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1、乡镇关于融合党建示范点工作开展情况的报告按照*县组织部关于开展城市基层党建示范引领行动打造城市各领域融合党建示范点的通知要求,现将*镇融合党建示范点工作开展情况报告如下。一、主要做法(一)强化组织领导,“一盘棋”统筹推进。坚持把城市基层党建工作摆在更加突出的位置,持续推行驻区企事业单位党组织和在职党员到社区报到、服务社区建设和服务居民群众的“双报到双服务”互联互动工作,及时组织辖区企事业单位党组织召开城市基层党建互联互动工作联席会议,与辖区企事业单位党组织互联互动共建共享协议书241份,明确专人作为联络员,并且建立健全沟通联系、工作调度、信息共享、工作通报等工作机制,着力推动各驻区企事业单位由
2、“单打独斗”向“整体作战”转变。做好互联互动必要经费保障工作,年内落实公务经费56万元、街道社区党组织建设专项资金50万元。新冠肺炎疫情防控期间,241个互联互动党组织和653余名在职党员积极投身到疫情防控工作中,党委第一时间组织成立党员先锋岗88个,对各居民小区出入人员进行测量体温和车辆消毒措施并严格排查登记,用实际行动推进疫情防控取得“零确诊”、“零疑似”的好成效。(二)围绕资源整合,“一张网”联动发力。实行“双亮清单”工作机制,521名在职党员到社区完成报到,积极引导各驻区企事业单位打破行政隶属壁垒,推动“封闭自有”向“开放共享”转变,有效整合各类资源,破除各自为政、封闭运行的工作局面。
3、各互联互动党组织全面梳理、分析、整合本单位党建资源和工作资源,明确服务意向,提出融入城市基层党建的资源清单、服务清单,由社区党组织进行统筹。截止目前,*党支部先后与互联互动党组织开展集体学习、“主题党日”等各类活动66次,各互联互动党组织帮助解决社区各类需求102条,优势互补、融合联动的城市基层党建新格局正在形成。(三)加强服务融合,“一颗心”为民解困。牢固树立以人民为中心的工作理念,持续深化服务型党组织建设,引导社区和辖区企事业单位把群众的需要作为互联互动的结合点,以“党建+”模式推动互联互动城市党建融合发展,实施“*”创新模式,着力构建凝聚多元力量、推动多元联动的城市基层党建融合发展新格局
4、。特别是在民族团结进步示范创建工作中,*社区党支部联合55支互联互动党支部开展“微项目”认领仪式与关爱各族儿童行动“微心愿”发放活动,帮助辖区居民群众解决实际困难103项。截至目前,社区党支部与各企事业单位党组织开展互联互动活动66次,通过线上线下开展“公益微众筹小微心愿认领”等爱心活动,筹集微善款69563元,组织微爱心活动31次,帮助困难群众335人次。二、存在的问题*社区党支部融合党建党建工作开展以来,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。比如,*镇党委、社区党支部对辖区企事业单位党组织缺乏有效的协调机制和约束手段,部分企事业单位党组织共建意识还不强且疲于应付,支持、参与社区建设的热情不
5、高,满足于完成规定动作。三、下一步工作计划接下来,*镇各级党组织将认真落实主体责任,按照*县城市基层党建工作要点和*县机关企事业单位党组织与社区党组织互联互动工作方案抓实抓细各项工作任务,推动融合党建不断取得新成效。一方面,结合*县社会治理网格化工作,从搭建社会治理网格化指挥平台、明确服务内容、建立管理机制等方面加强治理融合,建立健全城市党建协同治理、协商共治体系,不断激发城市党建引领基层治理活力。另一方面,抓好党群服务中心功能建设,提升社区党组织服务功能,延伸社区服务群众触角,推动辖区企事业单位党组织党建信息、设施、文化、服务等资源共享,统筹组织面向群众开展组团式服务、项目化服务、党员志愿服
6、务等形式多样的融合党建活动。特此报告。县抓党建促乡村振兴“七强”示范县镇创建工作实施方案为深入贯彻落实中共*省委组织部中共*省委农村工作领导小组办公室关于扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作的通知(*组通(2021)30号)及关于印发*市抓党建促乡村振兴“七强”示范县创建工作实施方案的通知(*组通(2021)34号)精神,根据市委组织部和市委农村工作领导小组办公室的统一部署,现结合我县实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,通过开展抓党建促乡村振兴示范县创建,实现“整镇推进、整县提升”,确保通过三年持
