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1、XX镇道路交通安全专项整治考核办法为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要讲话精神,扎实推进安全生产专项整治三年行动,全力防范化解道路交通领域安全生产风险,确保我镇道路交通安全专项整治工作取得实效,有效预防和减少道路交通事故,结合我镇实际,制订本考核办法。一、考核目标全面、客观、公正地评价我镇道路交通安全专项整治工作情况,深入推行“党政主治、部门共治、平合精治、所队合治、村民自治”的“五治”管理模式,确保实现道路交通事故死亡人数和伤人数在2020年的基础上平稳下降的工作目标二、考核方式考核分为部署安排、集中整治、总结提升三个阶段考核方式,由村道路交通安全专项整治专班成立考评
2、工作组,主要以现场检阅相关资料、“云平台”抽取各村(社区)及相关成员单位录入的信息和数据进行考核,并结合其他工作进行综合考评三、考核原则考核工作坚持公平公正,考核公开;坚持突出事故预防,注重实效;坚持鼓励先进,鼓励创新;坚持实事求是,科学合理的方针。四、考核内容(一)从严整治农村道路交通安全风险隐患(20分)1.严格落实农村交通安全责任制。(15分)(1)专题研究XX省道路交通安全专项整治方粲XX市道路交通安全专项整治方案XX县道路交通安全专项整治方案的贯彻落实意见,立足本地实际,制定实施方案,建立考核机制,将道路交通安全工作纳入本地区“平安遵义建设”“安全生产”“高质量发展”“政府目标”考核
3、重要内容。(1分)(2)比照省、市级、县级模式,组建工作专班,适时组织开展交通安全明察暗访,层层压实责任,确保道路交通安全专项整治有序有力有效推进。(1分)(3)对照XX省农村道路交通安全责任制规定XX市道路交通安全工作责任制实施办法和XX市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的实施意见XX县道路交通安全责任制实施细则,出台本地实施细则。(1分)(4)对本辖区道路交通安全风险进行分析研判,全面梳理剖析近3年交通事故情况,找准突出风险和薄弱环节,有针对性开展风险防范化解工作。(1分)(5)通过开展专项整治,确保本地区道路交通事故死亡人数同比下降,道路交通事故万车死亡率同比下降,道路运输事故
4、起数在本地区生产安全事故中的占比降至80%以下,较大道路交通事故起数同比下降,重特大道路交通事故零发生。(1分)(6)细化明确村(居)交通安全管理的工作职责、考核办法、奖惩机制,并明确专项保障经费,常态化组织落实、严格考核、兑现奖惩(2分)(7)对辖区人、车、路、交通环境、交通设施、民俗活动红白喜事、赶集赶场等交通安全要素进行台账化管理,将农村交通安全工作纳入“一中心一网格十联户”基层社会治理,加强社区、村组交通安全“网格化”管理,积极探索运用“车管家”“寨管家”等有效管理手段。(3分)(8)常态化开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交
5、通秩序整治等工作。(5分)2 .严格农村交通安全风险辨识。镇、村两级建立人、车路问题隐患清单和整改清单、责任清单,明确责任、限期治理对账销号;建立农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制。(2分)3 .严格管控农村交通安全风险点。驻村干部、村(居)人员、网格长、网格员、联户长、路长、安全员、劝导员等基层管理力量,在节假日、赶集赶场、红白喜事、民俗活动等重要节点,落细落实跟场管理及打招呼制度广泛发动群众参与道路交通安全“全民护安”工作,及时发现、劝导、制止交通违法行为。(3分)(责任单位:镇安监站、各村(社区)(二)从严整治道路运输安全风险(16分)1.严格运输企业监管。立足部门职能职责,制定
6、细化实施方案,对重点车辆、驾驶人、运输企业、客货运场站、货运源头企业进行常态化安全风险评估和“精准画像”,对“两客一危货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管,督促运输企业落实安全生产主体责任,强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚,及时清除隐患,严格安全生产标准化达标考评工作。(4分)2 .严格货运安全监管。(4分)(1)对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”,一律依法查处取缔(2分)(2)对货运源头企业违规放行超载车辆的,一律停业整顿对“百吨王”货车违法上路的,一律按规定从严处罚。(2分)3 .严格低速货车安全监管
7、。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制,加大源头管理、路检路查,推行尾部粘贴反光标识,严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。(4分)4 .严格检验机构监管。市场分局、派出所要对机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验,对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的,依法给予行政处罚并撤销其检验资格;构成犯罪的,依法从严追究刑事责任。(4分)责任单位:镇经发办、镇安监站、镇文服中心、镇市管分局、镇农服中心、镇派出所,各村(居)(三)从严整治风险路段(24分)1.严格落实挂牌督办制度。(6分)(1)认真落实省政府办公厅关于道路交通安全隐患路段实施政府挂牌
8、督办治理的通知、市人民政府办公室关于对2021年全县重点道路安全隐患实施挂牌督办的通知要求,加快推进我镇道路交通安全隐路段治理工作。(4分)(2)各村(居)严格落实省、市政府关于对道路交通安全隐患实行挂牌督办制度的有关要求,高质量完成本地区事故多发路段和严重安全隐患路段挂牌督办治理工作。(2分)2.严格整改事故易发路段。(8分)(1)对存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段,必须安装路侧护栏、警示标志等交通安全设施。(3分)(2)对易发生正面相撞交通事故的双向四车道路段,必须增设中央隔离设施。(3分)对存在事故隐患的平交路口、高速公路长下坡路段。(2分)3严格落实高速公路技
