颍州区乡镇街道权责清单运行流程图.docx

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1、颍州区乡镇（街道）权责清单运行流程图权力序号1权力类型行政许可权力名称农村宅基大（使月批准书和乡村建设规划许可证核发1原有宅基地和其他非农用地）备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处农户书面申请村民小组或村级组织讨论、公示村级组织调查无异议村级组织审查无异议撤销或修改方案再公示通审过查乡镇（街道）一次性告知申请人补 正的全部内容乡镇（街道）依法答复申请人书面报农业农村局、自然资源和规划分局等部门备案权力序号4权力类型行政许可权力名称农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案审批备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处受理申请人的农村集体经济组织统一经营的林权流转给本

2、集体经济组织以外的单位和个人的流转方案。乡镇（街道）组织自然资源和规划、林业相关人员对流入方的资信情况和经营能力进行审查，通过招标、拍卖或者公开协商等方式选择流入方。应当将林权评估基价、流转期限、收入分配该方案等，在本集体经济组织内公告不少于15日，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，乡镇（街道）对流转方案给予批准。权力序号5权力类型行政强制权力名称对未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设的，责令停止建设、限期改正备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处自然资源和规划分局、农业农村 局、城市管理行 政执法局等部门 按照职责分工进 行业务指

3、导。 告知当事人采取行政强制措施的理由和依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。 听取当事人的陈述和申辩。 现场做好记录，保留相关资料。权力序号6权力类型行政强制权力名称防汛采取非常紧急措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施备注防汛非常紧急措施遇阻若当事人依然阻拦和拖延，上报区级人民政府防汛指挥部等上级主管部门。 告知相关单位和个人应履行的义务及履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权、申辩权。 组织防汛应急队伍做好人员疏散撤离工作。 请辖区派出所干警给予协助。 现场做好记录，保留相关资料。区级人民政府防汛指挥部时不配合的单位和个人组织强制实施O乡镇（街道）协助配合执法部门做好相关执法工作。权力序号7

4、权力类型行政确认权力名称确定村道公路用地外缘的建筑控制区备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处由村民委员会通过村民会议或者村民代表会议确定村道的公路用地范围。乡镇（街道）应当根据具体情况，确定村道自公路用地外缘起一般不少于三米的范围为建筑控制区。向村民公告权力序号8权力类型行政规划权力名称编制乡镇国土空间规划及村庄规划备注仅限乡镇人民政府乡镇人民政府组织编制前期准备国土空间规划、村庄规划基础调查及分析评价国土空间规划、村庄规划发展目标确定国土空间规划、村庄规划方案编制意见征询规划论证审查规划上报自然资源规划分局进行审查，报区级人民政府审批权力序号9权力类型行政规划权力名称编制、修改乡道规划备注仅

5、限乡镇人民政府及涉农街道办事处根据交通运输部门的道路发展规划和本辖区内实际情况，乡镇（街道）结合实际提出乡道规划及乡道规划修改意见的方案。基础资料收集，形成前期调研成果报告。乡镇（街道）组织专门人员编制（修改）本辖区乡道发展规划；交通运输部门负责指导、协助编制乡道规划。公示并征求意见会同相关部门、专家进行审议上报区级人民政府批准权力序号12权力类型其他权力权力名称对非法种植毒品原植物的铲除备注乡镇（街道）制定对非法种植毒品原植物的排查、铲除工作计划或方案，对开展排查、铲除工作进行动员部署。村、居委员会在辖区内开展对非法种植毒品原植物的排查、铲除工作，落实工作责任。发现非法种植毒品原植物时，村、

6、居委员会应当及时制止、铲除，做好宣传教育工作。对非法种植毒品原植物数量较多或不听村、居干部劝告的，报当地公安派出所依法进行处罚，并加强教育，结果及时将相关信息通知所在乡镇（街道）。乡镇（街道）加强村、居对非法种植毒品原植物排查、铲除工作的检查督促。权力序号14-1权力类型权力名称特困人员供养审核备注审核权下放到乡镇流程图其他权力权力序号14-2权力类型其他权力权力名称特困人员供养审核转报备注申请人明显不符合特困人员救助条件 的，应当场告知申请 人不予受理并说明 理由乡镇（街道）应依法将同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人

7、和未成年人纳入特困人员救助供养范围。核查、初审通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实,视情组织民主评议，并提出初审意见。权力序号16权力类型其他权力权力名称孤儿基本C:活费审核转报备注申请由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的乡镇（街道）提出申请，申请时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活费，由其监护人持国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料，直接向感染儿童户籍所在地民政局提出申请，并由民政局核定、审批。为保护感染儿童的隐私，不得以公示等形式核实了解情况。审核乡镇人（

