抚州市“五型”政府建设工作简报第7期（总第94期）.docx

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1、抚州市“五型政府建设工作简报第7期（总第94期）2023-04-10厚植科技人才沃土构筑科技创新高地我市坚持以一流平台集聚一流人才助推科技赋能跑出“加速度”近年来，我市认真贯彻落实党中央及省委、市委关于人才工作的决策部署，大力实施新时代人才强市战略，聚焦科技创新和产业发展需求，积极搭建人才事业平台，优化人才成长环境，推动“人才链”与“产业链”“创新链”深度融合，全力打造良好的创新创业生态，为经济社会高质量发展提供强有力的科技人才支撑。一、搭建平台创新载体，打造引才“强磁场”，提升聚智创新“吸弓I力”。一是组建平台聚人才。2022年，举行校地、校企、校校合作项目集中云签约活动，共签约校地合作26

2、项、校企合作32项、校校合作3项，吸引了200余名专家学者来抚对接项目、成果转化、人才交流；成功承办了大院大所进江西抚州专场对接活动，落地了抚州联合创新中心、抚州市数字经济研究院等一批高能级平台；集聚了中国科学院院士谢联辉等6位国内外院士以及大院大所、知名企业专家代表共同为抚州把脉问诊、建言献策；中国科学院理化技术研究所等大院大所和高校的161位博士与109家企业达成合作意向，实现了人才与企业的成功“牵手联姻”。二是凝练需求引人才。在全省率先推行“揭榜挂帅”的基础上，紧紧围绕“2+4”主导产业和县（区）“1首位+1主导”产业，坚持以企业技术需求为导向，进一步创新工作机制，在市、县（区）两级全面

3、推行“揭榜挂帅”，探索国资挂榜新模式，试行“揭榜险”等新举措，全市51项“揭榜挂帅”项目线上线下集中签约，项目总研发投入资金达3.5亿元，吸引了中国科学院地理科学与资源研究所、华中科技大学等大院大所和高校的51个团队400余名科技人才来抚科技攻关。三是争取项目留人才。2022年以来，组织推荐31人申报国家人才计划，18名科技创新类人才入选省“双千计划”，可获得省级人才扶持资金IoOo万元左右，同比增长260%和400%,创历史新高；1人入选省高层次和急需紧缺海外人才引进计划。继续实施市级青年科技领军人才项目，支持5名青年科技人才每人20万元项目资金支持，鼓励青年科研人员积极投身科学研究。10项

4、科技成果获年度省级科学技术奖，其中一等奖4项，二等奖2项，三等奖4项；76人获得表彰。二、优化实施科技计划，搭建育才“大舞台”，激活科研人员“向心力”。一是乡村振兴育人才。积极组织370名科技特派员通过线上线下等多种方式开展科技助农活动，先后对接服务农业企业、合作社、农户协会等机构110余家，服务农民1.5万余人次，帮助解决农业生产技术问题150余个，引进、推广农业新品种、新技术、新成果20余项，科技特派员已成为科技助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的主力军。二是技术培训育人才。组织开展两期科技特派员和农村实用技术人才培训班，培训210余名科技特派员和农村实用技术人才，培养农村技术带头

5、人和农业产业乡土企业家。组织开展了江西省第八期初级技术经纪人（抚州）培训班，对110余名从事科技成果转化工作相关的人员进行了业务知识培训，帮助提升科技成果转移转化专业素养。三是企业发展育人才。2022年依托科技型企业新增省级产业技术创新战略联盟5个、省级科技企业孵化器1个、省级众创空间2个、省级新型研发机构1个，市级星创天地9家、市级科技特派员产业技术服务基地13家、市级技术创新中心22家、市级优势科技创新团队8家。三、提供高效全面服务，营造留才“好生态”，营造创新创业“聚合力”。一是落实工作要求，为人才工作提供强力保障。认真贯彻落实党的二十大精神和国家、省、市人才工作会议精神，研究制定关于全

6、面实施人才强市战略打造新时代“才子之乡”人才高地的意见重点任务分工方案的落实举措和关于落实2022年全市人才工作要点的工作方案，积极为科技人才工作想方法，出举措。二是推进政策制定，为人才引育提供顶层设计。启动并扎实推进抚州市促进科技创新若干规定的立法，进一步强化全市科技创新能力、科技人才队伍建设，有效促进全市科技创新发展。参与制定全市一揽子人才政策，编写科技成果认定操作细则（试行）,参与人才政策“五进”宣讲活动，圆满配合完成全市首批D类以上人才线下认定工作。三是积极强化宣传，为人才工作创造正面环境。省科技厅主要领导就2022江西智库峰会暨国家级大院大所产业技术及高端人才进江西抚州专场对接活动专

