xx镇居民自建房火灾隐患集中排查整治行动工作方案.docx

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1、XX镇居民自建房火灾隐患集中排查整治行动工作方案为深刻吸取“912火灾事故”教训,扎实做好我镇居民自建房火灾隐患集中排查整治,确保人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。一、工作目标以党的十九大精神为指导,按照国务院消防安全责任制实施办法要求,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会综合治理”的原则,坚持问题导向,明确工作责任,通过增添消防设施、抓好消防安全监管、提升消防安全素质等措施,实现全镇居民自建房火灾隐患集中排查整治行动得到有效整治,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全镇消防安全形势稳定。二、组织领导为深刻吸取居民自建房较大火灾事故教训,预防和有效减少亡人火灾,坚决遏制

2、重特大火灾,为全镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。在镇党委、镇人民政府领导下,成立全镇居民自建房火灾隐患集中排查整治行动领导小组,负责统筹开展居民自建房火灾隐患集中排查整治行动工作,协调组织各成员单位,解决居民自建房火灾隐患集中排查整治行动工作中存在的重点、难点问题,以及整治行动中发生的重大纠纷、突发事件等相关事项,成员单位及组成人员如下:组长:XXX镇党委副书记、镇人民政府镇长副组长:XXX镇党委政法委原、镇人民政府副镇长XXXXX派出所所长成员:XXX镇人大主席镇党委副书记镇党委宣传委员、镇人民政府副镇长镇党委委员、武装部长镇党委委员、纪委书记镇党委组织委员镇党委宣传委员、镇人民政府副

3、镇长镇人民政府副镇长镇人民政府副镇长镇乡村建设综合服务中心主任镇司法所所长镇党政办主任XX卫生院院长各村党(总)支部书记领导小组下设办公室,办公室设在镇乡村建设综合服务中心,办公室主任由谭海彬同志兼任,负责集中治理日常工作,各村指定1名村委担任联络员。领导小组组成人员及联络员因工作变动需要调整的,由所在村提出,报领导小组办公室备案。三、整治时间即日起至20XX年10月底前。四、整治对象整治对象为居民自建房火灾隐患,重点整治建筑内违规设置电动自行车停放充电场所、沿街商铺及其他住宿与生产、储存、经营合用的“三合一,“多合一,场所违规住人,疏散通道、安全出口堵塞,违规用火用电用气,违规经营储存危险品

4、等突出火灾隐患。五、工作步骤(一)全面摸底排查阶段(20XX年9月14日至9月30日前)各村、各站所要主动部署,组织人员学习方案精神,熟悉工作标准,明确目标任务,全面开展摸底排查,确保掌握居民自建房底数,切实摸清“三合一”多合一场所商住未分隔、沿街商铺加设夹层违规住人、自建房经营储存危险品、一楼设置电动自行车停放充电设施等底数和基本情况。一是科学制定排查计划,组织派出所、综合行政执法队、村民委员会工作人员、消防安全网格员等基层力量,采取分组排查、分片包干等方式,逐栋逐门逐户开展排查登记。二是在摸排中发现存在突出火灾隐患的,应及时通知业主和管理单位落实整改,对无法当场整改的问题隐患要及时汇总列入

5、下一步集中整治计划。三是各村对排查出来的底数和基本情况要逐一登记造册,相关排查登记(见附件1)表、隐患问题、检查记录、照片要及时上报反馈,各村自建房底数排查情况登记表(见附件2)由各村进行汇总,于10月25日前报镇乡村建设综合服务中心备案。(二)集中整改治理阶段(20XX年10月1日至10月15日前)各村要结合摸底排查阶段掌握的底数情况,按照电动自行车、“三合一”“多合一”、用火用电、危险物品、消防设施等进行归类分析,进一步组织村级基层力量混合编组,开展集中整治,逐一建立隐患和整改责任“两个清单”,明确整改要求和时限,确保整治工作按期完成。1 .电动自行车管理方面。一是严禁电动自行车“进楼入户

6、”违规停放充电。村委会自建房集中地区要划分专门的安全区域,统一设置集中电动自行车停放充电场所,有条件的要按照地方标准电动自行车充电停放场所消防安全规范增设简易喷淋、独立式火灾报警探测器等消防设施,提升停放场所安全防范能力;二是由于条件受限,电动自行车必须在室内停放充电的,停放区域和其他区域之间应采用实体墙、防火门进行防火分隔,并设置简易喷淋、独立式火灾报警探测器、灭火器等消防设施;三是组织基层工作人员到居民小区、出租房、沿街商铺、居民家庭宣讲电动自行车违规停放充电危险性,在公共走道、楼梯间、门厅内广泛张贴禁止电动自行车停放充电的公告,发动居民群众积极参与整治工作,倡导邻里相互进行安全提示,及时