9、防措施。(4分)(1)在辖区高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大型桥梁、团雾路段、易凝冻路段、省际交界路段增设一批1.ED显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话设备和自发光线形诱导设施。(2分)(2)新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备,并健全完善1.ED显示屏对超速、占道等交通违法行为实时推送预警机制。(2分)4.严格标志标线设置规范。(6分)(1)对全镇道路交通信号灯、限速标志、交通标线开展集中大排查;及时完成对快速路、主次干路及校园周边交通信号灯,交通标志标线的排查整治。(4分)(2)及时完成对高速公路“断崖式”限速、指路标志不清等问题的排查整治。(2分)(责任
10、单位:镇经发办、镇安监站、镇文服中心、镇市管分局、镇农服中心、镇派出所,各村(社区)、镇高速办)(四)、从严整治交通违法(20分)1.严格全程执法监管。(16分)(1)在雨雾天气以及夜间等时间节点,全面强化恶劣天气应急勤务和精准勤务,常态化见警车、见警灯、见路政执法车严查严管夜间酒驾、涉牌、无证驾驶、闯禁行、非法营运、客运车辆凌晨2至5时违规通行等严重交通违法行为,及时消除动态事故风险隐患。在端午、“七一”、中秋、国庆等重要节点和事故高发路段全面启动高等级勤务响应,提升路面管控强度和力度。(4分)(2)镇安监站、镇交管站、镇派出所、镇高速办健全完善数据信息互联互通、共享共用工作机制,充分运用大
11、数据分析研判、视频巡查等方式开展重点违法专项整治。开展高速公路货车长时间占用快速车道行驶专项整治,建立健全联合执勤执法工作长效机制;在全县高速公路收费站入口及沿线增设“大型车辆靠右行驶”等提示标牌,运用高速公路沿途1.ED显示屏及时推送车辆违法信息。(4分)(3)建立健全工程运输车数据化管理和源头管理工作机制完善基础台账,强化对辖区工程运输企业、车辆、驾驶人以及建筑工地、建筑材料重点源头单位、渣土消纳场地的交通安全监督管理;组织开展工程运输车超速、超载、涉牌涉证、野蛮驾驶等严重违法行为专项整治;及时曝光工程运输车交通违法交通事故典型案例。(4分)(4)在高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通
12、违法的源头管理和核查过滤,最大限度消除交通安全隐患。(4分)2.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的,对交通事故中涉嫌构重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的,进一步加强行刑衔接,依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。(4分)(责任单位:镇村建中心、镇综合执法局、镇经发办、镇派出所、高速办,各村(社区)(五)从严整治非法营运(5分)1.严格摸排查处。(2分)(1)全方位搜集非法营运情报线索,锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人,建立“非法营运车辆黑名单库”,常态化组织精准查处。(1分)(2)对上路行驶的非法
13、营运车辆一律拦截查处,对从事非法营运的人员一律依法从严处理,对“黑客运站点”一律清理取缔。(1分)2,严格依法惩戒。(3分)(1)对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪,对非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪,对组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的,一律依法严肃追究刑事责任。(2分(2)对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的,律从严予以政务处分,情节严重的依法追究法律责任。(1分)(责任单位:镇经发办、镇综合执法局、镇派出所、各村(居)(六)从严整治摩托车安全隐患(8分)1.严防摩托车交通事故。制定本地区摩托车交通违法专项整治方案,组织开展摩托车违法大整治;发动基层力量及时劝阻、制止、纠正摩托车搭乘
14、多人、不戴头盔、酒后驾驶等违法行为。(4分)2.严防中小学生驾驶摩托车(电动车)事故。出台加强中小学生交通安全教育监管的指导意见,构建学校、村(社区)、家庭三位一体的学生交通安全教育监管的工作格局,压实家长的监护看管责任、学校的教育管理责任、村(社区)的基层治理责任。(4分)(责任单位:中心校、关兴中学、派出所、安监站,各村(居)(七)全面提升交通安全文明意识(7分)1.开展交通安全宣传教育活动。(4分)(1)开展“安全生产月”“知危险、会避险,远离违法、珍爱生命”交通安全签名公益活动,对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等新兴业态职业驾驶人安全告诫全覆盖。(2分)(2)创建一批交
15、通秩序好、交通违法少、交通事故零发生的交通安全示范街区(社区、企业、单位、村寨)。(2分)2.开展交通安全常态化警示提示。(3分)(1)通过“报、网、端、微、屏”等平台载体定期刊播文明交通公益广告;精准推送突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段等安全预警信息。(1分)(2)利用高速公路、乡镇二级路广告牌实时推送交通安全警示、提示,常态化推送重点交通违法、交通事故、路况信息、行车常识。(1分)(3)定期制作法律法规宣传和交通安全风险警示提示内容通过应急处置工作平台向广大交通参与者进行推送。(1分)(责任单位:镇城管办、镇经发办、镇安监站、镇派出所、各村(居)五、奖惩办法(一)各村(居)考评:考评得分在90分以上(含90分)的为优秀按得分排名顺序评一等奖1名,二等奖2名、三等奖3名;考评得分在80分以上(含80分)、90分以下的为合格;考评得分在80分以下的为不合格(二)各成员单位考评:考评得分在90分以上(含90分)的为优秀,按得分排名顺序评一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名;考评得分在80分以上(含80分)、90分以下的为合格;考评得分在80分以下的为不合格(三)先进个人表彰:在道路交通安全工作中,工作业绩突出的,报请镇人民政府给予表彰此次道路交通安全专项整治工作考核结果纳入平安余庆建设、安全生产考核、高质量发展考核、政府目标考核。