班戈县2023年统筹整合财政涉农资金使用方案.docx

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1、健戈里2023年佞窝整合财政涉在资金使用力多为优化财政涉农资金投入机制，发挥财政资金在乡村振兴中的主导作用和聚集效应,提高班戈县统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益，集中财力办大事，推进与我县脱贫攻坚巩固工作与乡村振兴规划的衔接,扎实推进我县脱贫攻坚巩固与乡村振兴各项工作，根据国务院办公厅关于支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见（国办发201622号财政部国家发展改革委国家民委生态环境部住房城乡建设部交通运输部水利部农业农村部文化和旅游部国家林草局国家乡村振兴局关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知（财农202122号）以及西藏自治区财政厅西藏自治区财政厅等十五家单位

2、关于印发西藏自治区关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金的实施细则的通知（藏财农202144号西藏自治区乡村振兴局西藏自治区乡村振兴局等十三家单位关于印发西藏自治区财政涉农统筹整合资金项目建设内容指引（试行）的通知（藏乡振发（2023164号西藏自治区财政厅西藏自治区财政厅等六家单位关于印发西藏自治区衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法的通知（藏财农20235号）精神，结合班戈县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央第七次西藏工作座谈会等精神，深入贯彻习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示，切

3、实增强四个意识，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以农牧业供给侧结构性改革为主线,结合我区神圣国土守护者、幸福家园建设者为主题的乡村振兴战略工作部署，紧紧围绕“十四五”时期乡村振兴工作的目标,开展我县涉农资金统筹整合工作，提升财政支农政策效果，持续为农牧民增收下硬功夫。二、基本原则坚持规划引导。围绕班戈县乡村振兴战略总体规划和十四五规划，结合农业农村发展的特点和优势，坚持突出重点、统筹兼顾、均衡发展原则，按规划统筹项目，按项目安排资金；注重总体规划与专项规划、短期规划与长期规划的有机衔接，加强涉农资金与规划的有效对接。坚持统筹协调。

4、各方协作，上下联动，进一步明晰涉农部门职责关系，建立激励约束机制，有序推进行业内和行业间涉农资金统筹整合。坚持分类施策。按照专项转移支付和基建投资（即预算内投资，下同）管理的职责分工，分类有序推进涉农资金统筹整合,对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹,加强行业内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合。坚持效益优先。结合乡村振兴、脱贫攻坚巩固、固边兴边及高海拔生态搬迁等各级党委、政府作出的重大决策部署，以发挥资金效益为导向，完善政策措施，不断提高涉农资金管理效率和使用效益。三、目标任务紧紧围绕我县实施乡村振兴战略规划及“十四五”规划，将脱贫攻坚巩

5、固与乡村振兴战略有效衔接,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,优化财政支农投入供给，完善涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，不断提升支农政策效果和支农资金使用效益，为推动我县农业农村现代化建设W高质量发展提供有力支撑和保障,构建形成各领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，继续全面做好保持主要帮扶政策总体稳定、健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固两不愁三保障成果、做好易地搬迁螃后持续降卖扶持工作。四、资金来源及规模涉农资金统筹整合程序县财政局收到上级下达涉农资金后,在7个工作日内以指标文件形式通知县乡村振兴各职能小组及行业主

6、管部门，由行业主管部门及各职能小组根据我县乡村振兴和脱贫巩固工作任务提出具体实施方案，并报备县乡村振兴局、财政局，财政局根据报备方案编写当年财政涉农统筹整合资金使用方案,经县乡村振兴局审定后向自治区及市乡村振兴局报备。政策依据国务院办公厅关于支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见（国办发（2016）22号）财政部国家发展改革委国家民委生态环境部住房城乡建设部交通运输部水利部农业农村部文俯口旅游部国家林草局国家乡村振兴局关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知（财农（202122号）西藏自治区财政厅西藏自治区财政厅等十五家单位关于印发西藏自治区关于继续支持脱贫县统筹整合使用

7、财政涉农资金的实施细则的通知（藏财农（202144号）西藏自治区乡村振兴局西藏自治区乡村振兴局等十三家单位关于印发西藏自治区财政涉农统筹整合资金项目建设内容指引（试行）的通知（藏乡振发（2023164号）西藏自治区财政厅西藏自治区财政厅等六家单位关于印发西藏自治区衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法的通知（藏财农（20235号）文件摘要（藏财农（2021）44号）统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展和农村基础建设等方面的资金。资金构成2023年我县涉农资金总规模13383.39万元，纳入整合范围资金12062.13万元，已整合资金12062.13万元，其中：中央财政衔接推

8、进乡村振兴补助资金9610.01万元（少数民族发展资金812.78万元）,自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金2131.62万元（少数民族发展资金318.62万元），市级配套资金50万元、县级配套资金270.5万元。资金投向乡村振兴发展生产（含产业项目）资金投入1283.39万元;美丽宜居整村推进类投入12000万元；技能培训资金投入100万兀。（-）产业发展资金。项目总投资1283.39万元,整合资金中安排1283.39万元,用于新建2023年产业项目6个，其中：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1059.39万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金224万元。1 .项目名称：北拉镇拉庆多村集体