7、劝阻电动自行车违规停放充电行为。2 .“三合一”“多合一”场所管理方面。一是组织清理沿街商铺设置夹层违规住人问题;二是“三合一”“多合一”场所的住宿区域与生产、经营、储存等非住宿区域之间要采用实体墙、防火门进行防火分隔,并分别设置独立的疏散设施;三是防火分隔确有困难的,要在生产、经营、储存等区域设置简易喷淋、独立式感烟探测器、灭火器等消防设施,同时,控制楼上居住人数不得超过5人,宜在住宿区域设置独立式感烟探测器及辅助疏散设施。3 .规范用火用电方面。一是除专用厨房外,不应使用、存放液化石油气罐,燃气器具,排查整改供气管路老化损坏和贴邻明火的墙面、操作台为易燃可燃材料等问题;二是电气线路要穿管保

8、护,严禁私拉乱接和安装使用不合格电气产品,排查整改电源开关、照明灯具等电气设备直接敷设在可燃易燃材料上或未与可燃易燃物保持安全距离的问题;三是排查整改违规使用大功率电器、超负荷用电、铜丝铁丝代替保险丝等不规范用电行为。4 .危险物品管理方面。一是生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所必须独立设置,不得与居住场所设置在同一建筑物内;二是生产、储存、经营一般物品的场所和住宿场所内,违规存放易燃易爆危险品的,必须采取清理、搬离措施;三是要组织应急、公安部门加强危险物品审批监管工作,加大查处力度。5 .消防设施设置方面。一是居民自建房集中区域,要按要求增设市政消火栓,或增设容量不小于200立方米的消防水

9、池;二是引导群众在沿街商铺、出租房等场所配置灭火器等消防器材,积极推广安装独立式火灾报警探测器;三是广泛发动群众清理疏散通道堆积物品,清理消防车通道违规停放的车辆,确保消防车通道、疏散通道、安全出口畅通;四是要清理建筑外窗、阳台上设置的广告牌、防盗网等影响疏散逃生和灭火救援的障碍物,确需设置防盗网的,要指导群众开设逃生窗口,并配备必要的消防绳梯等辅助疏散设施。在日常排查基础上,各村要针对当地居民作息时间特点,开展每月两次以上集中夜查行动,重点纠治电动自行车违规停放充电和沿街商铺违规住人、违规存放危险物品问题。每月夜查行动工作情况统计表(见附件3)于每月21日前报镇乡村建设综合服务中心备案。(三

10、)强化整治效果阶段(20XX年10月16日至10月31日前)一是镇乡村建设综合服务中心要对集中排查整治行动开展情况进行抽查检查,发现措施不落实、整治不到位的,要责令重新进行整治。二是要巩固拓展专项行动成果,推动多部门联勤联动联查联议,形成排查整治长效机制。对短时间内难以落实整改的隐患和灭火救援力量建设问题,要纳入全镇消防安全专项整治三年行动工作计划,逐步推动整治。三是要结合行动统筹推动乡镇灭火救援力量建设,按照GB/T35547-2017乡镇消防队和广西壮族自治区专职消防队管理办法要求的范围,加强乡镇消防专职队的建设,要依托重点单位微型消防站、社区微型消防站、乡镇消防安全网格员、志愿者等力量,

11、建强志愿消防队,定期开展训练,提升乡镇自防自救能力。四是要紧盯节日重点时段,组织开展整治效果“回头看”活动。中秋、国庆节期间,各地要结合节日特点,各村和各镇直站所基层力量集中开展整治效果“回头看”,重点整治节日期间沿街商铺及其他“三合一”场所违规设置烟花爆竹存放销售点、违规住人、电动自行车违规停放充电等问题,确保中秋、国庆节期间村居民住宅区域消防安全。六、工作要求(一)加强组织领导。要将居民自建房火灾隐患集中排杳整治工作作为保障人民生命财产安全的重要举措,贯穿到本村的主要工作中,与重点任务同部署、同落实。各村村委要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实,要按照职责分工,细化任务措施,确保集中治理工作取

12、得实效。(二)明确工作责任。要逐级明确工作责任,将集中开展居民自建房火灾隐患集中排查整治纳入相关工作考核和政务督查内容,推动解决消防安全重大问题,镇主要领导要带队检查消防安全工作。各行业主管部门要将集中居民自建房火灾隐患集中排查整治与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评,组织开展本行业、系统消防安全检查,全面落实消防安全标准化管理,督促本行业系统相关单位落实消防安全工作主体责任,履行消防安全职责。(三)广泛宣传,强化消防知识教育普及工作。要结合实际,组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房、建设工地较集中的区域,开展“三合一”、“多合一”场所的危害性、房屋租赁安全常识宣传教育,普及安全用火、用电、用油、用气和报警、逃生自救常识,提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和安全意识。劳动保障、再就业培训部门、用工单位要将消防安全常识教育纳入务工人员培训内容,切实提高农民工消防安全意识。各村工作进展情况和居民自建房排查登记表(附件1)居民自建房摸底排查数量统计表(附件2)居民自建房集中夜查行动统计表(附件3)请每月21日前上报镇乡村建设综合服务中心,工作进展情况、行动工作总结请于20XX年10月28日前上报镇乡村建设综合服务中心,联系人:莫春倩,联系电话:

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