7、续努力,*县达到全省抓党建促乡村振兴示范县标准;全县50%以上的乡镇和行政村达到抓党建促乡村振兴示范镇、示范村标准。二、创建目标聚焦政治引领力强、头雁牵引力强、组织覆盖力强、队伍战斗力强、人才支撑力强、发展驱动力强、基层保障力强的“七强”目标,扎实推进抓党建促乡村振兴示范县镇创建。(一)政治引领力强。县镇村党组织旗帜鲜明讲政治抓政治,通过政治引领、观念引领、政策引领、作风引领,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠农政策进基层、进田间、进农户,凝聚全员推进乡村振兴的思想共识。(二)头雁牵引力强。聚焦“三农”工作,推动镇村党组织书记当好“领头雁”,发挥出县委乡村振兴“一线指挥部”作用,乡镇
8、党委乡村振兴“前沿作战部”作用,村党组织乡村振兴战斗堡垒作用,牵引构建各部门协同、各层级联动的乡村振兴工作新格局。(三)组织覆盖力强。坚持以组织振兴推动乡村全面振兴,农村基层党组织领导地位巩固加强,农村基层组织体系织密建强,农村基层各类组织中党组织覆盖面不断扩大、覆盖质量不断提升,党组织建设实现标准化、规范化,党的组织优势有效转化为乡村振兴的强大动能。(四)队伍战斗力强。乡镇干部队伍数量充足、业务熟练、素质优良、精干高效;农村“两委”干部队伍政治过硬、结构合理、思路清晰、敢于担当、善于管理、清正廉洁;农村基层党员年龄结构、文化结构、知识结构和能力结构合理优化,先锋模范作用突出,带头致富、带领群
9、众致富成效明显。(五)人才支撑力强。将乡村人才振兴纳入县镇两级党委人才工作总体部署,健全一套乡村振兴人才统筹管理、培育引进、评价激励、服务保障机制,完善一批乡村振兴人才工作阵地,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍,人才在乡村振兴中的支撑作用充分发挥。(六)发展驱动力强。落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求,脱贫攻坚成果巩固拓展,农村特色产业发展壮大,美丽乡村数量稳步增加,乡风文明程度不断提高,乡村治理水平不断提升,农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标逐步实现。(七)基层保障力强。对农村基层投入逐步加大,基层建设的政策保障、资金保障、人力
10、保障有效落实,基层治理服务逐步实现规范化、便捷化、信息化,基层干部群众的实际困难得到有效解决。三、主要任务(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂1 .落实“三会一课”学习机制。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深化“大学习、深调研、真落实”,结合基层党建示范点创建工作,不断健全领导干部领学带学督学机制,规范落实“三会一课”、“第一议题”等基本制度,做到重要理论专题学、重要精神及时学、重要内容定期学。2 .持续巩固深化主题教育成果。巩固党史学习教育,落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史教育成果任务清单。建立县镇两级贯彻落实习近平总书记
11、重要讲话和重要指示批示精神进展台账,落实闭环管理。基层党组织每年组织1次党章专题学习交流,开展对照党章党规找差距活动。以镇委牵头负责、县委相关职能部门督促指导的方式,每年针对若干重点难点、突出问题进行集中治理。3 .创新教育宣传方式。坚持用好“四个日子”党日活动制度。推动农村基层党组织深入宣传教育群众,注重创新“微党课”“微电影”“微手册”“好日讲坛”“方言讲堂”“网格学堂”“田间课堂”等具有本地特色,党员群众喜闻乐见、易知易懂的形式载体,特别是要用好我县老干部方言宣讲团的特色品牌,把基层党员群众的思想和行动统一到党中央及省委市委县委的决策部署上来。(二)构建统筹联动、高效协同的工作格局4 .
