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1、XX街道生产经营租住村(居)民房自建房重大火灾风险综合治理工作方案为深入贯彻落实国务院安委会办公室关于开展生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理工作的通知和XX省安委办XX省消安委办关于印发全省生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理方案的通知要求,结合辖区消防安全工作实际情况,特制定本工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和抓好安全工作的重要批示精神,摸清辖区内生产、经营、租住自建房的基本底数实情和消防安全现状,结合前期部署开展的小型生产经营场所专项治理和遏制“小火亡人”专项整治行动,发挥基层综合治
2、理作用,加大监督检查和消防宣传力度,积极从源头上防范化解消防安全风险,全面改善生产经营、租住自建房消防安全环境坚持“人民至上、生命至上”,统筹好发展和安全。紧盯村(居)民自建房突出风险隐患,摸清火灾隐患底数,清除致灾隐患介质,坚决整治一批突出风险隐患,有效防范“小火亡人”事故发生。二、成立工作领导小组组长:XXX党工委副书记、办事处主任副组长:XXX党工委委员、思雅派出所所长XXX办事处副主任成员:XXX思雅派出所副所长XX专职消防队队员X专职消防队队员XX专职消防队队员XX专职消防队队员XX专职消防队队员XX专职消防队队员X专职消防队队员XX专职消防队队员工作领导小组下设办公室在XX专职消防
3、队,由XXX同志任办公室主任,XXX同志任办公室副主任,负责组织指挥调度、情况通报、督导交办确保综合治理工作有序推进、取得实效。三、 整治范围按照国务院安委办、省市安委办、消安委办工作要求,将具有生产、经营、租住使用功能之一且有人员住宿的村(居)民自建房作为整治重点。结合辖区实际情况,将存在特别重大风险、重大风险、较大风险、一般风险和9类情形的纳入重点整治范畴。四、 风险判定(一)特别重大风险:住宿人员在30人(含)以上,且存在9类情形的。(二)重大风险:10人以上(含)30人以下,且存在9类情形的。(三)较大风险:3人以上(含)10人以下,且存在9类情形的。(四)一般风险:3人以下,且存在9
4、类情形的。(五)9类风险情形:1 .用于生产、经营的自建房,居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔。2 .使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋。屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料。3 .电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电。室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。4 .每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房,疏散楼梯少于2部,首层安全出口少于2个。5 .外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏。6 .用于租
5、住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库,生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。7 .供人员疏散穿行的场院、天井设置遮雨棚、遮阳棚完全封闭,起火后烟气无法自然排出。8 .公共疏散通道和安全出口堆放易燃可燃物品。9 .电气线路违规敷设,使用假冒伪劣电器产品的。五、整治步骤、措施和内容(一)动员部署阶段(4月15日前)1 .思雅派出所、专职消防队、各村要按照工作职责结合实际情况,按照xx省消防安全责任制实施办法,进一步压实工作责任开展摸底排查登记,切换摸清“三合一”“多合一”场所商住未分隔、自建房经营储存危险品、室内进行电动自行车充电、是否配备足够且有效的消防
6、设施器材、楼道是否有杂物堵塞等底数和基本情况,建立台账。2 .各村、网格员、思雅派出所、专职消防队等基层力量,开展以下工作一是对辖区各村、沿街商铺自建房开展消防安全“敲门行动”上门检查用火用电安全情况,宣传消防安全常识,跟踪隐患整改情况。二是广泛张贴消防宣传标语、横幅,刊播消防公益广告,营造消防宣传良好氛围。三是入户开展电器产品质量宣传,努力提升群众对电器产品辨假、识假能力。四是组织达到4种危险等级和9类情形的自建房户主和生产、经营、租住人员开展警示教育,通过剖析典型火灾案例,讲清法定职责,讲透事故后果,进一步提升群众消防安全意识。五是发动广大人民群众主动发现身边火灾隐患,通过拨打12345政
7、务服务便民热线举报隐患问题和违法行为,切实提高整治效能。(二)集中排查阶段(4月16日至6月25H)各村、网格员、专职消防队,依托“XX小消”APP、应急管理网格化APP等组织对自建房进行全面的排查,必须彻底摸清新区自建房底数、经营性质和消防安全状况。建立“一户一表”工作机制,按照隐患整改3种难易程度(立即整改、限期整改、长期综合整治)和4种危险等级(特别重大、重大、较大、一般)分门别类的建立隐患、责任和措施“三张清单”,实行清单管理,照单销账。明确整改时限、明确整改期间的火灾防控死看死守措施,确保隐患整改到位,整改期间不发生火灾事故。(三)集中整治阶段(6月26日至8月26日)根据省消防安全
8、委员会关于印发关于加强基层消防安全网格化管理的指导意见通知(XX消委20xx8号)工作精神,网格员利用“XX小消APP消防安全综合治理平台开展消防安全排查,及时发现火灾隐患,劝告相关人员和单位进行整改,相关人员和单位拒不整改的,网格员将情况上报街道消防工作办公室。街道办事处视情况组织应急管理服务中心、供电所、村建中心、公安派出所等单位,按照职权进行劝诫和执法,督促火灾隐患整改,经街道办事处组织联合劝诫和执法,仍未整改的将情况及时报送新区消防委员会办公室指派相关部门进行查处。(四)巩固提升阶段(9月25日前)针对此次专项排查整治发现的突出风险隐患问题,明确整治措施,形成消防安全形势分析评估报告,
9、提出体制化、机制化的解决方案,建立长效工作机制,及时总结工作经验、做法和不足,固化整治经验,建立完善工作机制,进一步提高生产、经营、租住村(居)民自建房的监管能力和水平。六、工作要求(一)提高思想认识。各村、各部门要高度重视此次生产、经营、租住自建房消防安全专项整治,专项行动期间,强化督导检查,推动工作落实。此次专项整治将会纳入街道安全生产和消防工作日常督导检查、强化跟踪问效、逐级压实责任,切实形成隐患治理合力。(二)强化宣传教育。各村、各部门要加大消防安全宣传力度,采取发放宣传资料、群众工作群等多种形式渠道,广泛宣传发生火灾危害性、典型火灾案例和专项整治的重要性,让群众参与到专项整治工作中,为整治工作营造浓厚的氛围。(三)加强分析,认真总结。村(居)民自建房专项整治期间。各村、各部门要及时对工作情况进行分析总结,确保专项整治工作取得成效。