7、报进行批示；科技日报刊发了我市科技特派员典型经验稿件1篇，实现零突破；中国科技网、中国高新网刊发原创稿件10余篇，江西科技刊发原创稿件20余篇，为人才来抚创新创业营造了良好氛围。南城县紧扣数字经济“三条主线”点燃高质量发展新引擎南城县聚焦”作示范、勇争先”目标要求，坚持把数字经济作为高质量发展的动力源泉，紧扣“数字化基建、数字产业化、产业数字化”三条主线，坚定不移实施数字经济做优做强“一号发展工程”，数字经济发展取得积极成效。一、政策引领，筑牢数字化基建“压舱石”。一是强化顶层设计。出台南城县推进数字经济发展的实施意见南城县发展数字经济领导小组办公室组成及工作职责等一系列产业扶持纲领性政策文件

8、；将电子信息产业作为发展数字经济的破题之举，编制南城县电子信息产业规划，为电子信息产业发展提供政策引领，进一步坚定发展数字经济的信心和决心。二是注重人才培育。加快本土数字化人才培育，举办专题讲座、人才培训、数字经济大讲堂10余次，提升各级干部数字经济理论水平和实践能力；依托东华理工大学南城研究院科研优势，邀请中国信通院江西研究院专家进行专题授课，构建“政府-高校-科研机构-企业”联动的人才需求对接和定向培养模式，满足数字经济发展人才需求。三是完善数字基建。有序推进5G和千兆光网建设，累计开通基站达650个，实现城乡重点区域5G网络连续覆盖，5G用户突破8.4549万户；新建千兆精品小区11处，

9、千兆宽带用户1.6万户，千兆PON端口占比达35%以上，全网具备千兆宽带接入能力。二、赛道赶超，驶入数字产业化“快车道”。一是聚力招商引资。先后引进鼎华芯泰（IC载板、陶瓷基板项目），锐凯科技（芯片封测项目），星驰科技（短焦投影智能显示项目）、国凌电子等数字企业，“板芯屏”现代电子信息产业体系正加速构建。近年来，南城县已引进数字经济相关企业19家，项目总投资142.5亿元。二是打造产业集群。深耕以联益电子为引领的电子电路赛道、以恒必达为引领的虚拟现实赛道，为联益电子提供3000万元的供应链金融支持、2亿元融资担保，为恒必达VR/AR产业园做好要素保障服务，新建40万平方米标准厂房，着力打造高端

10、数字经济产业集聚区。三是加强交流合作。重点围绕制造业数字化领域，先后与抚州电信、移动、联通三家运营商签订数字经济发展战略合作协议，进一步提升数字信息化应用水平。积极推广“智慧中药房”模式，已与市内外7家中医院签订合作协议，力争今年实现市级全覆盖。三、转型加快，迈向产业数字化“新台阶”。一是用好数字平台。深入实施“上云用数赋智”工程，通过专项补贴、优化体验服务等措施，推进“企业上云上平台”专项活动,目前企业上云上平台达913家，深度上云14家，实现“1+1”产业规上企业全覆盖。二是推动数字改造。加大IPv6应用推广，现有政务网、人大网、金武纺织、发华教育装备、强庭集团、大罗网络、天恒通信及玖芯半

11、导体已完成IPv6改造,覆盖率达100%。完成拓玛仕机电ERP数字化系统改造，并计划将其作为2023年省市智能制造标杆企业进行培育申报。三是引导数字转型。积极引导企业申报示范企业，通过示范项目倒逼企业转型升级，2022年成功申报市级企业技术中心12家，入选省级两化融合示范企业3家，企业填报“5G+工业互联网”项目库6家；2022年南城县“5G+智慧书桌应用”项目荣获“第五届绽放杯5G应用征集大赛江西区域赛信息消费赛道三等奖。宜黄县创新模式发展设施蔬菜产业助推乡村振兴近年来，宜黄县积极探索“平台公司领投+种植大户参与”的产业发展新模式，高标准打造小河弯弯田园综合体设施蔬菜现代农业产业示范基地，走