9、畜产品风干肉厂项目建设内容：建设畜产品风干肉204.82疔厂房及附属建设地点：北拉镇拉庆多村建设年限：1年到位资金:2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金96万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金24万元。主管部门：班戈县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：通过实施该项目，对肉质品进行粗加工并进行销售，带动群众就业增收，预计年纯收入4万元，受益户数190户，640人。2 .项目名称：青龙乡亚帕耗牛购置项目建设内容：购置300头亚帕耗牛建设地点：青龙乡阿雄村、巴嘎村建设年限：1年到位资金：2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金270万元，自治区财政衔接推进乡村振

10、兴补助资金30万元。主管部门：班戈县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：通过实施该项目进行短期育肥进行销售，同时进行改良，从而增加群众收入，啊雄村预计年收入21.88万元，受益户数231户777人；巴嘎村预计年收入21.88万元受益户数IIO户365人。3 .项目名称：马前乡色瓦绵羊风干肉厂建设内容：新建风干肉厂404.08平方米，附属工程含硬化地面552.00平方米、围墙65.5米及设备工器具购置等。建设地点：马前乡贡曲村建设年限：1年到位资金：2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金280万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金70万元。主管部门：班戈县人民政府实

11、施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：通过实施该项目，对畜产品加工并进行销售，带动群众就业增收，预计年纯收入5万元，收益户数114户,517人。4 .项目名称：普保镇热前村风干肉厂建设内容：新建1座约415f风干肉厂房及附属、购买1辆冷藏车及相关设备。建设地点：普保镇热前村建设年限：1年到位资金：2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金160万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金40万元。主管部门：班戈县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：通过实施该项目，对畜产品加工并进行销售，带动群众就业增收，预计年纯收入5万元，受益户数213户610人。5 .项目名

12、称：保吉乡巩固合作社发展项目建设内容：购置牛奶分离机134个；割草机134个。建设地点：保吉乡加日村建设年限：1年到位资金：2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金13.39万元。主管部门：班戈县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：通过实施该项目，对畜产品加工和养殖提供更高水平，从而增加群众收入，预计年纯收入2万元，受益户数134户506A06 .项目名称：班戈县色瓦绵羊棚圈建设项目建设内容：合作社新建色瓦绵羊棚圈座10座，每座500Irf建设地点：班戈县县域建设年限：1年到位资金：2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金240万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资

13、金60万元。主管部门：班戈县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：通过项目实施，可为我县牧业品牌发展提供基础设施条件，同时改善我县色瓦绵羊的培育条件和数量，促进班戈色瓦绵羊牛品牌建设，受益群众1213户、4753人。（二）美丽宜居整村推进类。项目总投资12000万元，整合资金中投入10678.74万元用于美丽宜居整村推进项目3个,其中：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金8450.62万元（其中央少数民族发展资金812.78万元）,自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金1907.62万元（自治区少数民族发展资金318.62万元）,市级配套资金50万元、县级配套资金270.5万元，

14、缺口资金1321.26万元。7 .项目名称：佳琼镇多尔查居委会巩固提升项目建设内容：新建1座乡村浴室（400平方米）；购置风电互补清洁能源路灯240个；道路硬化：15000平方米;新建旱厕30座：每座10.05平方米;牛羊肉风干房1座：400平方米;合作社畜产品加工销售房：3000平方米。新建10座垃圾收集点（每座60平方米）；新建自来水站1座，新建给排水主管网1项建设地点：佳琼镇多尔查居委会建设年限：1年到位资金项目总投资为:4300万元到位资金分别为2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金2800元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金520.4万元，缺口资金979.6万元。主管部门：班戈

15、县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局责任人：格桑次仁绩效目标：有效改善环境脏乱问题、改善所在地人居生态环境，改善村容村貌；同时卫生净化、环境美化标准，做到牧区环境垃圾定期清理、清运、确保牧区环境整洁。受益275户1018人。8 .项目名称：保吉乡加日村巩固提升项目建设内容：安装204处太阳能路灯;新建垃圾收集点9座（每座60平方米）；购置垃圾清运车2辆；购置分类垃圾桶144个；新建大厕所10座（每座11.4平方米）;新建小厕所：4座（每座5.25平方米）;新建双面旱厕1座59.83平方米；新建单面旱厕3座，每座49.92平方米；道路硬化16000平方米；新建人行道铺装5000平方米；合作社畜产品加工销售房IOOO平方米；改造街道两边线路、线杆；村标识牌；道路指示牌；新建自来水站1座；新建污水处理站1座；新建给排水主管网1项。建设地点：保吉乡加日村建设年限：1年到位资金项目总投资为3700万元到位资金分别为2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金2812.78万元（少数民族发展资金812.78万元），自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金887.22万元（少数民族发展资金318.62万元主管部门：班戈县人民政府实施单位：班戈县乡村振兴局、班戈县民族宗教局责任