8、街道）在收到申报材料后，应在10个工作日内，对申请人情况进行核实并提出初步意见（为保护孤儿隐私，应避免以公示的方式核实了解情况）。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知其原因。财政局根据同级民政局提出的支付申请，将孤儿基本生活费直接拨付到孤儿或其监护人个人账户或福利机构集体账户。符合条件的连同相关材料复印件一并报民政局审批。11.审批民政局接到申报材料后，应及时开展入户走访和调查核实，要在10个工作日内完成对申报材料的审批。符合条件的，做出审批并向财政局提出的支付申请对审核不符合条件的，书面通知中请人，并告知其原因。权力序号17权利类型权力名称自然灾害生活救助对象审核转报备注其他权力权力

9、序号18权力类型其他权力权力名称农村为村民设置公益性墓地的审核转报备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处审批民政局对乡镇（街道）的审核意见进行审批权力序号20权力类型其他权力权力名称公共租赁住房申请初审备注申请由申请人自行申请，或到所在村（社区）代办申请。受理、初审不符合条件的，乡镇（街道）应通知申请人或其代 理人并说明理由。不符合条件的，告知不符合条件原因乡镇（街道）受理15日内对申请人家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，符合条件进行公示并将初审意见及申请材料报住房保障中心审批住房保障中心审批，民政局时申请户收入及财产情况进行信息核对，经比对信息符合条件的登记为住房保障对象，并在网

10、站公示。公示后择日进行保障性住房公开分配权力序号21权力类型其他权力权力名称城镇住房保障家庭租赁补贴初审备注申请由申请人自行申请，或到所在村（社区）代办申请。受理、初审乡镇（街道）受理15日内对申请人家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，符合条件进行公示并将初审意见及申请材料报住房保隙中心审批_住房保隙中心审批，民政局对申请户收入及财产情况进行信息核对，经比对信息符合条件的登记为住房保障对象，并在网站公示。财政局负责资金发放不符合条件的，乡镇（街f道）应通知申请人或其代理人并说明理由。不符合条件的，告知不符合条件原因权力序号22权力类型其他权力权力名称业主委员会、临时管理规约备案备注

11、业主委员会、临时管理规约备案选举成立业主委员会制定建设单位依照省人民政府房保障和城乡建设行政主管部门公布的临时管理规约示范文本，制定临时管理规约。备案成立业主委员会30日内，向物业所在地的住房保隙中心和乡镇（街道）备案。备案报所在地住房保障中心乡镇（街道）备案。实施在首次业主大会通过的管理规约生效后，临时管理规约即行失效。审核1.所提供资料齐全；2.参照省人民政府住房和城乡建设行政主管部门公布的临时管理规约示范文本；3.临时管理规约符合物业管理条例、安徽省物业管理条例等有关规定的，不存在侵害物业买受人的合法权益的条款，由住房保障中心审核批准。抄送申请人申请获得批准后，将材料复印件一并抄送物业项

12、目所在乡镇（街道）。权力序号23权力类型其他权力权力名称承包期内农村承包地调整的审核备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处申请村级审查依法对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。村民小组会议符合情形的，召开村民组会议由三分之二以上村民同意或者三分之二以上代表同意材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。乡镇（街道）审核乡镇（街道）依法作出准予或不予办理的书面决定;不予审批应当说明理由。审批农业农村局、自然资源和规划分局、林业局等部门会同乡镇（街道）做好农户之间调整承包的耕地和草地的审批工作，及时变更农村土地承包经营权证书。权力

13、序号24权力类型其他权力权力名称土地承包合同的备案备注仅限乡镇人民政府及涉农街道办事处受理申请材料齐全，符合法定一形式。办理机构：XX乡镇（街即XX站业务电话：XXXXXX1材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。权力序号25权力类型其他权力权力名称组织开展动物疫病强制免疫备注农业农村局负责组织实施动物疫病强制免疫计划乡镇（街道）组织本辖区饲养动物的单位和个人做好强制免疫，协助做好监督检查；村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。开展补免免疫结束后及时将免疫档案整理归档，并将免疫情况上报区动物疾病预防与控制中心按照疫病监测计划采集样品进行免疫效果评价I乡镇（街道）上报免疫档案及村级动物防疫员绩效考核材料农业农村局定期对本行政区域的强制免疫