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1、XX镇深化校及周边安全专项整治行动工作方案为进一步巩固2022年全镇校园及周边安全专项整治工作成果,有效防范和遏制涉校涉生安全事故,保障全镇教育体育系统安全稳定,根据XX县深化校园及周边安全专项整治行动工作方案的通知(X校专安委办(2023)X号)文件要求,结合我镇实际,特成立校园安全专业委员会,制定深化校园安全专项整治行动工作方案。一、校园安全专业委员会第一主任:XX主任:XX成员:XX办公室设在镇教育体育办,XX兼任办公室主任。二、工作方案(一)总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,按照“巩固、规范、精准、提升
2、”的工作思路,以“查风险、除隐患、防事故”为工作重点,实现减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝群死群伤重特大事故目标,为全镇教体系统创造安全稳定的校园及周边环境。(二)目标任务全面推动校园安全专业委员会建设,构建齐抓共管工作格局,强化校园周边200米安全区域建设;通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点及出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等这一重点领域,系统梳理校园内部安全管理制度不完善、校内矛盾纠纷排查调处不到位以及学生心理健康教育亟待加强这一关键问题,狠抓安全不达标、无证办园这一薄弱环节,进一步深化校园安全专项整治行动,全面推进校园安全分管领导责任
3、、行业部门监管责任和学校主体责任落实,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。(三)整治范围及内容1.开展校园周边安全整治。大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。(1)整治校园周边高危项目建设。安监办要严格对权限内可能危及学校和学生安全的建设项目审批加强把关,严禁批复任何校园周边易燃易爆
4、、有毒有害等危险物品项目建设。城管中队要配合相关职能部门查处学校周边500米内生产、经营、储存、使用易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的违法违规行为。(2)整治校园周边文化娱乐市场。市场监督分局、派出所要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点,市场监督分局要大力整治校园及周边商业网点,严把准入关,落实校园及周边禁止设立成年人性用品商店等规定,配合相关部门做好校园周边200米范围内设置营业性歌舞娱乐场所、网吧及互联网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。派出所、交警中队要配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅的整治,重点整治校园周
5、边交通拥堵、车辆违法停放等问题。(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。派出所要加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督分局要定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为,强化食品安全管理。市场监督分局、应急管理所针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全、消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,要坚决依法予以取缔。教体办和学校要加强校外租住学生的摸底及教育管理工作,专门召开校外租住学生家长及租户房东座谈会,签订安全责任状,发放安全告知书,配合相关部门做好学生校外集中食宿的清查整治工作。(4)整治校园
6、周边游商摊贩。城管中队要依法取缔学校门口及两侧IOO米范围内游商摊贩经营点,制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督分局要配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。2.开展校内安全管理整治。大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、学校体育场馆、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位以及学生心理健康教育亟待加强问题。(1)梳理校园安全风险清单。教体办要结合本地工作实际,加快推进市政府办关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则,全面系统梳理校园安全风险清单,指导辖区各
7、校按照清单定期开展隐患排查治理,及时收集并梳理辖区学校风险评估报告,指导学校做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。(2)开展专项整治行动。2.1整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度。教体办要每月定期督查学校安全管理制度执行情况,督促和指导学校完善工作机制,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理、校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管
8、理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。制定学校安全管理规范性表格,统一印制学校安全管理工作手册,工作手册应包含:学校班子成员一岗双责记录表、配合风险清单的校园安全督查项目及基本要求、中小学幼儿园基本情况登记表、学校安全教育基本内容一览表、学校安全综治维稳工作机构表(含学校综合治理工作领导小组、学校安全保卫机构、食品安全管理机构、校车安全管理机构、寄宿生安全管理机构、学生安全教育工作机构、校园周边安全责任公示表)、学校突发事故处置联络表、校园安
9、全重点部位一览表、校园内暂住人员情况登记表、学校临聘人员管理登记表、学校安全工作宣传教育培训记录表、学校应急演练记录、学校及周边安全隐患排查整改记录表、学生宿舍夜间值班巡查登记表、校园矛盾纠纷调处台账表、校园重点稳控对象情况登记表、联校民警进校工作记录、特异体质及异常心理和特殊家庭学生情况记录表、学校大型活动安全措施登记表、学校学生集体外出活动审批表、学校学生集体外出活动征求家长意见书、学生重大违纪处理情况记录表、节假日及特护期领导带班值班安排、综治安全工作会议及校园安全风险研判会议记录等。进一步推动学校安全管理标准化、科学化、信息化。2.2整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。教体部门和
10、学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,各学校负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷以及师生心699理健康问题。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查因学校重建或扩建征地拆迁和修建围墙造成周边群众过往不便、禁搭违章建筑、禁止校门口摆摊设点、学校产业承包、建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性、苗头性突出问题,维护校园安全稳定。2.3整治不达安全标准无证办园行为。校
11、园安全专业委员会要组织相关成员,开展民办幼儿园安全专项整治,大力整治无证办园行为,联合市场监督分局、应急管理所开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,要坚决依法进行取缔。(四)整治步骤从2023年2月到12月,分三个阶段推进。第一阶段:动员部署阶段(2023年2月)。镇校园安全专业委员会要结合本镇及各相关行业工作实际,召开成员单位联席会议,仔细谋划、精心部署,做到联合整治每月有、联席会议每月开、数据台账每月报。确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头、起好步。第二阶段:排查整治阶段(2023年3月至12月)。镇校园安全专业委员会重点针对校园周边安全隐患、校内安全管理、不达安全标准无证办园行为三个方面,根据整治内容,结合工作职能及学校开学、放假时段,制定年度专项整治计划,推动整治取得实效。第三阶段:总结提升阶段(2023年12月底)。镇校园安全专业委员会对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平。