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1、集安市2020年水稻种植面积统计核定方案为做好我市水稻种植面积统计核定工作,确保水稻生产者补贴政策的有效落实,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求保障农民水稻种植收益基本稳定,保持水稻生产稳定,落实乡村振兴战略和重要农产品保障战略,建立水稻生产者补贴制度,做好水稻种植面积统计核定工作。二、基本原则1 .明确责任,分级负责。市农业农村局、市统计局做好合法耕地上的水稻种植面积统计核定工作的指导督查工作;乡镇(街)负责本区域合法耕地上水稻种植面积的统计核定工作。2 .统一标准,及时准确。统一标准,排好进度,要在规定时间内完成面积统计核定工作。3 .公开透明、加强督查。实行面积核定公示制度。做到操作
2、流程规范、实施过程透明,自觉接受各方监督,确保维护水稻实际种植者合法利益。三、工作任务统计核定全市行政区划范围内合法耕地上的水稻种植面积。1.核定对象。原则上为本市范围内合法耕地上水稻的实际生产者(包括农民、农业合作社、农场等)。通过转包、转让、租赁、土地入股、托管等形式流转土地的(包括乡村机动地),补贴资金应发放给实际水稻生产者;流转双方另有商定的,经流转双方确认同意按双方商定意见办理。如土地承包者领取的,各乡镇(街)要引导承包者相应减少土地流转费,真正让水稻生产者受益。4 .核定范围。本市范围内2020年合法耕地上实际水稻种植面积,不包括国家及省明确退耕的土地上的种植面积、未经批准开垦耕种
3、的土地或者禁止开垦耕种的土地等非合法耕地上的种植面积、虚报面积。四、工作程序及时间安排水稻种植面积核定工作分为4个阶段进行。分别是:种植者自行申报;村委会统计、核实、公示、确定上报;乡镇(街)汇总、核定、公示、确定上报;市农业农村局、市统计局抽查核验,市财政局核定补贴标准、发放补贴资金。1.水稻实际种植者向所在村委会申报合法耕地上的水稻种植面积。(7月15日-7月21日)5 .村委会对辖区内水稻实际种植者申报的水稻种植面积开展入户调查和地块实地核实工作,并将地块坐落、生产者姓名、调查统计核实的合法耕地上的种植面积、身份证号码等信息在村、组进行张榜公示7天以上,必须公示到组,确保合法耕地上的水稻
4、种植面积数据真实准确。(7月22日-7月28日)6 .乡镇(街)对辖区内各村上报数据进行汇总,并进入村屯进行地块实地核定工作,在乡镇(街)进行张榜公示7天以上。并于2020年8月4日前,将统计核定的辖区内合法耕地上的水稻种植面积统一汇总后,以纸质和电子版的形式上报市农业农村局,纸质报表需主要领导签字并加盖公章。(7月29日-8月4日)7 .市农业农村局、市统计局对上报数据进行抽查、核验。发现问题限期整改,并将整改后的结果在乡镇(街)、村进行二次张榜公示,乡镇(街)、村公示需保留影像资料。公示无异议后,市财政局按相关要求核定补贴标准,发放补贴资金。(8月10日-8月14日)五、工作要求1 .强化
5、组织领导。各乡镇(街)要切实加强组织领导,指派专人负责此项工作,对当地水稻种植面积核定工作负总责,村委会对申报的真实性负责,各有关部门要加强协调配合,完善工作机制,扎实推进工作。2 .明确责任分工。各乡镇(街)要严格按照工作程序,各负其责,共同做好合法耕地上的水稻种植面积数据统计调查及核实工作。要保证水稻统计上报的补贴面积与实际种植面积相符,对统计过程中因工作失误产生的后果由本乡镇(街)负责,对于存在弄虚作假、挤占、截留和套取补贴资金,违反规定分配或使用资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,依法依规进行处理并追究相应责任;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。3 .严格监督检
6、查。要严格执行公示制度,广泛接受群众监督。要对面积统计数据情况进行全面监督检查,对发现的问题要及时整改。联系人:张砚凯刘星何监督举报电话:邮箱:工作群:附件:1.2020年乡镇(街)玉米、大豆、水稻种植面积汇总表2.2020年村委会玉米、大豆、水稻种植面积汇总表3.2020年玉米、大豆、水稻种植面积花名册4.2020年玉米、大豆、水稻种植者补贴填表说明2020年乡镇(街)玉米、大豆、水稻种植面积汇总表单位:亩乡镇(街):序号村玉米种植面积大豆种植面积水稻种植面积其它农作物种植面积二轮土地承包面积备注合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计000000
7、00000001000002000003000004000005000006000007000008000009000001000000110000012000001300000OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO1.Q匚82020年村委会玉米、大豆、水稻种植面积汇总表村:年月日单位:亩序号组玉米种植面积大豆种植面积水稻种植面积其它农作物种植面积合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计自有土地合计000000000001000020000300004000050000600007000080000900001000001100001200001300001
8、40000150000160000170000180000村主要领导(签字):填报人(签字):附件32020年玉米、大豆、水稻种植面积花名册序号组别姓名身份证号玉米种植面积大豆种植面积水稻种植面积其它农作物种植面积二轮土地承包面积联系方式备注合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计自有土地承包土地合计0O000O000O0O010OOO0200000300000400000500000村:填报人(签字):单位:亩年月日OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO9Z6Oe4.TCSJOOWgZr-M