12、完善乡村振兴责任机制。严格落实县镇村党组织书记抓乡村振兴责任清单。县委农办要主动作为,强化县委“一线指挥部”功能,每季度至少谋划开展1次乡村振兴工作专题研究,不断健全农村工作领导决策、任务落实、工作报告、分类指导等机制。健全联动机制,充分发挥县委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)议事协调作用,强化领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能。把推进乡村振兴战略实绩作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、党政领导班子和领导干部考核的重要内容。各镇党委应参照县级做法,定期开展专题研究、持续健全领导和联动机制,切实发挥镇有关职能部门及驻镇帮镇扶村工作队作用,合力推进
13、本镇乡村振兴工作;同时要把各村推进乡村振兴战略实绩作为村(社区)年度激励考核及村(社区)“两委”干部年度工作考核的重要内容。5 .深化乡镇管理体制改革。县直有关单位要按照“依法下放、宜放则放”原则赋予乡镇审批、服务、执法等权限,各镇要结合实际需要和乡镇机构改革要求合理优化和综合设置乡镇机构。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,扎实推进县直部门设在乡镇的机构原则上实行属地管理工作,并同步规范和理顺驻镇单位党组织隶属关系。严格实行乡镇编制“专编专用”,探索“县编乡用”方式推进县直部门人员编制向乡镇倾斜,整合线条辅助人员由乡镇统筹指挥调配。保持乡镇干部队伍相对稳定,推动现有空编缺员的乡镇在2年内补
14、齐人员,努力实现乡镇机关空编率常态化控制在5%以下。6 .落实“三进一建”措施。健全县镇村党员干部联系服务工作机制,建立县委书记和组织部长任期内遍访全县各行政村方案及台账,各镇党委书记、镇长、党群副书记及组织委员须结合驻点联系群众工作,每年遍访辖区各行政村一次、任期内遍访辖区各自然村。认真组织开展镇街书记“进基层大调研、进党校大培训、进擂台大比武、建机制促实效”活动。开展镇村党组织书记乡村振兴“擂台比武,镇委书记定期主持召开村党组织书记工作交流会,压实镇村党组织书记抓党建促乡村振兴责任。以岭北镇“全市抓党建促乡村振兴十大金点子镇街”及基层党建示范点创建为引领,促进我县各镇村抓党建促乡村振兴工作
15、高效开展。(三)织密建强农村基层组织体系7 .强化农村党组织领导核心地位。积极稳妥推行村党组织书记“三个一肩挑探索建立以党组织为主渠道的政策落实、资源下沉机制。严格落实“四议两公开”制度,探索建立农村各类组织向党组织定期报告制度和重大事项报告制度。理清农村党组织、村民自治组织和集体经济组织权责范围,建立相互衔接、相互补充的权责清单。8 .织密农村基层三级党建网格。结合农村实际,在我县现有基层党建网格的基础上,以行政村为一级网格,村民小组和经济合作社为二级网格,综合考虑历史传统、人口分布、群众生产生活习惯等因素,合理划分三级网格,健全“行政村党组织一自治管理单元和经济组织党支部一党员联系户”三级
16、组织架构。推进党建网格和综治网格、应急网格、服务网格等融合建设综合网格,实现网格内各类资源力量清单化管理,服务需求项目化落实。9 .提升农村基层组织覆盖质量。严格按照省市有关工作要求,坚持每年常态化、递进式整顿软弱涣散村党组织,实行动态管理、滚动整建,落实“四个一”举措,重点难点村由镇委书记包村联系。推动条件成熟的村民小组、经济联社、经济合作社、农村社会组织等党支部应建尽建,逐步实现村民小组长和村民代表中党员比例不少于三分之一。完善强村带组工作机制,积极推行行政村党组织班子成员兼任村民小组等组织党支部负责人,加强基层党组织规范化建设,健全发挥作用机制。10 .探索示范带融合党建模式。结合我县红色村党建示范工程创建工作,实施红色村示范振兴行动,扎实开展乐民镇墩文村推动组织振兴建设红色美丽乡村试点工作,坚持连片规划、连片建设、全域铺开,在全县至少打造一条乡村振兴红色美丽示范带。