12、出了一条“蔬菜公司+村集体+农户”的致富新路，引领全县发展设施蔬菜产业助推乡村振兴。一、以“平台公司领投+种植大户参与“新模式打造示范基地。小河弯弯田园综合体位于宜黄县棠阴镇小河村，是依托城市近郊、土地肥沃、环境优美的生态优势，以蔬菜产业为主导，集生产示范、农旅观光、研学教育、户外运动为一体的乡村振兴产业发展示范基地。由县城投公司负责IOOO亩薄膜连栋大棚、河道治理、双车道改造等基地设施建设，小河村农户租赁大棚种植蔬菜，形成以“平台公司领投十种植大户参与”的产业发展新模式，推动现代化农业产业发展。该示范基地于2022年10月份建成，1000亩大棚由小河村100多户农户承包，全部种植了蔬菜，以“

13、红美人”辣椒为主，预计全年产值可达45005000万元。二、以“蔬菜公司+村集体+农户”发展道路带动村民增收。由县城投公司与种植大户合作入股成立蔬菜公司，其中城投公司占股51%,种植大户占股49%,采取“蔬菜公司+村集体+农户”的新型经营模式运营蔬菜大棚。蔬菜公司以2000元/亩的价格向城投公司租赁蔬菜大棚，农户只需缴纳几百元保证金就可以从蔬菜公司租赁大棚种植蔬菜。蔬菜公司提供生产经营所需的资料、技术和销售，农户负责蔬菜种植劳务，所有利润按村集体2%、蔬菜公司49%、农户49%的比例进行分成。目前，大棚以种植“红美人”辣椒为主，预计每亩年产辣椒35004500公斤，亩均产值4.55万元，除去大

14、棚租金、种苗、化肥、农药等生产成本，纯收入可达3.5万元/亩。以种植面积1000亩计算，基地全年可获得3500万元收入，其中村集体可增收70万元，蔬菜公司可获得1715万元，种植农户可增收1715万元。真正实现了公司有效益、集体有利润、农户有收入的三方互利多赢局面。三、以“农家宴+共享厨房+周末菜园”功能创新促进农旅融合。基地围绕农文旅融合发展目标，成立新型“红旗公社”，采用“社员制”的方式，农户以农副产品、自家场地、自身技术等入社，村党支部和蔬菜公司负责公社日常运营,以公社引领综合体发展。大力丰富农家乐功能，农户和大厨作为社员，以自家场地和厨艺入股，接待周末在综合体游玩的游客，公社为游客提供

15、“农家宴”和“共享厨房”两种体验，“农家宴”由客户点单，公社用社员自家种养的绿色无公害有机果蔬和土鸡土鸭等作为食材，为游客提供最原生态的特色农家宴席；“共享厨房”由客户就地取材，公社以一定费用将厨房、柴火灶、锅碗瓢盆等租赁给游客，让游客自行体验好友相聚、柴火灶烹饪的乐趣。创新推出“周末菜园”模式，充分利用高标准农田建设后剩余的边角露天菜地，提供给县城居民“认领”种植应季时令蔬菜，体验种植、采摘、劳作健身、亲子休闲的快乐。广昌县深入践行生态文明理念擦亮抚河源头“广昌蓝”近年来，广昌县坚定环境空气质量改善目标不动摇，全面吹响“蓝天保卫战”的号角，进一步构建齐抓共治的生态环保大格局，让“广昌蓝”成为

16、“美丽莲乡”最靓丽的幸福色。2022年，该县空气质量达到国家I级标准，空气质量PM2.5平均浓度达13微克/立方米，全省排名并列第三；全年空气优良率为100%,是全省唯一一个空气优良率为100%的县区。一、科学应对找“良方”。一是强化机制。建立和完善常态化空气质量预测预报会商研判机制，提升污染天气预测预报能力，并根据条件及时开展人工影响天气作业，有效应对污染。二是突出重点。梳理出应对重污染天气的3个重点区域、4个重点行业清单，并分别提出应对措施，施行分片区、分行业管理，从源头上防控和应对大气污染。同时，进一步修订完善了广昌县污染天气应急预案，制订大气污染应急分级响应机制，实施重点行业企业绩效分级管理，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。2022年下半年大气污染防治攻坚期间，全县出动生态环境、城管、住建、公安、市监等执法人员12批次，检查重点区域3个、检查重点企业60余家次。三是科学减排。积极开展臭氧源解析研究，大力推进挥发性有机物