加快存量建设用地盘活利用-11条解读.docx

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1、11、加快存量建设用地盘活利用。深入推进城镇 低效用地再开发，鼓励政府收储改造、原土地使用权 人改造、原集体经济组织改造、市场主体改造等多种 开发模式，激发各级工作积极性。解读：自2020年起，国家实施将新增建设用地计 划指标分配与处置批而未供和闲置土地数量相挂钩的 “增存挂钩”机制，处置批而未供和闲置土地数量越 多，核补新增建设用地计划指标也就越多，对完不成 年度处置任务的，将扣减相应指标。2020-2022年我 市共处置完成批而未供土地18.6万亩，根据当年度 “增存挂钩”配置指标规则，我市近三年共核补新增 建设用地计划指标亩，实现了重点项目应保尽保。2023年，为有力支撑经济社会高质量发

2、展，我市 下达批而未供土地处置任务5万亩，闲置土地处置任 务6000亩。一季度通过领导班子高位推动、外出考察 学习、分类重点突破等方式，全市共处置完成批而未 供土地1.1.万亩，占年度任务的22%,闲置土地2161 亩，占年度任务的36%,实现了一季度开门稳、开门 红。下一步，我局将继续压实各县区政府处置工作主 体责任，进一步细化措施分类处置、强化考核，在锚 定目标任务的基础上，提早谋划、狠抓落实，确保批 而未供和闲置土地处置取得明显成效。城镇低效用地再开发是破解“用地难”困境的最 好选择，根据市辖区调查摸底情况来看，市辖区约有 10万亩闲置低效用地，再开发的潜力大。省政府为推 进城镇低效用地再开发，提出了上述四种再开发模式, 省厅出台政策每年拿出一定数量的专项指标用于再开 发奖励，该奖励指标直接兑现到县区，实际不予统筹。 2021-2022年，全市共实施低效用地再开发项目176 个，面积1.29万亩。2023年，市向县区下达了 7000 亩低效用地再开发任务。目前，各县区已列出项目、 制定时间节点，加快盘活利用。