置口提供科技保证。3组织机构及职责3.1应急组织机构3. 2指挥机构及职责3.2 .1应急自救领导小组组织机构应急救援领导小组：组长：任守信副组长：韩香宏李剑张宏春组员：赵元智张薇阮振江牛炳臣张国成任志刚3.2.2 通讯联络组：张国成3.2.3 技术支持组：张薇3.2.4 现场抢救组：赵元智3.2.5 医疗救护组：阮振江3.2.6 后勤保

4、证组：牛炳臣3.2.7 警戒保卫组：任志刚3.3 应急救援组织分工职责3.3.2 领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析食物中毒事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府卫生部门、医疗机构等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让一切人员在紧急情况时方便获取并且口能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。3.3.3 组长（指挥）职责：（1）即时口承当起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处置口工作。（2）负责食物中毒事故和紧急情况时，

5、立即启动本预案，做到快速反映口镇静应关于指挥得当，部署即时口。（3）依照本预案有关管理方案的规则和现场实际情况,分配相关人员的具体职能，协调应急救援处置口工作，提升小组团队应急能力。（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并且口组织人员参与事故分析和处置口。3.3.4 副组长(副指挥)职责：(1)协助领导小组组长工作，在组长不在时，承当起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。(2)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和财富口损失。(3)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。(4)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3.3.5 通讯保

6、证组职责：(1)确保内部和外部联系通畅，内外信息反馈迅速。(2) 了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员关于外联络，即时口向主管部门汇报。3.3.6 技术支持组职责：(1)项目负责人到达事故地点后，关于中毒事故情况进行分析判断，即时口向应急小组组长提出科学的救护方案和医护常识支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。(2)伤者抢救及避免事故扩大的临时应急方案和办法o(3)指导抢修组实施应急方案和办法口。(4)修补实施中的应急方案和办法口存在的缺陷。3.3.6 现场抢救组职责:（1）协调有关部门的抢险行动，即时报告抢险进展情况。（2）导致口现场救护人员从

7、安全通道经过。（3）在中毒人数有可能增大时，高度注意避免扩大伤害。（4）救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并且口关于结果进行复查和评估。3.3.7 医疗救护组组职责：（1）负责现场受害人员的救护工作。（2）在外部救援机构末到达前，关于受害者进行必要的抢救。（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并且口指定人员护理受害者。（4）关于受害人员做简易的抢救或包扎，即时口转移中毒程度较重人员到医疗机构就医，使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3.3.8 后勤保证组职责：（1）负责现场紧急救援物资的征集。（2）物资、设备和资金即时口到位及后勤供给。（3）保证系统内各组人员必需的防护、救护用

8、品及生活物资的供给。3.3.9 警戒保卫组职责：（1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。（2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。（3）关于场区内外进行有效隔离疏散，导致口施工现场外周边居民撤出危险地带。（4）负责现场车辆疏通，导致口抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。（5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测分公司应在上级单位的统一领导下，建立统一的食品污染物和食源性疾病的监测、预警和报告网络体系，囊括口：监测报告网络和实验室

9、监测网络。各级项目部要依照口上级统一规则和部署，接合本地实际，加强关于监测工作的监督和管理，确保监测质量。4.2预警各项目部根据医疗卫生机构提供的监测信息和食物中毒事件本身的发生、发展规律及特点，分析其关于员工身心健康的危害程度及可能的发展趋势，即时口做出预警。4. 2.1预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发中毒事件的可能性时，要立即进行以下预警；4.2.2 契合口应急启动条件的应立即启动本预案。4.2.3 通知应急救援组进入预警状态，采用口有效的预防办法口。4.2.4 应急领导组随时跟踪事态发展，关于可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急办法口。4.2.5

10、 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。5信息报告程序5.1报告时限和程序有关单位和项目部发现食物中毒事件，应当在2小时内尽快向所在的医院、卫生所报告、立即组织进行现场调查确认，即时口采用办法口,随时报告事态进展情况，具体报告程序见下图事故应急救援程序框图突发中毒事故发生后，事故单位要立即向分公司应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。如发生集体中毒事故，24小时内写出书面报告，按规则逐级上报。内部员工外部客人 I部门负责人 重度30人以上 领导小组重度30人以上市场营销部总结改进自查自改内容囊括口但不限于：作业场所及人员持证情况、

11、卫生管理制度、供货商资质、原材料索证情况、出入库管理制度、加工制作流程控制、设备设施工具管理、环境卫生管理、食品菜品留样管理、洗消分餐管理6.应急处治口6.1突发食物中毒事件的响应分级。根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，依据天津市突发公共卫生事件应急预案和天津市重大食品安全事故应急预案中有关突发事件的分级标准，将突发食物中毒事件划分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（In级）和一般（IV级）四级。6.1.1.特别重大食物中毒事件（I级）有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件：（1）事件危害特别严重，超过口我省处治能力，并且口有进一步扩散趋势的（2）国务院卫生行政部门认定的其他

12、突发食物中毒事件。6.1.2重大食物中毒事件（II级）有下列情形之一的为重大食物中毒事件：（1）一次食物中毒人数超过100人并且口出现死亡病历口的，或者出现10例以上死亡病历口。（2）市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.3较大食物中毒事件（In级）有下列情形之一的为较大食物中毒事件：（1）一次食物中毒人数超过100人，或者出现死亡病历口。(2)天津市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.4一般食物中毒事件(IV级)有下列情形之一的为一般食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病历口。(2)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物

13、中毒事件。1.1.1 程序针关于不同的潜在事故和紧急情况，制定有针关于性的抢险救援办法口，确保在紧急情况发生时，能依照口所制定的办法口展开救援行动，应急响应程序按进程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。1.1.2 1接警与响应级确定接到事故报警后，依照口工作程序，关于警情做出判断,初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。1.1.3 应急启动应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(囊括口应急队伍和物资，装备等)设立口现场指挥部等。1.1

14、.4 救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展人员救护等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超过口响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。1.1.5 应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要囊括口现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处置口和事故调查。1.1.6 应急结束执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。6.3处治口办法口（一）卫生部门：各职能应急组人员到达现场后，根据职责分工，诀别口开展现场流行病学调查；进行采样、监测;关于中毒人员实施救治；封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及原料；封存被污染的食品用工具

15、及用具，并且责令其进行清洗和消毒；责令食品生产经营单位公告收回已售出的造成食物中毒的食品或有证据表明可能导致食物中毒的食品等紧急控制办法口。（二）发生食物中毒单位：除按规则程序和时限上报外,应采用口以下应急办法口：立即停滞口生产经营活动；协助医疗机构救治病人；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其它原料、工具设备和现场；配合卫生部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样本口;落实卫生部门要求采用口的其它办法口,把事态控制在最小范围。6.3.1应急路线及标识抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利通畅，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。施工期间，材料依照口平面部署堆放，并且口保证道路上不堆放材料，车辆依照口指定位置停放，不得影响道路通畅。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有鲜明标志处应有专人迎接。7应急物资与装备保证根据本预案应急处治口要求，建立健全公司应急物资储存口为主和社会救援物资为辅的应急供应保证体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调