XX镇秸秆禁烧工作制度.docx

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1、XX镇秸秆禁烧工作制度为了做好我镇秸秆禁烧和综合利用工作,有效防止大气污染,改善空气环境质量,推进生态文明建设,构建秸秆禁烧长效监管机制,结合我镇实际,制定如下工作制度:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导,以改善大气环境质量为核心,依法严控露天焚烧带来的大气环境污染,深入打好蓝天保卫战,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持加强综合利用与秸秆禁烧相结合,全面防控与重点巡查相结合,技术推广与资源化利用相结合,政府牵头头,部门联动,加强督查,齐抓共管,提高秸秆综合利用率,禁止秸秆焚烧和乱堆乱放,减少焚烧桔秆对空气造成的污染,为魅力XX提供良好的大气环境。二、工

2、作目标全镇范围内实行常年禁烧,杜绝露天焚烧农作物秸秆现象发生。三、组织领导镇政府成立以镇长为组长,分管领导为副组长,其他班成员为成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,办公室主任由XX同志担任。领导小组对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督察、指导。镇秸秆禁烧工作领导小组统一指挥带领下,各村委会组织成立以本村书记为组长,村委会干部及村组长为成员的村级工作组,推进本村秸秆禁烧工作。四、工作任务(一)禁止露天焚烧农作物秸秆。禁止在田间、路边,地边等场所露天焚烧农作物秸秆,对露天焚烧农作物秸秆的行为,应及时采取教育、制止、处罚等措施。尤其是重点区域要严防死守,杜绝露天焚烧秸秆现象发生。(二)大力推

3、广沼气等清洁能源。大力推广太阳能,天然气等清洁能源,积极推广秸秆沼气技术,既产生沼气能源,又降低农作物秸秆、有机垃圾、生活污水等对环境的污染,沼渣沼液还可以培育土壤。(三)秸秆还田提升土壤有机质。结合测土配方施肥、土壤有机质提升等项目建设,积极推行秸秆粉碎还田、堆讴还田、过腹还田等方式,提高秸秆还田率,增加有机质,培肥土壤,减少化肥施用。(四)加强秸秆资源化综合利用。开展秸秆收集、贮运,对农作物秸秆因地制宜进行饲料化、肥料化、基料化、燃料化、原料化综合开发,引导农户开展多种形式、多元化综合利用,提高秸秆综合利用率,从根本上杜绝露天焚烧农作物秸秆的行为。五、工作职责各村委会、镇直属各单位要按照“

4、属地管理”原则,严格落实环境保护“党政同责,一岗双责”,各村委会、镇直属各单位要及时安排部署秸秆禁烧工作,成立禁烧工作领导小组,制定本区域内禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表,实行网格化管理,做到网格划分“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”,加强对农作物秸秆禁烧工作的监督和处罚管理,加大宣传教育力度,引导农户开展秸秆综合利用,定员定区域监管,确保辖区范围内“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”,并及时将巡查情况及工作动态上报镇环保站。镇环保站:牵头负责农作物秸秆禁烧工作的情况通报督导督办、考核奖惩等工作。镇农力、:负责指导秸秆粉碎还田、堆返还田、过腹还田,推广秸秆综合利用技术。配合电视

5、合、报社开展禁止露天焚烧农作物秸秆和综合利用宣传工作。镇派出所:负责打击蓄意露天焚烧秸秆污染大气环境的行为。镇财政所:负责争取农作物秸秆禁烧及综合利用上级相关资金,建立镇级资金投入机制,安排终期考核奖惩兑现。镇林力、:负责防范林区边缘农作物秸秆焚烧工作,加大林区边缘用火查处力度。镇司法所:负责加强中华人民共和国大气污染防治法、XX省大气污染防治条例等相关法律法规宣传。镇宣传部:负责禁止露天焚烧农作物秸秆和秸秆综合利用宣传工作,对露天焚烧农作物秸秆行为进行曝光。六、工作措施(一)落实监管机制。各村委会、镇直属各单位对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责,各村委会、镇直属各单位主要负责同志为第一责

6、任人,分管负责同志为具体责任人,要具体抓好各项工作措施的贯彻落实。实行各村委会干部包农户、包重点区域的工作机制,逐一明确监管责任人,层层制定工作方案,逐级签订责任状,将秸秆禁烧工作任务落实到村,全面落实秸秆禁烧工作,做到级级抓,层层抓。(二)加大宣传引导。各村委会、镇直属各单位要利用会议、标语宣传手册等多种形式,大力宣传有关法律法规、露天焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术,为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的氛围。(三)依法检查处理。各村委会、镇直属各单位要认真开展巡查检查,深入田间地头,对重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查、重点监控,及时发现和制止露天焚烧秸秆行为,实现全天候禁烧、全覆盖

7、监管,对违反规定在重点区域露天焚烧秸秆行为的,由所在各村委会、镇直属各单位予以制止并依法处罚造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的,对有关责任人员依法追究刑事责任。(四)增强部门联动,按照“标本兼治,源头控制”的原则,镇农办、镇林办、镇环保站等部门要加大对秸秆综合利用的支持力度,通过政策扶持,技术培训,示范区建设等多种措施,强化秸秆综合利用技术的示范与推广,提高秸秆综合利用率,从源头上减少废弃秸秆的产生。(五)加强督查考核。强化督查,将禁止露天焚烧秸秆工作纳入对各村委会、镇直属各单位年度综合绩效考核内容。(六)严肃工作纪律。对因工作不到位,导致秸秆焚烧现象严重的各村委会、镇直属各单位,在全镇范围内通报;对工作重视不够错施不力,被上级通报或者出现其他严重后果的村委会、镇直属单位有关责任人,将依法依纪追究相关责任。

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